29.10.2016   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 295/82

(1)

Lo scopo della valutazione dell'equivalenza di cui all'articolo 46 della direttiva 2013/34/UE è ridurre gli oneri amministrativi ed evitare i problemi di doppia informativa per le grandi imprese e per tutti gli enti di interesse pubblico attivi nelle industrie estrattive o nell'utilizzo di aree forestali primarie che redigono e mettono a disposizione del pubblico relazioni sui pagamenti ai governi a norma dell'articolo 42 della direttiva 2013/34/UE. A norma dell'articolo 6 della direttiva 2004/109/CE anche gli emittenti operanti nell'industria estrattiva o forestale primaria sono tenuti a predisporre su base annua una relazione sui pagamenti effettuati ai governi conformemente al capo 10 della direttiva 2013/34/UE.

(2)

L'articolo 46 della direttiva 2013/34/UE esenta le imprese attive nell'industria estrattiva e le imprese attive nell'utilizzo di aree forestali primarie dal redigere e dal mettere a disposizione del pubblico una relazione sui pagamenti ai governi conformemente agli obblighi del capo 10 della stessa direttiva, nella misura in cui i pagamenti in questione siano da loro resi pubblici conformemente a obblighi di informativa equivalenti previsti dalla legislazione di paesi terzi. Gli obblighi di informativa di paesi terzi possono de facto ricadere sull'impresa madre per via delle imprese figlie. In tal caso le imprese presenterebbero una relazione in determinati paesi terzi per i loro pagamenti soggetti agli obblighi di informativa di tali paesi terzi considerati equivalenti. Per tutti gli altri pagamenti le imprese presenterebbero una relazione in applicazione degli obblighi in materia stabiliti dalla normativa dell'Unione. Le imprese interessate dovrebbero comunque rispettare l'obbligo di pubblicare la relazione secondo le modalità previste dalla legislazione di ogni Stato membro conformemente al capo 2 della direttiva 2009/101/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (3), compreso il periodo di tempo fissato dagli Stati membri per la pubblica disponibilità dei documenti.

(3)

L'equivalenza degli obblighi di informativa dei paesi terzi dovrebbe essere valutata alla luce dei criteri di cui all'articolo 46, paragrafo 3, della direttiva 2013/34/UE. I criteri riguardano in particolare le imprese destinatarie, i destinatari dei pagamenti, i pagamenti considerati, l'attribuzione dei pagamenti considerati, la ripartizione dei pagamenti considerati, gli elementi che danno avvio all'informativa su base consolidata, i mezzi usati per l'informativa, la frequenza dell'informativa e le misure antievasione.

(4)

Il Canada ha adottato gli obblighi di informativa sui pagamenti ai governi [con l'Extractive Sector Transparency Measures Act del 22 giugno 2015 e le relative Technical Reporting Specifications (specifiche tecniche per l'informativa)]. Tenuto conto dei criteri di cui all'articolo 46, paragrafo 3, della direttiva 2013/34/UE, tali obblighi di informativa producono risultati sostanzialmente equivalenti a quelli derivanti dalle disposizioni del capo 10 della direttiva 2013/34/UE e dell'articolo 6 della direttiva 2004/109/CE. Tali obblighi riguardano imprese ed emittenti che operano solo nell'industria estrattiva. È opportuno pertanto concludere che gli obblighi di informativa del Canada riguardanti i pagamenti ai governi da parte delle imprese e degli emittenti dovrebbero essere considerati equivalenti agli obblighi del capo 10 della direttiva 2013/34/UE per quanto riguarda unicamente le attività nell'industria estrattiva.

(5)

Il riesame periodico degli obblighi di informativa applicabili nei paesi terzi in materia di pagamenti ai governi, che costituiscono l'oggetto della presente decisione, non pregiudica la possibilità della Commissione di intraprendere una revisione specifica, qualora gli sviluppi in materia le impongano una nuova valutazione dell'equivalenza accordata dalla presente decisione. La nuova valutazione potrebbe determinare l'abrogazione della presente decisione.

(6)

Le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato di cui all'articolo 50, paragrafo 1, della direttiva 2013/34/UE,