Eurojust

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

(EU) 2018/1727 rendelet az Európai Unió Büntető Igazságügyi Együttműködési Ügynökségéről (Eurojust)

MI A RENDELET CÉLJA?

• A rendelet célja, hogy hatékonyabban lépjen fel a határokon átnyúló súlyos bűncselekményekkel szemben, az Európai Unió Büntető Igazságügyi Együttműködési Ügynöksége (Eurojust) felépítésének megváltoztatásával, valamint annak lehetővé tételével, hogy az Eurojust testülete az operatív ügyekre összpontosíthasson.
• Figyelembe veszi továbbá az Európai Ügyészség (EPPO) létrehozását és az adatvédelem új szabályait az Európai Unió (EU) intézményeiben és ügynökségeiben.
• A rendelet döntő jelentőségű megállapodásokat fogalmaz meg az Eurojust tevékenységeinek értékelése tárgyában, az Európai Parlament és a nemzeti parlamentek bevonásával.
• Az (EU) 2023/2131 módosító rendelet új szabályokat vezet be az uniós tagállamok nemzeti hatóságai és az Eurojust közötti igazságügyi együttműködésnek – a terrorista bűncselekményekkel kapcsolatos nyomozásra és büntetőeljárásra vonatkozó információcsere digitális rendszere révén – történő korszerűsítése céljából.

FŐBB PONTOK

Az Eurojust szerepe

• Az Eurojust a tagállamok hatóságai, a Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynöksége (Europol), az EPPO és az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) által végzett műveletek és az általuk szolgáltatott információk alapján támogatja és erősíti a nemzeti nyomozó- és bűnüldöző hatóságok közötti koordinációt és együttműködést a hatáskörébe tartozó súlyos bűncselekményekkel kapcsolatban (lásd alább), amennyiben az adott bűncselekmény:
  • két vagy több tagállamot érint;
  • egy tagállamot és egy EU-n kívüli országot, vagy egy tagállamot és egy nemzetközi szervezetet érint, feltéve, hogy az adott országgal vagy szervezettel együttműködési megállapodást vagy együttműködést intézményesítő megállapodás kötöttek, vagy feltéve, hogy egy konkrét esetben a segítségnyújtáshoz alapvető érdek fűződik (az (EU) 2023/2131 módosító rendeletben előírtak szerint); vagy
  • szükségessé teszi a közös alapokon való bűnüldözést.
• Az Eurojust feladatait a tagállamok illetékes hatóságainak kérésére, saját kezdeményezésére vagy az EPPO kérésére, az EPPO joghatóságának korlátai között végzi.

Az Eurojust operatív feladatai közé a következők tartoznak:

• szoros együttműködés az EPPO-val a joghatósággal kapcsolatos kérdésekben;
• együttműködés és konzultáció az Európai Igazságügyi Hálózattal bűnügyekben;
• együttműködés az uniós intézményekkel, szervekkel, hivatalokkal és ügynökségekkel, valamint a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térségben létrehozott hálózatokkal;
• támogatás a súlyos bűncselekményekkel szembeni küzdelemre irányuló olyan tagállami intézkedésekhez, amelyekre jogi felhatalmazása van (pl. terrorizmus, pénzmosási tevékenységek, emberkereskedelem, illegális szervkereskedelem, kábítószer- és lőfegyver-kereskedelem);
• operatív, technikai és pénzügyi támogatás a tagállamok határokon átnyúló műveleteihez és nyomozásaihoz, beleértve a közös nyomozócsoportokat;
• a népirtással, az emberiesség elleni bűncselekményekkel, a háborús bűncselekményekkel és a kapcsolódó bűncselekményekkel szemben fellépő tagállami intézkedések támogatása, beleértve az említett bűncselekményekkel és a kapcsolódó bűncselekményekkel összefüggő bizonyítékok megőrzését, elemzését és tárolását, valamint az ilyen bizonyítékok cseréjének (vagy közvetlenül elérhetővé tétele egyéb módjának) lehetővé tételét az illetékes nemzeti hatóságokkal és nemzetközi igazságügyi hatóságokkal, különösen a Nemzetközi Büntetőbírósággal.

Hatáskör

• Az (EU) 2018/1727 rendelet 1. melléklete meghatározza a súlyos bűnözés azon formáit, amelyek a rendelet 3. cikkének (1) bekezdése értelmében az Eurojust hatáskörébe tartoznak.
• Amikor az EPPO megkezdi nyomozati és bűnüldözői feladatait, az Eurojust nem gyakorolja törvényes hatásköreit olyan bűncselekmények esetében, amelyeknél e hatásköröket az EPPO gyakorolja, kivéve:
  • azokat az eseteket, amikor olyan tagállamok érintettek, amelyek az EPPO létrehozására vonatkozó megerősített együttműködésben nem vesznek részt; és
  • ha a szóban forgó tagállamok ezt kérik, vagy ha az EPPO ezt kéri.
• Bűnügyekkel kapcsolatos törvényes hatáskörét az Eurojust akkor gyakorolja, ha azok az Unió pénzügyi érdekeit sértik, olyan tagállamokat érintenek, amelyek az EPPO létrehozására vonatkozó megerősített együttműködésben részt vesznek, de amelyek esetében az EPPO nem rendelkezik törvényes hatáskörrel, vagy úgy dönt, hogy azt nem fogja gyakorolni.
• Az Eurojust szoros kapcsolatot hoz létre és tart fenn az EPPO-val, kölcsönös együttműködés alapján, saját megbízatásának megfelelően.

Felépítés és szervezet

• Az Eurojust a következőkből épül fel:
  • a nemzeti tagok;
  • a testület – amely az összes nemzeti tagból, továbbá az Európai Bizottság egy képviselőjéből áll, amikor a testület csak saját irányítási feladatköreit végzi, és operatív feladatköreit nem;
  • az igazgatótanács;
  • az adminisztratív igazgató.
• A nemzeti tagok és helyetteseik hivatali ideje 5 év, amely egyszer megújítható.
• A Bizottság mind a testületben, mind az igazgatótanácsban képviselve van.
• Az igazgatótanács felel az adminisztratív határozatok meghozataláért, az Eurojust megfelelő működésének biztosítása érdekében.

Személyes adatok feldolgozása

• A szabályok figyelembe veszik az uniós intézményekre és ügynökségekre vonatkozó új adatvédelmi szabályokat.
• A tagállamok felelnek az általuk az Eurojustnak továbbított adatok pontosságáért, az ilyen adatok frissítéséért és az Eurojust felé történő továbbításuk jogszerűségéért.
• Az Eurojust felel a más adatszolgáltatók által biztosított vagy saját elemzéseiből vagy adatgyűjtéseiből származó adatok pontosságáért, és az ilyen adatok naprakészségének biztosításáért.
• Az Eurojustnak kell biztosítania, hogy az adatokat tisztességesen és jogszerűen kezeljék, valamint gyűjtésük és kezelésük meghatározott célból történjen.
• Az érintett (egy azonosított vagy azonosítható személy) számára biztosítani kell a rá vonatkozó, az Eurojust által feldolgozott operatív személyes adatokhoz való hozzáférés jogát.

Központi tárolóeszköz

• Tekintettel arra, hogy a népirtással, az emberiesség elleni bűncselekményekkel, a háborús bűncselekményekkel és a kapcsolódó bűncselekményekkel összefüggő bizonyítékok nem tárolhatók biztonságosan azon a területen, ahol az összetűzések zajlanak – mint például Ukrajnában a jelenleg zajló orosz katonai agresszió esetében – az (EU) 2022/838 módosító rendelet létrehozott egy automatizált adatkezelő és -tároló eszközt e bizonyítékok számára.
• Tekintettel az érintett személyes adatok érzékeny jellegére, azok feldolgozásának (többek között gyűjtésüknek, megőrzésüknek, elemzésüknek és cseréjüknek) meg kell felelnie a legmagasabb szintű kiberbiztonsági előírásoknak.

Információcsere terrorizmussal kapcsolatos ügyekben

Az (EU) 2023/2131 módosító rendelet előírja a tagállamok számára, hogy a terrorista bűncselekményekkel kapcsolatos bármely nyomozásról tájékoztatást nyújtsanak az Eurojust számára, amint az ilyen ügyeket igazságügyi hatóságaik elé utalják.

• Biztonságos digitális kommunikációs csatornát hoz létre a tagállamok és az Eurojust között.
• Módosítja az Eurojust ügyviteli rendszerén belüli adatkezelés szabályait, amelyben minden műveleti vonatkozású személyes adatot tárolnak és keresztellenőrzésnek vetnek alá, hogy lehetővé tegye egy korszerű technikai infrastruktúra kialakítását.
• Megerősíti az Eurojustnak a terrorizmus területén folytatott, határokon átnyúló nyomozások és büntetőeljárások közötti kapcsolatok azonosítására, valamint a tagállamoknak e kapcsolatokra vonatkozó tájékoztatására irányuló kapacitását.
• Egyszerűsíti az EU-n kívüli országokkal folytatott együttműködést azáltal, hogy az Eurojusthoz kirendelt összekötő ügyészek számára hozzáférést biztosít az ügyviteli rendszerhez.

Demokratikus ellenőrzés

• Az Eurojust átláthatóságának és demokratikus felügyeletének növelése érdekében annak tevékenységeit a Parlament és a nemzeti parlamentek közösen értékelik.

Hatályon kívül helyezés

Az (EU) 2018/1727 rendelet felváltja és hatályon kívül helyezi a 2002/187/IB tanácsi határozatot.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

• Az (EU) 2018/1727 rendelet 2019. december 12. óta hatályos.
• Az (EU) 2023/2131 módosító rendelet 2023. október 31. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

• Tevékenységünk (Eurojust).

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1727 rendelete (2018. november 14.) az Európai Unió Büntető Igazságügyi Együttműködési Ügynökségéről (Eurojust) és a 2002/187/IB tanácsi határozat felváltásáról és hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 138–183. o.)

Az (EU) 2018/1727 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39–98. o.)

A Tanács (EU) 2017/1939 rendelete (2017. október 12.) az Európai Ügyészség („EPPO”) létrehozására vonatkozó megerősített együttműködés bevezetéséről (HL L 283., 2017.10.31., 1–71. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 15.02.2024