EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R1152
Regulation (EU) 2021/1152 of the European Parliament and of the Council of 7 July 2021 amending Regulations (EC) No 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 and (EU) 2019/817 as regards the establishment of the conditions for accessing other EU information systems for the purposes of the European Travel Information and Authorisation System
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1152 af 7. juli 2021 om ændring af forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 og (EU) 2019/817, for så vidt angår fastlæggelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1152 af 7. juli 2021 om ændring af forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 og (EU) 2019/817, for så vidt angår fastlæggelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse
PE/17/2021/REV/1
EUT L 249 af 14.7.2021, p. 15–37
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
14.7.2021 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 249/15 |
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2021/1152
af 7. juli 2021
om ændring af forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 og (EU) 2019/817, for så vidt angår fastlæggelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 77, stk. 2, litra a), b) og d),
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
efter den almindelige lovgivningsprocedure (1), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 (2) blev det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (»ETIAS«) oprettet med henblik på tredjelandsstatsborgere, der er fritaget for kravet om at være i besiddelse af et visum, når de passerer Unionens ydre grænser. I nævnte forordning fastsættes betingelserne og procedurerne for udstedelse af eller afslag på rejsetilladelser under ETIAS. |
(2) |
ETIAS gør det muligt at tage højde for, om disse tredjelandsstatsborgeres ophold på medlemsstaternes område ville udgøre en risiko for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller en høj risiko for epidemi. |
(3) |
For at gøre det muligt for ETIAS' centrale system at behandle ansøgningsmapperne som omhandlet i forordning (EU) 2018/1240 er det nødvendigt at etablere interoperabilitet mellem ETIAS-informationssystemet, på den ene side, og ind- og udrejsesystemet, visuminformationssystemet (»VIS«), Schengeninformationssystemet (»SIS«), Eurodac og det europæiske informationssystem vedrørende strafferegistre — tredjelandsstatsborgere (»ECRIS-TCN«) (»andre EU-informationssystemer«) samt Europoloplysninger som defineret i nævnte forordning (»Europoloplysninger«), på den anden side. |
(4) |
Denne forordning fastsætter sammen med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1150 (3) og (EU) 2021/1151 (4) regler om gennemførelsen af interoperabiliteten mellem ETIAS-informationssystemet, på den ene side, og andre EU-informationssystemer og Europoloplysningerne, på den anden side, samt om betingelserne for ETIAS' søgning i de oplysninger, der er lagret i andre EU-informationssystemer, og Europoloplysninger med henblik på automatisk at finde hit. Som følge heraf er det nødvendig at ændre Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 (5), (EU) 2017/2226 (6), (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860 (7), (EU) 2018/1861 (8) og (EU) 2019/817 (9) for at forbinde ETIAS' centrale system med andre EU-informationssystemer og Europoloplysningerne og specificere, hvilke oplysninger der vil blive sendt mellem disse EU-informationssystemer og Europoloplysningerne. |
(5) |
Den europæiske søgeportal (ESP), der blev oprettet ved forordning (EU) 2019/817 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/818 (10), vil gøre det muligt at foretage en parallel forespørgsel i de oplysninger, der lagres i ETIAS, og de oplysninger, der lagres i de andre berørte EU-informationssystemer. |
(6) |
Der bør fastsættes tekniske ordninger, der gør det muligt via ETIAS regelmæssigt og automatisk at verificere i andre EU-systemer, om betingelserne for at opbevare ansøgningsmapper som fastsat i forordning (EU) 2018/1240 stadig er opfyldt. |
(7) |
For at sikre, at målene for ETIAS fuldt ud nås, og for yderligere at fremme målene for SIS fastsat i forordning (EU) 2018/1860 er det nødvendigt at medtage i anvendelsesområdet for den automatiske verifikation en ny kategori af indberetninger, der blev indført ved nævnte forordning, nemlig indberetningen om tredjelandsstatsborgere, der er genstand for en afgørelse om tilbagesendelse. |
(8) |
Tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere, der ikke opfylder eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, kortvarigt ophold eller ophold på medlemsstaternes område i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF (11), er et vigtig element i den samlede indsats for at bekæmpe irregulær migration og udgør et vigtigt spørgsmål af væsentlige samfundsmæssig interesse. |
(9) |
For at sikre at oplysningerne har en høj grad af nøjagtighed og pålidelighed, er det vigtigt at indberette tilfælde, hvor den centrale ETIAS-enhed genererer falske hits. |
(10) |
For at supplere visse detaljerede tekniske aspekter af forordning (EU) 2018/1240 bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) for så vidt angår præcisering af betingelserne for overensstemmelse mellem de oplysninger, der findes i et register, en indberetning eller en mappe i de andre EU-informationssystemer, der søges i, og de oplysninger, der findes i en ETIAS-ansøgningsmappe. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (12). For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter. |
(11) |
For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af forordning (EU) 2018/1240 bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser for at fastlægge de tekniske ordninger for gennemførelsen af visse bestemmelser vedrørende lagring af oplysninger og for yderligere at præcisere reglerne vedrørende den støtte til transportvirksomheder, der skal ydes af den centrale ETIAS-enhed. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (13). |
(12) |
For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af forordning (EU) 2017/2226 bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser for at fastlægge de nærmere detaljer for nødprocedurerne i tilfælde, hvor det er teknisk umuligt for transportvirksomheder at tilgå oplysninger og for yderligere at præcisere reglerne vedrørende den støtte til transportvirksomheder, der skal ydes af den centrale ETIAS-enhed. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 182/2011. |
(13) |
Det er muligt at inddrage ETIAS-rejsetilladelser efter indlæsning i SIS af nye indberetninger om nægtelse af indrejse og ophold eller nye indberetninger om et rejsedokument, der er meldt bortkommet, stjålet, uretmæssigt tilegnet eller ugyldiggjort. Der bør indføres en automatisk proces mellem SIS og ETIAS, således at ETIAS' centrale system informeres automatisk af SIS om sådanne nye indberetninger. |
(14) |
Med henblik på at rationalisere og forenkle grænsevagternes arbejde ved gennemførelse af en mere ensartet grænsekontrolprocedure for alle tredjelandsstatsborgere, der søger at rejse ind på medlemsstaternes område med henblik på et kortvarigt ophold, og efter vedtagelsen af forordning (EU) 2017/2226 og (EU) 2018/1240 er det ønskeligt at ensrette den måde, hvorpå ind- og udrejsesystemet og ETIAS arbejder sammen med den måde, hvorpå ind- og udrejsesystemet og VIS er integreret med hinanden med henblik på grænsekontrol og registrering af grænsepassager i ind– og udrejsesystemet. |
(15) |
Betingelserne, herunder adgangsrettighederne, for hvordan den centrale ETIAS-enhed og de nationale ETIAS-enheder er i stand til at søge i oplysninger, der er lagret i andre EU-informationssystemer, med henblik på ETIAS, bør fastægges ved hjælp af klare og præcise regler vedrørende den centrale ETIAS-enheds og de nationale ETIAS-enheders adgang til oplysninger, der er lagret i andre EU-informationssystemer, typerne af forespørgsler og kategorierne af oplysninger, som alt sammen bør begrænses til det, der er strengt nødvendigt for, at de kan udføre deres opgaver. Medlemsstaternes adgang via de nationale ETIAS-enheder til de andre EU-informationssystemer bør være i overensstemmelse med deres deltagelse i de respektive retlige instrumenter. På samme måde bør oplysninger, der er lagret i ETIAS-ansøgningsmapperne, kun være synlige for de medlemsstater, der i overensstemmelse med ordningerne for deres deltagelse driver de bagved liggende informationssystemer. For eksempel udgør denne forordnings bestemmelser vedrørende SIS og VIS bestemmelser, der bygger på alle bestemmelserne i Schengenreglerne, for hvilke Rådets afgørelse 2010/365/EU (14), (EU) 2017/733 (15), (EU) 2017/1908 (16) og (EU) 2018/934 (17) om anvendelsen af Schengenreglernes bestemmelser om SIS og VIS er relevante. |
(16) |
Hvor tekniske vanskeligheder gør det umuligt for transportvirksomheder at tilgå ETIAS-informationssystemet via gatewayfaciliteten for transportvirksomheder, bør den centrale ETIAS-enhed yde operationel støtte til transportvirksomheder for at begrænse indvirkningen på passagertrafikken og transportvirksomhederne så meget som muligt. Af den grund er det nødvendigt at tilpasse nødprocedurerne i tilfælde af teknisk umulighed, herunder operationel støtte, der ydes for VIS, ETIAS og ind- og udrejsesystemet. |
(17) |
I henhold til forordning (EU) 2018/1240 skal Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA), der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 (18), være ansvarligt for ETIAS-informationssystemets udformnings- og udviklingsfase. |
(18) |
Denne forordning berører ikke Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF (19). |
(19) |
I medfør af artikel 1 og 2 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og til TEUF, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark. Inden seks måneder efter at Rådet har truffet foranstaltning om denne forordning til udbygning af Schengenreglerne, træffer Danmark afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre denne forordning i sin nationale lovgivning, jf. artikel 4 i protokollen. |
(20) |
Denne forordning udgør en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, som Irland ikke deltager i, jf. Rådets afgørelse 2002/192/EF (20); Irland deltager derfor ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Irland. |
(21) |
For så vidt angår Island og Norge udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen indgået mellem Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (21), der henhører under de områder, som er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og G, i Rådets afgørelse 1999/437/EF (22). |
(22) |
For så vidt angår Schweiz udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (23), der henhører under de områder, som er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og G, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/146/EF (24). |
(23) |
For så vidt angår Liechtenstein udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (25), der henhører under de områder, der er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og G, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/350/EU (26). |
(24) |
For så vidt angår Cypern, Bulgarien, Rumænien og Kroatien udgør de bestemmelser i denne forordning, der vedrører VIS, SIS og ind- og udrejsesystemet, bestemmelser, der bygger på, eller som på anden måde har tilknytning til, Schengenreglerne, jf. henholdsvis artikel 3, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2003, artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2005 og artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2011 sammenholdt med afgørelse 2010/365/EU, (EU) 2017/733, (EU) 2017/1908 og (EU) 2018/934. |
(25) |
Forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 og (EU) 2019/817 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed. |
(26) |
Målene for denne forordning, nemlig at ændre forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 og (EU) 2019/817 for at forbinde ETIAS' centrale system med de andre EU-informationssystemer og til Europoloplysningerne og for at specificere, hvilke oplysninger der vil blive sendt mellem disse EU-informationssystemer og Europoloplysningerne, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af deres omfang og virkninger bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i TEU. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål. |
(27) |
Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 41, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (27) — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
ÆNDRING AF FORORDNING (EU) 2018/1240
Artikel 1
Ændring af forordning (EU) 2018/1240
I forordning (EU) 2018/1240 foretages følgende ændringer:
1) |
I artikel 3, stk. 1, tilføjes følgende nummer:
(*1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 af 9. juli 2008 om visuminformationssystemet (VIS) og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold, visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser (VIS-forordningen) (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 60)." (*2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1860 af 28. november 2018 om brug af Schengeninformationssystemet i forbindelse med tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 312 af 7.12.2018, s. 1)." (*3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1861 af 28. november 2018 om oprettelse, drift og brug af Schengeninformationssystemet (SIS) på området ind- og udrejsekontrol, om ændring af konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen og om ændring og ophævelse af forordning (EF) nr. 1987/2006 (EUT L 312 af 7.12.2018, s. 14)." (*4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1862 af 28. november 2018 om oprettelse, drift og brug af Schengeninformationssystemet (SIS) på området politisamarbejde og strafferetligt samarbejde, om ændring og ophævelse af Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1986/2006 og Kommissionens afgørelse 2010/261/EU (EUT L 312 af 7.12.2018, s. 56)." (*5) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 603/2013 af 26. juni 2013 om oprettelse af »Eurodac« til sammenligning af fingeraftryk med henblik på en effektiv anvendelse af forordning (EU) nr. 604/2013 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse, der er indgivet i en af medlemsstaterne af en tredjelandsstatsborger eller en statsløs og om medlemsstaternes retshåndhævende myndigheders og Europols adgang til at indgive anmodning om sammenligning med Eurodacoplysninger med henblik på retshåndhævelse og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011 om oprettelse af et europæisk agentur for den operationelle forvaltning af store it-systemer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 1)." (*6) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/816 af 17. april 2019 om oprettelse af et centralt system til bestemmelse af, hvilke medlemsstater der ligger inde med oplysninger om straffedomme afsagt over tredjelandsstatsborgere og statsløse personer (ECRIS-TCN) for at supplere det europæiske informationssystem vedrørende strafferegistre, og om ændring af forordning (EU) 2018/1726 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 1).«" |
2) |
Artikel 4 ændres således:
|
3) |
I artikel 6, stk. 2, indsættes følgende litra:
|
4) |
Artikel 7 ændres således:
|
5) |
Artikel 11 affattes således: »Artikel 11 Interoperabilitet med andre EU-informationssystemer og Europoloplysninger 1. Der skabes interoperabilitet mellem ETIAS-informationssystemet, på den ene side, og andre EU-informationssystemer og Europoloplysninger, på den anden side, for at gøre det muligt at foretage den automatiserede verifikation i medfør af artikel 20, artikel 23, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), artikel 41 og artikel 54, stk. 1, litra b), hvilket skal ske under anvendelse af den europæiske søgeportal (»ESP«), der er oprettet ved artikel 6 i forordning (EU) 2019/817 og artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/818 (*7), fra den dato, der er omhandlet i artikel 72, stk. 1b, i forordning (EU) 2019/817 og artikel 68, stk. 1b, i forordning (EU) 2019/818. 2. Med henblik på at foretage den i artikel 20, stk. 2, litra i), omhandlede verifikation skal den automatiserede verifikation i medfør af artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), og artikel 54, stk. 1, litra b), gøre det muligt for ETIAS' centrale system at søge i VIS ved brug af følgende oplysninger indgivet af ansøgere i henhold til artikel 17, stk. 2, litra a), aa), c) og d):
3. Med henblik på at foretage den i artikel 20, stk. 2, litra g) og h), omhandlede verifikation skal den automatiserede verifikation i medfør af artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), artikel 41 og artikel 54, stk. 1, litra b), gøre det muligt for ETIAS' centrale system at søge i ind- og udrejsesystemet ved brug af følgende oplysninger indgivet af ansøgere i henhold til artikel 17, stk. 2, litra a)-d):
4. Med henblik på at foretage den i denne forordnings artikel 20, stk. 2, litra c), litra m), nr. ii), og litra o), og artikel 23 omhandlede verifikation skal den automatiserede verifikation i medfør af denne forordnings artikel 20, artikel 23, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), artikel 41 og artikel 54, stk. 1, litra b), gøre det muligt for ETIAS' centrale system at søge i SIS som oprettet ved forordning (EU) 2018/1860 og (EU) 2018/1861 ved brug af følgende oplysninger indgivet af ansøgere i henhold til nærværende forordnings artikel 17, stk. 2, litra a)-d) og k):
5. Med henblik på at foretage den i denne forordnings artikel 20, stk. 2, litra a) og d) og litra m), nr. i), og artikel 23, stk. 1, omhandlede verifikation skal den automatiserede verifikation i medfør af denne forordnings artikel 20, artikel 23, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), artikel 41 og artikel 54, stk. 1, litra b), gøre det muligt for ETIAS' centrale system at søge i SIS som oprettet ved forordning (EU) 2018/1862 ved brug af følgende oplysninger indgivet af ansøgere i henhold til nærværende forordnings artikel 17, stk. 2, litra a)-d) og k):
6. Med henblik på at foretage den i artikel 20, stk. 2, litra n), omhandlede verifikation skal den automatiserede verifikation i medfør af artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), og artikel 54, stk. 1, litra b), gøre det muligt for ETIAS' centrale system at søge i ECRIS-TCN ved brug af følgende oplysninger indgivet af ansøgere i henhold til artikel 17, stk. 2, litra a)-d):
7. Med henblik på at foretage den i artikel 20, stk. 2, litra j), omhandlede verifikation skal den automatiserede verifikation i medfør af artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), og artikel 54, stk. 1, litra b), gøre det muligt for ETIAS' centrale system at søge i Europoloplysninger ved brug af oplysningerne omhandlet i artikel 17, stk. 2, litra a), aa), b), c), d), f), g), j), k) og m), og stk. 8. 8. Hvor den automatiserede verifikation i medfør af artikel 20 og 23 giver et hit, giver ESP den centrale ETIAS-enhed midlertidig skrivebeskyttet adgang til resultaterne af den automatiserede verifikation. I tilfælde af automatiseret verifikation i medfør af artikel 20 gives adgangen i ansøgningsmappen indtil afslutningen af den manuelle behandling i medfør af artikel 22, stk. 2. Hvor oplysningerne svarer til ansøgerens oplysninger, eller hvor der efter den automatiserede verifikation i henhold til artikel 20 og 23 fortsat hersker tvivl, gemmes det entydige referencenummer, som de oplysninger, der gav hittet, er registreret under i det forespurgte EU-informationssystem, i ansøgningsmappen. Hvor den automatiserede verifikation i medfør af artikel 20 giver et hit, modtager den automatiske verifikation den relevante meddelelse herom, i overensstemmelse med artikel 21, stk. 1a, i forordning (EU) 2016/794. 9. Hvor alle eller nogle af oplysningerne i ansøgningsmappen, der anvendes til forespørgslen, stemmer helt eller delvis overens med oplysningerne i et register, en indberetning eller en mappe i et af de øvrige EU-informationssystemer, der søges i, skal det give et hit. Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 89 med henblik på at præcisere betingelserne for overensstemmelse mellem de oplysninger, der findes i et register, en indberetning eller en mappe i de andre EU-informationssystemer, der søges i, og oplysningerne i en ansøgningsmappe. 10. Med henblik på denne artikels stk. 1 fastsætter Kommissionen ved hjælp af en gennemførelsesretsakt de tekniske ordninger for gennemførelsen af artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), og artikel 54, stk. 1, litra b), vedrørende lagring af oplysninger. Denne gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 90, stk. 2. 11. Med henblik på artikel 25, stk. 2, artikel 28, stk. 8, og artikel 29, stk. 9, angives oplysningernes oprindelse ved hjælp af følgende oplysninger, når der registreres oplysninger vedrørende hit i en ETIAS-ansøgningsmappe:
Oplysningerne omhandlet i første afsnit, litra a)-d), må kun være tilgængelige og synlige for den centrale ETIAS-enhed, hvor ETIAS' centrale system ikke er i stand til at identificere den ansvarlige medlemsstat. (*7) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/818 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde, asyl og migration og om ændring af forordning (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 og (EU) 2019/816 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 85).«" |
6) |
Følgende artikler indsættes: »Artikel 11b Støtte til ind- og udrejsesystemets mål Med henblik på artikel 6, 14, 17 og 18 i forordning (EU) 2017/2226 foretages der ved hjælp af en automatiseret proces og ved brug af den sikre kommunikationskanal, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 6, stk. 2, litra da), en forespørgsel efter og import fra ETIAS' centrale system af de oplysninger, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 47, stk. 2, samt af ETIAS-rejsetilladelsens ansøgningsnummer og udløbsdato, og en tilsvarende indlæsning eller opdatering af ind- og udrejseregistreringen eller nægtelsen af indrejse i ind- og udrejsesystemet. Artikel 11c Interoperabilitet mellem ETIAS og ind- og udrejsesystemet med henblik på inddragelse af en ETIAS-rejsetilladelse på ansøgerens anmodning 1. Med henblik på gennemførelsen af artikel 41, stk. 8, foretages der ved hjælp af en automatiseret proces og ved brug af den sikre kommunikationskanal, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, litra da), en forespørgsel i ind- og udrejsesystemets centrale system for at verificere, om en ansøger, der har anmodet om inddragelse af vedkommendes rejsetilladelse, ikke befinder sig på medlemsstaternes område. 2. Hvor resultatet af verifikationen i i stk. 1 i ind- og udrejsesystemets centrale system indikerer, at ansøgeren ikke befinder sig på medlemsstaternes område, træder inddragelsen straks i kraft. 3. Hvor resultatet af verifikationen i stk. 1 i ind- og udrejsesystemets centrale system indikerer, at ansøgeren befinder sig på medlemsstaternes område, finder artikel 41, stk. 8, anvendelse. Det registreres i ind- og udrejsesystemets centrale system, at der skal sendes en meddelelse til ETIAS' centrale system, så snart der er oprettet en ind- og udrejseregistrering, der viser, at den ansøger, der har anmodet om inddragelse af rejsetilladelsen, har forladt medlemsstaternes område.« |
7) |
Artikel 12 affattes således: »Artikel 12 Søgning i INTERPOL's databaser 1. ETIAS' centrale system søger i INTERPOL's database over stjålne og bortkomne rejsedokumenter (SLTD) og INTERPOL's database over rejsedokumenter med tilknyttede notifikationer (TDAWN). 2. Enhver søgning og kontrolproces udføres på en sådan måde, at ingen oplysninger videregives til indehaveren af INTERPOL-indberetningen. 3. Hvis gennemførelsen af stk. 2 ikke er sikret, foretager ETIAS' centrale system ingen søgning i INTERPOL's databaser.« |
8) |
Artikel 17, stk. 4, litra a), affattes således:
|
9) |
Artikel 20, stk. 2, affattes således: »2. ETIAS' centrale system iværksætter en forespørgsel ved brug af ESP for at sammenligne de relevante oplysninger, der er omhandlet i artikel 17, stk. 2, litra a), aa), b), c), d), f), g), j), k) og m), og i artikel 17, stk. 8, med oplysningerne i et register, en mappe eller en indberetning, der er registreret i en ansøgningsmappe, der er lagret i ETIAS' centrale system, SIS, ind- og udrejsesystemet, VIS, Eurodac, ECRIS-TCN, Europoloplysningerne og i INTERPOL's SLTD- og TDAWN-databaser. ETIAS' centrale system kontrollerer navnlig:
|
10) |
Artikel 22 ændres således:
|
11) |
Artikel 23 ændres således:
|
12) |
Følgende artikel indsættes: »Artikel 25a De nationale ETIAS-enheders brug af andre EU-informationssystemer til manuel behandling af ansøgninger 1. Uden at det berører artikel 13, stk. 1, har de nationale ETIAS-enheders behørigt bemyndigede personale skrivebeskyttet direkte adgang til og kan søge i de andre EU-informationssystemer med henblik på at eksaminere ansøgninger om rejsetilladelse og træffe afgørelse om disse ansøgninger i overensstemmelse med artikel 26. De nationale ETIAS-enheder kan søge i:
2. For så vidt som et hit følger af en verifikation i medfør af artikel 20, stk. 2, litra n), skal det behørigt bemyndigede personale i de nationale ETIAS-enheder i overensstemmelse med national ret også have direkte eller indirekte adgang til de relevante oplysninger i deres egen medlemsstats nationale strafferegistre med henblik på at indhente oplysninger om tredjelandsstatsborgere som defineret i forordning (EU) 2019/816, der er dømt for en terrorhandling eller enhver anden af de strafbare handlinger, som er opført i bilaget til denne forordning, til de i nærværende artikels stk. 1 omhandlede formål.« |
13) |
Artikel 26 ændres således:
|
14) |
I artikel 28, stk. 3, tilføjes følgende afsnit: »Med henblik på den manuelle behandling i medfør af artikel 26 må en sådan begrundet positiv eller negativ udtalelse kun være synlig for den hørte medlemsstats nationale ETIAS-enhed og for den ansvarlige medlemsstats nationale ETIAS-enhed.« |
15) |
Artikel 37, stk. 3, affattes således: »3. Ansøgere, der har fået afslag på en rejsetilladelse, har ret til at påklage afgørelsen. Klagesager føres i den medlemsstat, der har truffet afgørelse om ansøgningen, og i henhold til den pågældende medlemsstats nationale ret. Under klageproceduren gives klageren adgang til oplysningerne i ansøgningsmappen i overensstemmelse med de databeskyttelsesregler, der er omhandlet i artikel 56 i denne forordning. Den ansvarlige medlemsstats nationale ETIAS-enhed giver ansøgere oplysninger om klageproceduren. Disse oplysninger gives på et af de officielle sprog i de lande, der er opført på listen i bilag II til forordning (EF) nr. 539/2001, og som ansøgeren er statsborger i.« |
16) |
Artikel 41, stk. 3, affattes således: »3. Hvis der i SIS indlæses en ny indberetning om nægtelse af indrejse og ophold, eller om et rejsedokument, der er meldt bortkommet, stjålet, uretmæssigt tilegnet eller ugyldiggjort, informerer SIS ETIAS' centrale system, jf. dog stk. 2. ETIAS' centrale system kontrollerer, om den nye indberetning vedrører en gyldig rejsetilladelse. Hvis dette er tilfældet, overfører ETIAS' centrale system ansøgningsmappen til den nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der har registreret indberetningen. Når en ny indberetning om nægtelse af indrejse og ophold er blevet indlæst, inddrager den nationale ETIAS-enhed rejsetilladelsen. Hvis rejsetilladelsen er knyttet til et rejsedokument, der er meldt bortkommet, stjålet, uretmæssigt tilegnet eller ugyldiggjort i SIS eller INTERPOL's SLTD-database, behandler den nationale ETIAS-enhed ansøgningsmappen manuelt.« |
17) |
Artikel 46 ændres således:
|
18) |
Artikel 47, stk. 2, litra a), affattes således:
|
19) |
I artikel 64 tilføjes følgende stykke: »7. Retten til indsigt i personoplysninger i henhold til denne artikel berører ikke artikel 53 i forordning (EU) 2018/1861 og artikel 67 i forordning (EU) 2018/1862.« |
20) |
Artikel 73, stk. 3, tredje afsnit, affattes således: »eu-LISA udvikler og gennemfører ETIAS' centrale system, herunder ETIAS-overvågningslisten, de nationale ensartede grænseflader, kommunikationsinfrastrukturen og den sikre kommunikationskanal mellem ETIAS' centrale system og ind- og udrejsesystemets centrale system, snarest muligt efter at denne forordning er trådt i kraft, og Kommissionen har vedtaget:
|
21) |
Artikel 88 ændres således:
|
22) |
Artikel 89 ændres således:
|
23) |
Artikel 90, stk. 1, affattes således: »1. Kommissionen bistås af det udvalg, der er nedsat ved artikel 68 i forordning (EU) 2017/2226. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.« |
24) |
I artikel 92 indsættes følgende stykke: »5a. Et år efter udløbet af den overgangsperiode, der er omhandlet i artikel 83, stk. 1, og derefter hvert fjerde år foretager Kommissionen en evaluering af søgningen i ECRIS-TCN gennem ETIAS' centrale system. Kommissionen fremsender disse evalueringer, sammen med udtalelsen fra ETIAS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder og eventuelle nødvendige henstillinger, til Europa-Parlamentet og Rådet. Med henblik på at vurdere, i hvilket omfang søgningen i ECRIS-TCN gennem ETIAS' centrale system har bidraget til at opfylde ETIAS' mål, omfatter de i første afsnit omhandlede evalueringer følgende punkter:
ETIAS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder afgiver udtalelser om de evalueringer, der er omhandlet i dette stykke. Evalueringerne kan om nødvendigt ledsages af lovgivningsforslag.« |
25) |
I artikel 96 indsættes følgende stykke efter stk. 2: »Artikel 11b finder anvendelse fra den 3. august 2021.« |
KAPITEL II
ÆNDRING AF ANDRE EU-RETSAKTER
Artikel 2
Ændring af forordning (EF) nr. 767/2008
I forordning (EF) nr. 767/2008 foretages følgende ændringer:
1) |
Artikel 6, stk. 2, affattes således: »2. Adgangen til VIS med henblik på at foretage en søgning i oplysningerne er udelukkende forbeholdt behørigt bemyndigede medarbejdere hos:
En sådan adgang skal begrænses til det omfang, disse oplysninger er nødvendige for at udføre disse myndigheders og EU-organers opgaver i overensstemmelse med disse formål, og den skal stå i rimeligt forhold til de forfulgte mål.« |
2) |
Følgende artikler indsættes: »Artikel 18b Interoperabilitet med ETIAS 1. Fra datoen for idriftsættelsen af ETIAS som fastsat i overensstemmelse med artikel 88, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1240 forbindes VIS med ESP for at muliggøre den automatiserede verifikation i medfør af nævnte forordnings artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), og artikel 54, stk. 1, litra b). 2. Den automatiserede verifikation i medfør af artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), og artikel 54, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2018/1240, skal muliggøre verifikationen fastsat ved nævnte forordnings artikel 20 og den efterfølgende verifikation fastsat ved nævnte forordnings artikel 22 og 26. Med henblik på at kunne foretage den verifikation, der er omhandlet i artikel 20, stk. 2, litra i), i forordning (EU) 2018/1240, anvender ETIAS' centrale system ESP til at sammenligne de oplysninger, der er lagret i ETIAS, med oplysningerne lagret i VIS i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 11, stk. 8, ved brug af sammenligningstabellen i nærværende forordnings bilag II. Artikel 18c Den centrale ETIAS-enheds adgang til VIS-oplysninger 1. Med henblik på at udføre de opgaver, der er pålagt den ved forordning (EU) 2018/1240, har den centrale ETIAS-enhed ret til at få adgang til og søge i relevante VIS-oplysninger i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 11, stk. 8. 2. Hvor den centrale ETIAS-enheds verifikation i henhold til artikel 22 i forordning (EU) 2018/1240 bekræfter en overensstemmelse mellem oplysninger i en ETIAS-ansøgningsmappe og VIS-oplysninger, eller hvor der efter sådan verifikation fortsat hersker tvivl, finder proceduren i nævnte forordnings artikel 26 anvendelse. Artikel 18d De nationale ETIAS-enheders brug af VIS til manuel behandling af ansøgninger 1. De nationale ETIAS-enheder som omhandlet i artikel 8, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1240 søger i VIS ved brug af de samme alfanumeriske oplysninger som dem, der anvendes til den automatiserede verifikation i medfør af nævnte forordnings artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), og artikel 54, stk. 1, litra b). 2. De nationale ETIAS-enheder har midlertidig skrivebeskyttet adgang til at søge i VIS med henblik på at undersøge ansøgninger om rejsetilladelse i medfør af artikel 8, stk. 2, i forordning (EU) 2018/1240. De nationale ETIAS-enheder kan søge i de oplysninger, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 9-14. 3. Efter at nationale ETIAS-enheder som omhandlet i artikel 8, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1240 har søgt i VIS, registrerer de nationale ETIAS-enheders behørigt bemyndigede medarbejdere udelukkende resultatet af søgningen i ETIAS-ansøgningsmapperne.« |
3) |
Følgende artikel indsættes: »Artikel 34a Opbevaring af logfiler med henblik på interoperabilitet med ETIAS Logfiler for hver databehandling, der foretages i VIS og ETIAS i henhold til artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), og artikel 54, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2018/1240, opbevares i overensstemmelse med artikel 34 i nærværende forordning og artikel 69 i forordning (EU) 2018/1240.« |
4) |
Bilaget nummereres som bilag I, og følgende bilag tilføjes: »BILAG II Sammenligningstabel
|
Artikel 3
Ændring af forordning (EU) 2017/2226
I forordning (EU) 2017/2226 foretages følgende ændringer:
1) |
I artikel 6, stk. 1, tilføjes følgende litra:
(*8) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af 19.9.2018, s. 1).«" |
2) |
Følgende artikler indsættes: »Artikel 8a Automatiseret behandling med ETIAS 1. En automatiseret proces ved brug af den sikre kommunikationskanal, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, litra da), i forordning (EU) 2018/1240, skal gøre det muligt for ind- og udrejsesystemet at foretage eller ajourføre en ind- og udrejseregistrering eller en registrering af nægtelse af indrejse for en tredjelandsstatsborger, der er fritaget for visumpligt, i ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse mednærværende forordnings artikel 14, 17 og 18. Hvor der foretages en ind- og udrejseregistrering eller en registrering af nægtelse af indrejse for en tredjelandsstatsborger, der er fritaget for visumpligt, skal den automatiserede proces, der er omhandlet i første afsnit, gøre det muligt for ind- og udrejsesystemets centrale system:
2. En automatiseret proces, der anvender den sikre kommunikationskanal omhandlet i artikel 6, stk. 2, litra da), i forordning (EU) 2018/1240, skal gøre det muligt for ind- og udrejsesystemet at behandle forespørgsler fra ETIAS' centrale system og svare herpå i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 11c og artikel 41, stk. 8. Om nødvendigt registreres det i ind- og udrejsesystemets centrale system, at der skal sendes en meddelelse til ETIAS' centrale system, så snart der er oprettet en ind- og udrejseregistrering, der viser, at den ansøger, der har anmodet om inddragelse af rejsetilladelsen, har forladt medlemsstaternes område. Artikel 8b Interoperabilitet med ETIAS 1. Fra datoen for idriftsættelsen af ETIAS som fastsat i overensstemmelse med artikel 88, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1240 forbindes ind- og udrejsesystemets centrale system med ESP for at muliggøre automatiseret verifikation i medfør af nævnte forordnings artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), artikel 41 og artikel 54, stk. 1, litra b). 2. Uden at det berører artikel 24 i forordning (EU) 2018/1240, skal automatiseret verifikation i medfør af nævnte forordnings artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), artikel 41 og artikel 54, stk. 1, litra b), muliggøre verifikationen fastsat ved nævnte forordnings artikel 20 og den efterfølgende verifikation fastsat ved nævnte forordnings artikel 22 og 26. Med henblik på at kunne foretage den verifikation, der er omhandlet i artikel 20, stk. 2, litra g) og h), i forordning (EU) 2018/1240, anvender ETIAS' centrale system ESP til at sammenligne oplysningerne lagret i ETIAS med oplysninger i ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 11, stk. 8, ved brug af sammenligningstabellen i nærværende forordnings bilag III. Verifikationen omhandlet i artikel 20, stk. 2, litra g) og h) i forordning (EU) 2018/1240 berører ikke de særlige regler, der er fastsat i nævnte forordnings artikel 24, stk. 3.« |
3) |
I artikel 9 indsættes følgende stykke: »2a. De nationale ETIAS-enheders behørigt bemyndigede medarbejdere, der er udpeget i henhold til artikel 8 i forordning (EU) 2018/1240, har skrivebeskyttet adgang til at søge oplysninger i ind- og udrejsesystemet.« |
4) |
Følgende artikel indsættes: »Artikel 13a Nødprocedurer i tilfælde af, at transportvirksomhedernes adgang til oplysningerne er teknisk umulig 1. Hvor det er teknisk umuligt at foretage den verifikation, der er omhandlet i artikel 13, stk. 3, på grund af en driftsfejl i en hvilken som helst del af ind- og udrejsesystemet, fritages transportvirksomheder for forpligtelsen til at kontrollere, om en tredjelandsstatsborger, der er indehaver af et visum til kortvarigt ophold, der er udstedt til en eller to indrejser, allerede har indrejst det tilladte antal gange. Hvor eu-LISA konstaterer en sådan driftsfejl, underretter den centrale ETIAS-enhed transportvirksomhederne og medlemsstaten. Den underretter også transportvirksomhederne og medlemsstaterne, når driftsfejlen er afhjulpet. Hvis transportvirksomhederne konstaterer en sådan driftsfejl, kan de underrette den centrale ETIAS-enhed. Den centrale ETIAS-enhed informerer straks medlemsstaterne om underretningen fra transportvirksomhederne. 2. Hvor det af andre grunde end en driftsfejl i hvilken som helst del af ind- og udrejsesystemet i en længere periode er teknisk umuligt for en transportvirksomhed at foretage den verifikation, der er omhandlet i artikel 13, stk. 3, underretter transportvirksomheden den centrale ETIAS-enhed. Den centrale ETIAS-enhed oplyser straks medlemsstaterne om nævnte transportvirksomheds underretning. 3. Kommissionen fastsætter ved hjælp af en gennemførelsesretsakt de nærmere detaljer for nødprocedurerne omhandlet i denne artikel. Denne gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 68, stk. 2. 4. Den centrale ETIAS-enhed yder operationel støtte til transportvirksomheder i forbindelse med stk. 1 og 2. Den centrale ETIAS-enhed fastlægger operationelle standardprocedurer, der fastsætter, hvordan en sådan støtte skal ydes. Kommissionen vedtager ved hjælp af gennemførelsesretsakter yderligere detaljerede regler vedrørende den støtte, der skal ydes, og midlerne hertil. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 68, stk. 2.« |
5) |
I artikel 17, stk. 2, tilføjes følgende afsnit: »Følgende oplysninger indlæses også i ind- og udrejseregistreringen:
|
6) |
Artikel 18, stk. 1, litra b), affattes således:
|
7) |
Følgende artikler indsættes: »Artikel 25a Den centrale ETIAS-enheds adgang til oplysninger i ind- og udrejsesystemet 1. Med henblik på at udføre de opgaver, der er pålagt den ved forordning (EU) 2018/1240, har den centrale ETIAS-enhed ret til at få adgang til og søge i oplysninger i ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 11, stk. 8. 2. Hvor den centrale ETIAS-enheds verifikation i henhold til artikel 22 i forordning (EU) 2018/1240 bekræfter en overensstemmelse mellem oplysninger i en ETIAS-ansøgningsmappe og oplysninger i ind- og udrejsesystemet, eller hvor der efter sådan verifikation fortsat hersker tvivl, finder proceduren i artikel 26 i nævnte forordning anvendelse. Artikel 25b De nationale ETIAS-enheders brug af ind- og udrejsesystemet til manuel behandling af ansøgninger 1. De nationale ETIAS-enheder som omhandlet i artikel 8, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1240, søger i ind- og udrejsesystemet ved brug af de samme alfanumeriske oplysninger som dem, der anvendes til den automatiserede verifikation i medfør af nævnte forordnings artikel 20, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), artikel 41 og artikel 54, stk. 1, litra b). 2. De nationale ETIAS-enheder har skrivebeskyttet adgang til og kan søge i ind- og udrejsesystemet med henblik på at undersøge ansøgninger om rejsetilladelse i medfør af artikel 8, stk. 2, i forordning (EU) 2018/1240. De nationale ETIAS-enheder kan søge i de oplysninger, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 16-18, uden at det berører artikel 24 i forordning (EU) 2018/1240. 3. Efter at nationale ETIAS-enheder som omhandlet i artikel 8, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1240 har søgt i ind- og udrejsesystemet. registrerer de nationale ETIAS-enheders behørigt bemyndigede medarbejdere udelukkende resultatet af søgningen i ETIAS-ansøgningsmapperne.« |
8) |
Artikel 28 affattes således: »Artikel 28 Lagring af oplysninger, der er hentet fra ind- og udrejsesystemet Oplysninger, der er hentet fra ind- og udrejsesystemet i medfør af artikel 24, 25, 26 og 27, må kun lagres i nationale registre, og oplysninger, der er hentet fra ind- og udrejsesystemet i medfør af artikel 25a og 25b, må kun lagres i ETIAS-ansøgningsmapper, hvor det er nødvendigt i et konkret tilfælde i overensstemmelse med det formål, hvortil de blev hentet, og i overensstemmelse med relevant EU-ret, navnlig om databeskyttelse, og ikke længere end det er strengt nødvendigt i det konkrete tilfælde.« |
9) |
I artikel 46, stk. 2, tilføjes følgende afsnit: »Logge for hver databehandling, der foretages i ind- og udrejsesystemet og ETIAS i henhold til denne forordnings artikel 8a, 8b og 25a, opbevares i overensstemmelse med nærværende artikel og artikel 69 i forordning (EU) 2018/1240.« |
10) |
Følgende bilag indsættes: »BILAG III Sammenligningstabel
|
Artikel 4
Ændring af forordning (EU) 2018/1860
I forordning (EU) 2018/1860 affattes artikel 19 således:
»Artikel 19
Anvendelse af forordning (EU) 2018/1861
I det omfang det ikke er fastsat i nærværende forordning, finder bestemmelserne om indlæsning, behandling og opdatering af indberetninger, bestemmelserne om medlemsstaternes og eu-LISA's ansvarsområder, samt betingelserne vedrørende adgang til og undersøgelsesfristen for indberetninger, behandling af oplysninger, databeskyttelse, erstatningsansvar og overvågning og statistikker som fastlagt i artikel 6-19, artikel 20, stk. 3 og 4, artikel 21, 23, 32 og 33, artikel 34, stk. 5, og artikel 36a, 36b og 36c og 38-60 i forordning (EU) 2018/1861 anvendelse på oplysninger, der indlæses og behandles i SIS i overensstemmelse med nærværende forordning.«
Artikel 5
Ændring af forordning (EU) 2018/1861
I forordning (EU) 2018/1861 foretages følgende ændringer:
1) |
Følgende artikel indsættes: »Artikel 18b Opbevaring af logfiler med henblik på interoperabilitet med ETIAS Logfiler for hver databehandling, der foretages i SIS og ETIAS i henhold til denne forordnings artikel 36a og 36b, opbevares i overensstemmelse med artikel 18 i denne forordning og artikel 69 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 (*9). (*9) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af 19.9.2018, s. 1).«" |
2) |
I artikel 34, stk. 1, tilføjes følgende litra:
|
3) |
Følgende artikler indsættes: »Artikel 36b Den centrale ETIAS-enheds adgang til SIS-oplysninger 1. Med henblik på at udføre de opgaver, der er pålagt den ved forordning (EU) 2018/1240, har den centrale ETIAS-enhed, der blev oprettet i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 7, ret til at få adgang til og søge i relevante oplysninger indlæst i SIS i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 11, stk. 8. Nærværende forordnings artikel 36, stk. 4-8, finder anvendelse på denne adgang og søgning. 2. Uden at det berører artikel 24 i forordning (EU) 2018/1240, hvor den centrale ETIAS-enheds verifikation i henhold til nævnte forordnings artikel 22 bekræfter en overensstemmelse mellem oplysningerne i en ETIAS-ansøgningsmappe og oplysningerne i ind- og udrejsesystemet, eller hvor der efter sådan verifikation fortsat hersker tvivl, finder proceduren i nævnte forordnings artikel 26 anvendelse. Artikel 36c Interoperabilitet med ETIAS 1. Fra datoen for idriftsættelsen af ETIAS som fastsat i overensstemmelse med artikel 88, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1240 forbindes det centrale SIS med ESP for at muliggøre den automatiserede verifikation i medfør af nævnte forordnings artikel 20, artikel 23, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), artikel 41 og artikel 54, stk. 1, litra b), og den efterfølgende verifikation fastsat ved nævnte forordnings artikel 22 og 26. 2. Med henblik på at foretage den verifikation, der er omhandlet i artikel 20, stk. 2, litra c), litra m), nr. ii), og litra o), i forordning (EU) 2018/1240, anvender ETIAS' centrale system ESP til at sammenligne de oplysninger, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 11, stk. 4, med oplysninger i SIS i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 11, stk. 8. 3. Med henblik på at foretage den verifikation, der er omhandlet i artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), og artikel 54, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2018/1240, anvender ETIAS' centrale system ESP til regelmæssigt at verificere, om en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold indlæst i SIS, som gav anledning til afslag på, annullering eller inddragelse af en rejsetilladelse, er blevet slettet. 4. I medfør af artikel 41, stk. 3, i forordning (EU) 2018/1240 overfører det centrale SIS, når der indlæses en ny indberetning om nægtelse af indrejse og ophold i SIS, de oplysninger, der er omhandlet i artikel 20, stk. 2, litra a)-d), f)-i) og, s)-v), i nærværende forordning, til ETIAS' centrale system ved brug af ESP for at verificere, om denne nye indberetning svarer til en gyldig rejsetilladelse.« |
Artikel 6
Ændring af forordning (EU) 2019/817
I artikel 72 i forordning (EU) 2019/817 indsættes følgende stykke:
»1b. Uden at det berører denne artikels stk. 1, idriftsættes ESP udelukkende med henblik på den automatiske verifikation i medfør af artikel 20, artikel 23, artikel 24, stk. 6, litra c), nr. ii), artikel 41 og artikel 54, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2018/1240, når betingelserne i nævnte forordnings artikel 88 er opfyldt.«
KAPITEL III
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 7
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaterne.
Udfærdiget i Strasbourg, den 7. juli 2021.
På Europa-Parlamentets vegne
D.M. SASSOLI
Formand
På Rådets vegne
A. LOGAR
Formand
(1) Europa-Parlamentets holdning af 8.6.2021 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 28.6.2021.
(2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af 19.9.2018, s. 1).
(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1150 af 7. juli 2021 om ændring af forordning (EU) 2018/1862 og (EU) 2019/818, for så vidt angår fastlæggelse af betingelserne for at tilgå andre EU-informationssystemer med henblik på det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (se side 1 i denne EUT).
(4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1151 af 7. juli 2021 om ændring af forordning (EU) 2019/816 og (EU) 2019/818, for så vidt angår fastsættelse af betingelserne for adgang til andre EU-informationssystemer med henblik på det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (se side 7 i denne EUT).
(5) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 af 9. juli 2008 om visuminformationssystemet (VIS) og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold, visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser (VIS-forordningen) (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 60).
(6) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 af 30. november 2017 om oprettelse af et ind- og udrejsesystem til registrering af ind- og udrejseoplysninger og oplysninger om nægtelse af indrejse vedrørende tredjelandsstatsborgere, der passerer medlemsstaternes ydre grænser, om fastlæggelse af betingelserne for adgang til ind- og udrejsesystemet til retshåndhævelsesformål og om ændring af konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen og forordning (EF) nr. 767/2008 og (EU) nr. 1077/2011 (EUT L 327 af 9.12.2017, s. 20).
(7) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1860 af 28. november 2018 om brug af Schengeninformationssystemet i forbindelse med tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 312 af 7.12.2018, s. 1).
(8) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1861 af 28. november 2018 om oprettelse, drift og brug af Schengeninformationssystemet (SIS) på området ind- og udrejsekontrol, om ændring af konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen og om ændring og ophævelse af forordning (EF) nr. 1987/2006 (EUT L 312 af 7.12.2018, s. 14).
(9) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende grænser og visum og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 og (EU) 2018/1861, Rådets beslutning 2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 27).
(10) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/818 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde, asyl og migration og om ændring af forordning (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 og (EU) 2019/816 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 85).
(11) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF af 16. december 2008 om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 348 af 24.12.2008, s. 98).
(12) EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.
(13) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).
(14) Rådets afgørelse 2010/365/EU af 29. juni 2010 om anvendelse af Schengenreglernes bestemmelser om Schengeninformationssystemet i Republikken Bulgarien og Rumænien (EUT L 166 af 1.7.2010, s. 17).
(15) Rådets afgørelse (EU) 2017/733 af 25. april 2017 om anvendelsen af bestemmelserne i Schengenreglerne for så vidt angår Schengeninformationssystemet i Republikken Kroatien (EUT L 108 af 26.4.2017, s. 31).
(16) Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 af 12. oktober 2017 om anvendelse af visse bestemmelser i Schengenreglerne om visuminformationssystemet i Republikken Bulgarien og Rumænien (EUT L 269 af 19.10.2017, s. 39).
(17) Rådets afgørelse (EU) 2018/934 af 25. juni 2018 om anvendelse af de resterende bestemmelser i Schengenreglerne om Schengeninformationssystemet i Republikken Bulgarien og Rumænien (EUT L 165 af 2.7.2018, s. 37).
(18) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 af 14. november 2018 om Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) og om ændring af forordning (EF) nr. 1987/2006 og Rådets afgørelse 2007/533/RIA og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1077/2011 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 99).
(19) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af forordning (EØF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF (EUT L 158 af 30.4.2004, s. 77).
(20) Rådets afgørelse 2002/192/EF af 28. februar 2002 om anmodningen fra Irland om at deltage i visse bestemmelser i Schengen-reglerne (EFT L 64 af 7.3.2002, s. 20).
(21) EFT L 176 af 10.7.1999, s. 36.
(22) Rådets afgørelse 1999/437/EF af 17. maj 1999 om visse gennemførelsesbestemmelser til den aftale, som Rådet for Den Europæiske Union har indgået med Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og den videre udvikling af Schengen-reglerne (EFT L 176 af 10.7.1999, s. 31).
(23) EUT L 53 af 27.2.2008, s. 52.
(24) Rådets afgørelse 2008/146/EF af 28. januar 2008 om indgåelse, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (EUT L 53 af 27.2.2008, s. 1).
(25) EUT L 160 af 18.6.2011, s. 21.
(26) Rådets afgørelse 2011/350/EU af 7. marts 2011 om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, navnlig for så vidt angår afskaffelsen af kontrollen ved de indre grænser og personbevægelser (EUT L 160 af 18.6.2011, s. 19).
(27) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).