Възобновяема енергия

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива (EC) 2018/2001 за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

• Тя създава обща система за насърчаване на енергията от възобновяеми източници* в различните сектори. По-специално с нея:
  • се определя обвързваща цел на Европейския съюз (ЕС) за неговия дял в енергийния микс през 2030 г.;
  • се регулира за първи път потреблението на собствена електрическа енергия; и
  • се създава общ набор от правила за използването на възобновяеми източници при производството на електрическа енергия, в сектора за топлинна енергия и енергия за охлаждане, както и в сектора на транспорта в ЕС.
• Тя е насочена към увеличаване на използването на енергия от възобновяеми източници с цел борба с изменението на климата, защита на околната среда и намаляване на енергийната зависимост на ЕС, както и към допринасяне за технологичното и индустриалното лидерство на ЕС и за създаването на работни места и растеж, включително в селските и изолираните райони.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Възобновяема енергия

• Насърчаването на възобновяеми форми на енергия е една от целите на енергийната политика на ЕС.
• Увеличеното използване на енергия от възобновяеми източници представлява важна част от пакета от мерки, необходими за намаляване на емисиите на парникови газове и за съобразяване с Парижкото споразумение от 2015 г. и с рамката за политиките на ЕС в областта на климата и енергетиката (2020—2030 г.).
• Пакетът „Чиста енергия за всички европейци“ определя всеобхватни правила на ЕС относно енергията от възобновяеми източници, енергийната ефективност и управлението.

Изменения от 2023 г.

• ЕС актуализира своите енергийни правила като част от Европейския зелен пакт и пакета „Подготвени за цел 55“, които имат за цел да гарантират, че тези правила са приведени в съответствие с целите на ЕС за неутралност по отношение на климата до 2050 г. и за намаляване на нетните емисии на парникови газове с най-малко 55 % до 2030 г. в сравнение с нивата от 1990 г.
• Тези правила са изменени и с оглед изпълнение на плана REPowerEU, който има за цел да намали зависимостта на ЕС от руския нефт и газ.
• Директивата е изменена с Директива (ЕС) 2023/2413.

Директивата включва:

• правила за рентабилна и ефективна и основана на пазара финансова подкрепа за електрическата енергия от възобновяеми източници;
• закрила на схемите за подкрепа от изменения, които излагат на риск съществуващите проекти;
• механизми за сътрудничество между държавите — членки на ЕС, и между държавите членки и държавите извън ЕС;
• правила, които помагат на електрическите превозни средства и батериите да осигурят гъвкавост на нашата енергийна система, като подават възобновяема електроенергия в мрежата, когато е необходимо;
• правила, позволяващи на потребителите да произвеждат своя собствена електрическа енергия, индивидуално или като част от общности за възобновяема енергия;
• ускорени процедури за издаване на разрешения за проекти за възобновяема енергия;
• по-строги изисквания за подпомагане и използване на биомаса за енергия, за да се намали рискът от неустойчиво производство на биоенергия.

Цели

• Обвързваща обща цел от 42,5 % до 2030 г. за дела на възобновяемите енергийни източници в общото потребление на енергия в ЕС, с осигуряване на допълнителни средства с индикативен размер от 2,5% за постигане на цел от 45 %.
• За транспортния сектор държавите членки могат да избират между:
  • обвързваща цел за намаляване на интензитета на парниковите газове в транспорта с 14,5 % до 2030 г. чрез използване на възобновяеми енергийни източници; или
  • обвързващ дял от най-малко 29 % на възобновяемите енергийни източници в рамките на крайното потребление на енергия в транспортния сектор до 2030 г.
• За промишления сектор:
  • индикативно средногодишно увеличение на използването на енергия от възобновяеми източници с 1,6 %;
  • 42 % от използвания в промишлеността водород да се получава от възобновяеми горива от небиологичен произход до 2030 г. и 60 % до 2035 г.
• За строителния сектор и сектора на отоплението и охлаждането:
  • индикативна цел за постигане на дял на възобновяемата енергия в сградите през 2030 г. от поне 49 %;
  • постепенно увеличаване на целите за възобновяема енергия за отопление и охлаждане с 0,8 % годишно на национално ниво до 2026 г. и 1,1 % за периода 2026—2030 г.

Делегирани актове и актове за изпълнение

• Европейската комисия прие няколко делегирани акта и акта за изпълнение.
• Сред тях са Делегиран регламент (ЕС) 2021/2003, с който се създава платформата на ЕС за развитие на енергията от възобновяеми източници, която има за цел да подпомогне държавите членки, заинтересовани от механизмите за сътрудничество в областта на енергията от възобновяеми източници, и по-специално от статистическите прехвърляния.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ ПРАВИЛАТА?

• Директива (ЕС) 2018/2001 трябваше да бъде транспонирана в националното законодателство до 30 юни 2021 г.
• Повечето от правилата, въведени с Директива за изменение (ЕС) 2023/2413, трябва да бъдат транспонирани до 21 май 2025 г., въпреки че повечето от тези, свързани с процедурите за издаване на разрешителни, трябва да бъдат транспонирани до 1 юли 2024 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Възобновяема енергия (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Директива (EC) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 година за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници (преработен текст) (ОВ L 328, 21.12.2018 г., стр. 82—209).

Последващите изменения на Директива (ЕC) 2018/2001 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Директива (ЕС) 2023/2413 на Европейския парламент и на Съвета от 18 октомври 2023 година за изменение на Директива (ЕС) 2018/2001, Регламент (ЕС) 2018/1999 и Директива 98/70/ЕО по отношение на насърчаването на енергията от възобновяеми източници и за отмяна на Директива (ЕС) 2015/652 на Съвета (ОВ L, 2023/2413, 31.10.2023 г.).

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Делегиран регламент (ЕС) 2023/1184 на Комисията от 10 февруари 2023 година за допълване на Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на методология на Съюза за определяне на подробни правила за производството на възобновяеми течни и газообразни транспортни горива от небиологичен произход (ОВ L 157, 20.6.2023 г., стр. 11—19).

Делегиран регламент (ЕС) 2023/1185 на Комисията от 10 февруари 2023 година за допълване на Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета чрез определяне на минимален праг за намаление на емисиите на парникови газове от рециклирани въглеродни горива и определяне на методика за оценяване на намалението на емисиите на парникови газове от възобновяеми течни и газообразни транспортни горива от небиологичен произход и от рециклирани въглеродни горива (ОВ L 157, 20.6.2023 г., стр. 20—33).

Делегиран регламент (ЕС) 2023/1640 на Комисията от 5 юни 2023 година относно методиката за определяне на дела на биогоривото и биогаза за транспорта, произведени при преработка на биомаса в общ процес с изкопаеми горива (ОВ L 205, 18.8.2023 г., стр. 1—6).

Директива (ЕС) 2023/1791 на Европейския парламент и на Съвета от 13 септември 2023 година за енергийната ефективност и за изменение на Регламент (ЕС) 2023/955 (преработен текст) (ОВ L 231, 20.9.2023 г., стр. 1—111).

Делегиран регламент (ЕС) 2022/759 на Комисията от 14 декември 2021 година за изменение на приложение VII към Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на методиката за изчисляване на количеството енергия от възобновяеми източници, използвана за индивидуално и централно охлаждане (ОВ L 139, 18.5.2022 г., стр. 1—12).

Делегиран регламент (ЕС) 2021/2003 на Комисията от 6 август 2021 година за допълване на Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета чрез създаване на платформа на Съюза за развитие на възобновяемата енергия (ОВ L 407, 17.11.2021 г., стр. 4—8).

Делегиран регламент (ЕС) 2019/807 на Комисията от 13 март 2019 година за допълване на Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на суровините с висок риск от непреки промени в земеползването, за които се наблюдава значително разширяване на производствения район в терени с високи въглеродни запаси и за сертифициране на биогоривата, течните горива от биомаса и газообразните и твърдите горива от биомаса с нисък риск от непреки промени в земеползването (ОВ L 133, 21.5.2019 г., стр. 1—7).

Регламент (EС) 2018/1999 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 година относно управлението на Енергийния съюз и на действията в областта на климата, за изменение на регламенти (ЕО) № 663/2009 и (ЕО) № 715/2009 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 94/22/ЕО, 98/70/ЕО, 2009/31/ЕО, 2009/73/ЕО, 2010/31/ЕС, 2012/27/ЕС и 2013/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2009/119/ЕО и (ЕС) 2015/652 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета (OВ L 328, 21.12.2018 г., стр. 1—77).

Вж. консолидираната версия.

Директива (ЕС) 2018/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 година за изменение на Директива 2012/27/ЕС относно енергийната ефективност (OВ L 328, 21.12.2018 г., стр. 210—230).

Директива 2012/27/EС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 година относно енергийната ефективност, за изменение на директиви 2009/125/ЕО и 2010/30/ЕС и за отмяна на директиви 2004/8/ЕО и 2006/32/ЕО (OВ L 315, 14.11.2012 г., стр. 1—56).

Вж. консолидираната версия.

Директива 98/70/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 1998 година относно качеството на бензиновите и дизеловите горива и за изменение на Директива 93/12/ЕИО на Съвета (ОВ L 350, 28.12.1998 г., стр. 58—68).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 16.01.2024