Trafiksäkerhet: körkort

VIKTIGA PUNKTER

I direktivet görs följande:

• Trafiksäkerheten förbättras: Det införs en ny körkortskategori för mopeder, och det krävs ett obligatoriskt föregående kunskapsprov och gradvis åtkomst till tyngre motorcyklar. Vidare anges provningskrav. Yrkesförare måste genomgå hälsokontroller vart femte år. Krav fastställs vad gäller förarprövares behörighet och utbildning.
• Det underlättar den fria rörligheten för personer: Det införs en ny modell för europeiskt körkort och inrättas ett nätverk för informationsutbyte om körkort mellan Europeiska unionens (EU:s) medlemsstater, vilket förenklar det administrativa arbetet som krävs för ett ömsesidigt erkännande av körkort.
• Utrymmet för bedrägeri minskar: Det nya körkortet har en mikroprocessor, som innehåller den information som är tryckt på kortet. Det införs en giltighetsperiod på 10–15 år för bil och motorcykel, för att man regelbundet ska kunna uppdatera skyddsfunktionerna och innehavarna. Ett nytt elektroniskt nätverk upprättas för att underlätta kommunikationen mellan nationella myndigheter vid kontroller av körkort.

Ömsesidigt erkännande av körkort

Körkort som utfärdas av medlemsstater måste vara ömsesidigt erkända. Följande körkortskategorier finns:

• Kategori AM – för två- eller trehjuliga fordon som är konstruerade för en högsta hastighet av 45 km/tim, samt lätta fyrhjulingar.
• Kategori A1 – lätta motorcyklar vars motor har en cylindervolym på högst 125 kubikcentimeter och en effekt av högst 11 kW.
• Kategori A2 – för motorcyklar med en effekt av högst 35 kW.
• Kategori A – för tunga motorcyklar utan effektbegränsningar.
• Kategori B – för motorfordon med en vikt på högst 3 500 kg, som är konstruerade för högst åtta passagerare.
• Kategori BE – för ett fordon i kategori B som drar en tung släpvagn med en vikt på högst 3 500 kg.
• Kategori B1 (valfri) – för fyrhjulingar.
• Kategori C1 – för godsfordon på 3 500–7 500 kg och upp till åtta passagerare.
• Kategori C1E – för ett fordon i kategori C1 eller B som drar en tung släpvagn, så att den sammanlagda massan blir högst 12 000 kg.
• Kategori C – för godsfordon med en vikt över 3 500 kg och högst åtta passagerare.
• Kategori CE – för ett fordon i kategori C som drar en tung släpvagn.
• Kategori D1 – för passagerarfordon konstruerade för färre än 16 passagerare och högst 8 meter.
• Kategori D1E – för ett fordon i kategori D1 som drar en tung släpvagn.
• Kategori D – för passagerarfordon för mer än åtta passagerare.
• Kategori DE – för ett fordon i kategori D som drar en tung släpvagn.
• Lätta släpvagnar på högst 750 kg får dras med kategorierna B, C1, C, D1 och D.

En tabell med motsvarigheter mellan dessa kategorier och de som beskrivs på körkort som utfärdats i medlemsstaterna före detta direktiv finns i beslut (EU) 2016/1945.

Villkor för utfärdande av körkort

• På körkorten måste de villkor anges under vilka föraren är behörig att köra. Om körning är tillåten endast för vissa typer av fordon eller för anpassade fordon ska detta anges med en kod på körkortet.
• Utfärdandet av körkort är också underställt följande villkor:
  • Körkort för kategorierna C1, C, D1 och D utfärdas endast till förare som redan har behörighet för fordon i kategori B.
  • Körkort för kategorierna BE, C1E, CE, D1E och DE utfärdas endast till förare som redan har behörighet för fordon i kategori B, C1, C, D1 respektive D.
• Minimiåldern för utfärdande av körkort är
  • 16 år för kategorierna AM, A1 (lätta motorcyklar) och B1 (motordrivna trehjulingar och fyrhjulingar),
  • 18 år för kategorierna A2, B, BE och C1,
  • 21 år för kategorierna C, CE, D1 och D1E,
  • 24 år för kategorierna D och DE.
• Medlemsstaterna kan höja eller sänka minimiåldern, inom givna gränser, för vissa kategorier.
• Medlemsstaterna måste säkerställa att körkortsaspiranter har den kompetens och färdighet och uppvisar det beteende som krävs för att köra ett motorfordon. I allmänhet måste prövningarna av detta innefatta
  • ett kunskapsprov
  • ett körprov.

Förarprövare

• Förarprövare måste ha minimikompetens för körprovet.
• De omfattas av ett system för kvalitetssäkring och måste genomgå regelbunden utbildning.

Ändringar till följd av utbrottet av covid-19-pandemin

• På grund av svårigheter med att förnya körkort till följd av de extraordinära omständigheter som orsakats av covid-19-utbrottet, som i vissa medlemsstater började redan den 1 februari 2020, förlängs genom förordning (EU) 2020/698 giltighetstiden för vissa körkort med sju månader från det att de löpte ut, för att säkerställa kontinuiteten i rörligheten på väg.
• Om en medlemsstat anser att det sannolikt kommer att fortsätta vara opraktiskt att förnya körkort efter den 31 augusti 2020, på grund av dess covid-19-relaterade åtgärder, måste det senast den 1 augusti 2020 lämna in en motiverad begäran om tillstånd från Europeiska kommissionen att förlänga perioderna i fråga.
• Med anledning av den fortsatta covid-19-krisen fastställer förordning (EU) 2021/267 särskilda och tillfälliga åtgärder avseende förnyelse av eller förlängning av giltigheten för vissa certifikat, intyg, bevis, körkort och tillstånd, samt förlängning av vissa perioder som avses i förordning (EU) 2020/698. Åtgärderna beskrivs nedan.
  • Giltigheten för körkort som löper ut mellan den 1 september 2020 och den 30 juni 2021 ska förlängas med en period på 10 månader från körkortets sista giltighetsdag.
  • Giltigheten för körkort som genom tillämpningen av förordning (EU) 2020/698 annars skulle löpa ut mellan den 1 september 2020 och den 30 juni 2021, anses vara förlängda eller ha förlängts med sex månader eller tills den 1 juli 2021, beroende på vilket som infaller senare.
  • Om en medlemsstat anser att det på grund av åtgärder för att förhindra eller begränsa spridningen av covid-19 sannolikt förblir praktiskt omöjligt att förnya körkorten efter den 30 juni 2021 får den lämna in en motiverad begäran om tillstånd att tillämpa en förlängning av ovanstående perioder. Begäran kan avse antingen perioden mellan den 1 september 2020 och den 30 juni 2021 eller perioden på 10 månader, eller båda. Den ska lämnas in till kommissionen senast den 31 maj 2021.
  • Om kraven är uppfyllda och den begärda förlängningen inte leder till oproportionerliga risker i fråga om transportsäkerhet, kan kommissionen ge den berörda medlemsstaten tillstånd att tillämpa en förlängning. Förlängningen måste begränsas till att återspegla den period under vilken det sannolikt kommer att förbli praktiskt omöjligt att utföra trafiksäkerhetsprovningar och får under alla omständigheter inte överstiga 6 månader. Kommissionens beslut i detta avseende offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
  • Om en medlemsstat inte behöver tillämpa åtgärderna i förordning (EU) 2021/267 bör den informera kommissionen om detta senast den 3 mars 2021. Kommissionen ska underrätta de övriga medlemsstaterna om detta och offentliggöra ett meddelande i Europeiska unionens officiella tidning. En medlemsstat i denna situation får inte förhindra gränsöverskridande verksamhet för en ekonomisk aktör eller individ som har förlitat sig på dessa undantagsåtgärder i en annan medlemsstat.