EU:s medlemsstaters bidrag till EU:s budget

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov

Rådets förordning (EU, Euratom) 2021/770 om beräkning av egna medel baserade på plastförpackningsavfall som inte materialåtervinns

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGARNA?

I förordningarna fastställs de regler som beskriver med vilka metoder och förfaranden Europeiska unionens medlemsstater tillhandahåller EU:s egna medel. Egna medel utgör den allra största delen av de inkomster som finansierar EU:s budget, och utgörs av
- tullar på import från länder utanför EU (medlemsstaterna behåller 25 % av de uttagna tullavgifterna för att täcka sina kostnader för uppbörden),
- inkomster baserade på en andel av den mervärdesskatt (moms) som uppbärs av medlemsstaterna,
- inkomster baserade på varje medlemsstats bruttonationalinkomst (BNI)*, och
- inkomst från varje medlemsstat baserat på mängden plastförpackningsavfall som inte återvinnas (sedan den 1 januari 2021).
I dessa förordningar definieras också åtgärderna för att möta likviditetsbehoven (dvs. kassaflödesbehov) när så är lämpligt.
Förordning nr 609/2014 har ändrats två gånger, genom förordning (EU, Euratom) 2016/804 och förordning (EU, Euratom) 2022/615.
Genom förordning 2021/770 infördes egna medel baserade på plastförpackningsavfall 2021.

VIKTIGA PUNKTER

Tillhandahållande av egna medel

De egna medlen behöver tillhandahållas så att Europeiska kommissionen kan göra de nödvändiga betalningar som man har kommit överens om i budgeten.
I särskilda bestämmelser fastställs hur medlemsstaterna ska ställa de olika typerna av egna medel till förfogande.
De belopp som tillhandahålls justeras under de följande åren på grundval av utfallet av momsbaserade och BNI-baserade egna medel, egna medel baserade på plastförpackningsavfall samt eventuella senare ändringar så snart dessa är fullständigt kända.
De ändringar av BNI-uppgifterna som görs efter utgången av varje budgetår påverkar också finansieringen av bruttominskningar* (minskar det BNI-relaterade bidraget från vissa medlemsstater).
Om en medlemsstat avstår från att delta i en viss åtgärd eller politik som genomförs av unionen, har den rätt till en minskning av det belopp som den har betalat i egna medel för varje år som den inte har deltagit.
Varje medlemsstat ska tillhandahålla egna medel genom att beloppen krediteras ett konto som i kommissionens namn öppnats hos respektive medlemsstats finansförvaltning eller nationella centralbank, eller till ett centralt konto som kommissionen öppnat hos det offentliga finansinstitut som den har utsett för detta ändamål.
Om de egna medlen tillhandahålls för sent måste medlemsstaten betala dröjsmålsränta.
Medlemsstaterna måste föra särskilda räkenskaper för tillgodohavanden som hänför sig till traditionella egna medel och som inte har uppburits. Medlemsstaterna måste tillhandahålla uppgifter om dessa räkenskaper och lämna in kvartalsrapporter till kommissionen. På så sätt kan kommissionen övervaka de åtgärder som vidtas av medlemsstaterna för att uppbära egna medel, i synnerhet de som äventyras genom bedrägeri eller oegentligheter.
Medlemsstaterna måste föra räkenskaper och hålla dokumentation tillgänglig angående de egna medel som de uppbär, så att kommissionen vid behov kan kontrollera dem.

Likviditetsbehov

Medlemsstaterna måste tillhandahålla de egna medlen i form av månatliga tolftedelar av totalbeloppet för att se till att EU-budgeten kan finansieras under alla omständigheter.
Varje månad ska kommissionen på elektronisk väg till medlemsstaterna översända en prognos för likviditetsbehoven under de följande fyra månaderna.

Tvistlösning

Medlemsstaterna får begära att kommissionen inleder ett omprövningsförfarande om de hyser tvivel om en betalningsskyldighet.
Medlemsstaterna har rätt att göra betalningar med förbehåll i händelse av omtvistade belopp, för att stoppa anhopningen av dröjsmålsränta.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGARNA FÖR?

Förordning (EU) nr 609/2014 har gällt sedan den 1 januari 2014. Genom förordningen reviderades och ersattes förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 och dess efterföljande ändringar.

Förordning (EU, Euratom) 2021/770 har gällt sedan den 1 januari 2021.

BAKGRUND

Mer information finns här:

Inkomster (Europeiska kommissionen)
Egna medel (Europeiska kommissionen)

VIKTIGA BEGREPP

Bruttonationalinkomst (BNI). Summan av invånarnas inkomster i ett lands ekonomi under en viss period.

Bruttominskningar. Schablonbeloppskorrigeringar för att minska Danmarks, Tysklands, Österrikes, Nederländernas och Sveriges årliga BNI-baserade bidrag till EU:s budget

HUVUDDOKUMENT

Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov (omarbetning) (EUT L 168, 7.6.2014, s. 39).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Rådets förordning (EU, Euratom) 2021/770 om beräkning av egna medel baserade på plastförpackningsavfall som inte materialåtervinns, om metoder och förfaranden för tillhandahållande av dessa egna medel, om åtgärder för att möta likviditetsbehov och om vissa aspekter av egna medel baserade på bruttonationalinkomst (EUT L 165, 11.5.2021, s. 15).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Rådets förordning (EU, Euratom) 2021/768 av den 30 april 2021 om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 608/2014 (EUT L 165, 11.5.2021, s. 1).

Rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av beslut 2014/335/EU, Euratom (EUT L 424, 15.12.2020, s. 1).

Senast ändrat 15.07.2022