Egna medel

EU:s egna medel är den huvudsakliga intäktskällan för EU:s budget. Dess årliga utgifter får inte överstiga dess intäkter (dvs. den har en balanserad budget).

Det finns fyra typer av egna medel:

• Traditionella medel. Dessa utgörs huvudsakligen av tullar på import till EU. Från den 1 januari 2021 behåller länderna 25 % av de uttagna tullavgifterna för att täcka sina kostnader för uppbörden.
• Medel baserade på mervärdesskatt (moms). En sats på 0,3 % tillämpas för varje EU-lands enhetliga beräkningsgrund för moms, som är begränsad till 50 % av landets bruttonationalinkomst (BNI), och intäkterna överförs till EU.
• Medel baserade på bruttonationalinkomst (BNI). Varje EU-land överför en enhetlig procentsats av sin BNI till EU. Procentsatsen justeras så att de totala intäkterna överensstämmer med den överenskomna betalningsnivån. Detta är EU:s största inkomstkälla.
• En ny typ av medel. Från och med den 1 januari 2021 är ett bidrag från EU-länderna baserat på mängden icke återvunnet plastförpackningsavfall en ny typ av eget medel för EU.

Med tiden har mekanismer införts för att korrigera det som uppfattas som alltför stora bidrag från vissa länder. Från och med 2021 omfattas Danmark, Tyskland, Nederländerna, Österrike och Sverige av sådana korrigeringar.

Som en del av antagandet av den fleråriga budgetramen för 2021–2027 och återhämtningspaketet antog rådet ett nytt beslut om egna medel (beslut (EU, Euratom) 2020/2053) i december 2020. Genom beslutet höjs det totala årliga maximibelopp av resurser som får begäras från ett EU-land under ett visst år för att finansiera EU:s utgifter – taket för egna medel – från 1,20 % till 1,40 % av EU-27:s sammanlagda BNI. Det återspeglar integrationen av Europeiska utvecklingsfonden i EU:s budget och utträdet ur EU för Förenade kungariket, en tidigare nettobidragsgivare till budgeten.

Genom beslut (EU, Euratom) 2020/2053 bemyndigas kommissionen även att undantagsvis tillfälligt låna upp till 750 miljarder euro i 2018 års priser på kapitalmarknaderna för att hantera konsekvenserna av covid-19-krisen. Samtidigt kommer taket för egna medel undantagsvis och tillfälligt att höjas med ytterligare 0,6 procentenheter för att täcka alla EU:s skulder till följd av denna upplåning tills alla lånade medel har återbetalats.

För att beslutet ska träda i kraft måste det godkännas av alla 27 EU-länderna i enlighet med deras konstitutionella bestämmelser.