Rovnaká odmena pre mužov a ženy za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty – pravidlá transparentnosti odmeňovania

HLAVNÉ BODY

Smernica sa vzťahuje na:

• zamestnávateľov vo verejnom a v súkromnom sektore,
• všetkých pracovníkov, ktorí majú pracovnú zmluvu alebo sú v pracovnoprávnom vzťahu v zmysle platných právnych predpisov, kolektívnych zmlúv a/alebo zaužívanej praxe.

Rovnaké odmeňovanie za rovnakú prácu alebo za prácu rovnakej hodnoty

• Členské štáty Európskej únie (EÚ) zabezpečujú, aby zamestnávatelia mali štruktúry odmeňovania, ktoré vylučujú akúkoľvek diskrimináciu v odmeňovaní z dôvodu pohlavia.
• Posúdenie porovnateľnej práce má byť založené na kritériách vrátane zručností, úsilia, zodpovednosti a pracovných podmienok a ďalších kritérií, ktoré sú relevantné pre konkrétne pracovné miesto alebo pozíciu Kritériá sa musia uplatňovať objektívnym, rodovo neutrálnym spôsobom bez akejkoľvek priamej alebo nepriamej diskriminácie z dôvodu pohlavia.

V opatreniach transparentnosti odmeňovania sa uvádza, že:

• uchádzači o zamestnanie:
  • majú právo na informácie od potenciálneho zamestnávateľa pred pohovorom o nástupnej odmene spojenej s danou pozíciou alebo o rozpätí tejto odmeny, a ak je to vhodné, podrobnosti o ustanoveniach kolektívnej zmluvy, ktoré zamestnávateľ uplatňuje vo vzťahu k danej pozícii,
• pracovníci:
  • majú právo požadovať (priamo alebo prostredníctvom svojich zástupcov pracovníkov, alebo subjektu v oblasti rovnosti) informácie o individuálnej úrovni odmeny a o priemerných úrovniach odmien, s rozčlenením podľa pohlavia, pre kategórie pracovníkov vykonávajúcich rovnakú prácu ako oni alebo prácu, ktorá má rovnakú hodnotu ako ich práca,
  • nebráni sa im v tom, aby na účely presadzovania zásady rovnakej odmeny zverejňovali výšku svojej odmeny,
• zamestnávatelia:
  • nesmú sa uchádzačov pýtať na súčasné alebo predchádzajúce odmeny,
  • zabezpečia, aby oznámenia o voľných pracovných miestach a názvy pracovných miest boli rodovo neutrálne a aby boli postupy prijímania zamestnancov nediskriminačné,
  • sprístupňujú svojim pracovníkov kritériá, ktoré sa používajú na určenie odmien, úrovní odmien a platového postupu pracovníkov, a tieto kritériá musia byť objektívne a rodovo neutrálne,
  • každoročne informujú svojich pracovníkov o ich práve požadovať a získavať písomné informácie o svojej individuálnej úrovni odmeny a o priemerných úrovniach odmien, s rozčlenením podľa pohlavia, pre spolupracovníkov vykonávajúcich rovnakú prácu alebo prácu, ktorá má rovnakú hodnotu,
  • poskytujú informácie, ako sú rodový rozdiel v odmeňovaní a podiel žien a mužov, ktorí dostávajú doplnkové alebo pohyblivé zložky (táto požiadavka sa postupne zavedie od 7. júna 2027 pre zamestnávateľov s viac ako 100 pracovníkmi v závislosti od veľkosti podniku),
  • spolupracujú so zástupcami pracovníkov s cieľom identifikovať a napraviť diskriminačné rozdiely v odmeňovaní a predchádzať im, ak sa v ich správach o odmeňovaní odhalí rodový rozdiel v odmeňovaní nad 5 %, ktorý nemožno odôvodniť objektívnymi, rodovo neutrálnymi kritériami a do šiestich mesiacov sa neriešil.

Členské štáty:

• zabezpečia dostupnosť analytických nástrojov alebo metodík potrebných na posúdenie a porovnávanie hodnoty rôznych pracovných miest na úrovni zamestnávateľa,
• poskytujú technickú pomoc a odbornú prípravu na pomoc zamestnávateľom s menej ako 250 pracovníkov dodržiavať požiadavky smernice,
• prijímajú opatrenia na zabezpečenie aktívneho zapájania sociálnych partnerov bez toho, aby bola dotknutá autonómia sociálnych partnerov, a v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a praxou.

Prostriedky nápravy a presadzovanie

Členské štáty musia zabezpečiť, aby:

• pracovníci mali právo obrátiť sa na súd s cieľom vymáhať svoje práva na rovnakú odmenu, ak zlyhá zmierenie,
• sa združenia, organizácie, subjekty v oblasti rovnosti, zástupcovia pracovníkov a ďalšie subjekty, ktoré majú oprávnený záujem na zabezpečovaní rovnosti medzi mužmi a ženami, mohli zapájať do správneho alebo právneho konania,
• si pracovníci, ktorých práva boli porušené, mohli nárokovať úplnú náhradu škody vrátane nevyplatenej odmeny, súvisiacich prémií alebo vecných plnení, náhrady za stratené príležitosti a nemajetkovej ujmy,
• príslušné orgány alebo vnútroštátne súdy mohli nariadiť:
  • aby sa porušenie zastavilo a uplatňovala sa zásada rovnakej odmeny,
  • aby zamestnávatelia zverejnili všetky relevantné dôkazy,
• zamestnávatelia museli preukázať, že nedošlo k žiadnej diskriminácii, ak je proti nim začaté konanie,
• premlčacia lehota na predloženie nárokov na rovnaké odmeňovanie nebola kratšia ako tri roky,
• sankcie, ktoré by mali zahŕňať pokuty, boli účinné, primerané a odrádzajúce,
• pri plnení verejných zákaziek alebo koncesií hospodárske subjekty (vrátane subdodávateľského reťazca) spĺňali povinnosti týkajúce sa zásady rovnakej odmeny,
• pracovníci a ich zástupcovia neboli viktimizovaní na základe toho, že uplatnili svoje práva týkajúce sa rovnakej odmeny.

Horizontálne ustanovenia

• Subjekty v oblasti rovnosti majú právomoc, pokiaľ ide o záležitosti spadajúce do pôsobnosti smernice o transparentnosti odmeňovania.

Členské štáty:

• musia poskytnúť subjektom v oblasti rovnosti primerané zdroje na účinný výkon ich funkcií, pokiaľ ide o dodržiavanie práva na rovnakú odmenu,
• musia zabezpečiť konzistentné a koordinované monitorovanie a podporu vykonávania zásady rovnakej odmeny,
• môžu uplatňovať podmienky, ktoré sú pre pracovníkov výhodnejšie než podmienky v smernici,
• musia každoročne poskytnúť Eurostatu od 31. januára 2028 vnútroštátne údaje na výpočet rodového rozdielu v odmeňovaní,
• musia do 7. júna 2031 informovať Európsku komisiu o vykonávaní právneho predpisu – poskytujú sa tak vstupné informácie pre správu Komisie Európskemu parlamentu a Rade Európskej únie do 7. júna 2033.