Regulamentul privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție

ASPECTE-CHEIE

Convenția privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES)

• CITES a intrat în vigoare în 1975.
• 183 de țări și organizații regionale sunt părți ale convenției, inclusiv UE și toate statele membre ale UE.

Reglementare

Convenția stabilește diferite grade de reglementare pentru diferite specii de plante și animale. Aceste specii sunt specificate în anexele la convenție.

• Anexa I include speciile amenințate cu dispariția, pentru care comerțul trebuie reglementat strict și trebuie autorizat numai în circumstanțe excepționale.
• Anexa II include speciile care, chiar dacă nu sunt neapărat amenințate în prezent cu dispariția iminentă, pot ajunge în această situație dacă comerțul nu este reglementat strict. Pentru a facilita un control mai eficient al acestor specii, anexa poate include, de asemenea, specii asemănătoare – acestea au un aspect similar cu cel al speciilor pe cale de dispariție.
• Anexa III include specii care sunt reglementate de o parte și pentru care este necesară cooperarea altor părți pentru a controla exploatarea acestora prin comerț internațional.

Permise și certificate

• Permisele și certificatele sunt folosite în temeiul CITES pentru a reglementa și monitoriza comerțul cu specii pe cale de dispariție. Acestea sunt emise de autoritățile de gestionare desemnate ale fiecărei părți (în UE, de autoritățile statelor membre).
• Permisele și certificatele sunt emise doar dacă sunt îndeplinite anumite condiții. În funcție de categoria de specii, acestea cuprind:
  • dacă comerțul ar afecta supraviețuirea speciei;
  • dacă exemplarul a fost achiziționat legal;
  • în cazul animalelor vii, condițiile de transport și de adăpost.
• Speciile din anexa I nu pot fi comercializate în scop comercial.
• Autoritățile științifice confirmă autorităților de gestionare acordarea permiselor de export pentru a asigura faptul că statutul de conservare al speciilor din anexa I se menține cu mult peste nivelul necesar pentru includerea în anexa I.
• Există o serie de excepții de la unele dintre aceste norme, inclusiv pentru:
  • exemplarele achiziționate înainte să devină convenția aplicabilă pentru acestea;
  • tranziturile sau transbordările pe teritoriul unei părți, unde exemplarul rămâne sub control vamal;
  • animale crescute în captivitate și plante propagate în mod artificial;
  • schimbul de exemplare aflate în colecții ale oamenilor de știință și ale instituțiilor științifice și de exemplare crescute în captivitate sau achiziționate înainte de aplicabilitatea convenției, deținute de expoziții itinerante.

Monitorizare și punere în aplicare

• Părțile trebuie să ia măsuri adecvate pentru:
  • incriminarea comerțului cu sau a posesiei de exemplare vizate de normele CITES;
  • confiscarea sau returnarea către statul exportator a exemplarelor confiscate în comerțul ilegal.
• Părțile trebuie să înregistreze și să raporteze anual toate datele comerciale secretariatului CITES. Comisia Europeană întocmește, de asemenea, o analiză a raportului comercial anual al UE.
• Părțile transmit secretariatului un raport pe trei ani privind normele juridice și măsurile luate pentru punerea în aplicare a CITES.