Zapewnienie bezpieczeństwa dźwigów

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Dyrektywa 2014/33/UE:

• ustanawia jednolite zasady wprowadzania do obrotu i oddawania do użytku dźwigów lub elementów bezpieczeństwa do dźwigów;
• ma zastosowanie do dźwigów zainstalowanych na stałe w budynkach lub konstrukcjach i przeznaczonych do transportu osób i towarów;
• nie ma zastosowania do kolejek linowych, podnośników, schodów ruchomych, chodników lub wind wolnobieżnych (tj. o prędkości nieprzekraczającej 0,15 m/s).

Dyrektywa określa podstawowe wymagania dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa, które musi spełniać każdy dźwig. Dyrektywa określa także obowiązki producentów, importerów i dystrybutorów odnośnie wprowadzania do obrotu dźwigów lub elementów bezpieczeństwa do dźwigów:

• wszystkie dźwigi i elementy bezpieczeństwa wprowadzone do obrotu w UE muszą być opatrzone oznakowaniem zgodności CE zaświadczającym, że spełniają one wszystkie zasadnicze wymagania bezpieczeństwa przewidziane w prawodawstwie UE,
• aby uzyskać oznakowanie CE, producent musi przeprowadzić ocenę zgodności¹, aby zapewnić bezpieczeństwo oraz sporządzić dokumentację techniczną dźwigów i elementów bezpieczeństwa,
• producenci mogą stosować normy zharmonizowane, do których odniesienia zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, aby skorzystać z domniemania zgodności i ułatwionego dostępu do rynku,
• importerzy muszą sprawdzić, czy producenci elementów bezpieczeństwa przeprowadzili ocenę zgodności w prawidłowy sposób, a w przypadku uznania, że elementy bezpieczeństwa nie spełniają zasadniczych wymogów dotyczących zdrowia i bezpieczeństwa, poinformować o tym organ odpowiedzialny za monitorowanie bezpieczeństwa;
• wszelka niezbędna dokumentacja musi zostać zarejestrowana i być przechowywana przez 10 lat,
• dokumentacja i informacje dotyczące bezpieczeństwa muszą być sporządzone w języku łatwo zrozumiałym dla użytkowników końcowych,
• producenci i importerzy mają obowiązek umieszczania swojego adresu pocztowego na dźwigach i elementach zabezpieczeń,
• na żądanie właściwych organów krajowych producenci mogą przekazywać informacje niezbędne do wykazania zgodności drogą elektroniczną.

Dyrektywa określa dodatkowo, w jaki sposób organy odpowiedzialne za monitorowanie bezpieczeństwa w państwach członkowskich UE mają wykrywać import niebezpiecznych dźwigów i elementów bezpieczeństwa z krajów spoza UE i zapobiegać mu.

Tryb sytuacji nadzwyczajnej na rynku wewnętrznym

Dyrektywa zmieniająca (UE) 2024/2749 ma na celu zapobieganie zakłóceniom na rynku wewnętrznym w przypadku wystąpienia sytuacji nadzwyczajnej poprzez zapewnienie, że po uruchomieniu – w drodze aktu wykonawczego przyjętego przez Radę Unii Europejskiej – trybu sytuacji awaryjnej na rynku wewnętrznym, zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2024/2747 (tj. aktem o sytuacji nadzwyczajnej na rynku wewnętrznym i odporności rynku wewnętrznego), wyznaczone towary i usługi istotne w kontekście kryzysu² będą mogły być wprowadzane do obrotu tak szybko, jak to możliwe.

Dyrektywa (UE) 2024/2749 zmienia dyrektywę 2014/33/UE, określając sposób stosowania takich procedur nadzwyczajnych. Nowe przepisy stanowią, między innymi, że:

• jednostki oceniające zgodność muszą priorytetowo traktować wnioski o przeprowadzenie oceny zgodności produktów istotnych w kontekście kryzysu względem wniosków dotyczących produktów, które takie nie są;
• państwa członkowskie UE mogą, w drodze wyjątku i pod warunkiem istnienia należycie uzasadnionego wniosku, tymczasowo zezwalać na wprowadzanie do obrotu urządzeń bez przeprowadzania standardowych procedur oceny zgodności, w przypadku których udział jednostki notyfikowanej jest obowiązkowy i może zapewnić, że wszystkie zasadnicze wymogi są spełnione;
• właściwe organy krajowe mogą domniemywać, że urządzenia, które są produkowane zgodnie z normami UE, odpowiednimi mającymi zastosowanie normami krajowymi lub odpowiednimi mającymi zastosowanie normami międzynarodowymi opracowanymi przez uznany międzynarodowy organ normalizacyjny, uznawanymi przez Komisję Europejską za odpowiednie do osiągnięcia zgodności i zapewniające poziom ochrony równoważny z poziomem zapewnianym przez normy zharmonizowane, spełniają odpowiednie mające zastosowanie zasadnicze wymogi;
• Komisja ma możliwość przyjmowania, w drodze aktów wykonawczych, wspólnych specyfikacji, na których producenci mogliby bazować, aby korzystać z domniemania zgodności z mającymi zastosowanie zasadniczymi wymogami (akty wykonawcze ustanawiające takie wspólne specyfikacje pozostają w mocy przez czas obowiązywania trybu sytuacji nadzwyczajnej na rynku wewnętrznym).