Przekształcanie prawodawstwa

Przekształcanie prawodawstwa oznacza przyjęcie nowego aktu prawnego po znowelizowaniu aktu podstawowego. Rezultatem jest jeden akt prawny o mocy wiążącej, który łączy w sobie pierwotny akt prawny i wszelkie wprowadzone w nim zmiany. Taki nowy akt przechodzi cały proces legislacyjny oraz uchyla i zastępuje wszystkie akty, które przekształca.

W przeciwieństwie do kodyfikacji, w toku procesu przekształcania wprowadzane są nowe zmiany merytoryczne, ponieważ nowelizowany jest pierwotny akt prawny.

Zasady dotyczące wykorzystania techniki przekształcania aktów prawnych określono w porozumieniu międzyinstytucjonalnym z 2001 r. dotyczącym tego zagadnienia. Ustanowiono w nim szczególne procedury umożliwiające władzy prawodawczej skupienie uwagi na nowych częściach wniosku ustawodawczego.

Przekształcenie może mieć charakter:

• pionowy: gdy jeden nowy akt prawny zastępuje jeden akt pierwotny i wprowadzone w nim zmiany;
• horyzontalny: gdy jeden nowy akt prawny zastępuje co najmniej dwa akty pierwotne dotyczące podobnej tematyki i wprowadzone w nich zmiany.