Niet-EU-werknemers — eenvoudigere formaliteiten voor verblijf en werk (tot 2026)

KERNPUNTEN

Op wie heeft deze richtlijn betrekking?

De richtlijn is van toepassing op niet-EU-onderdanen die toestemming hebben, onafhankelijk van hun aanvankelijke reden voor toelating, om in de EU te wonen of te werken. Dit omvat:

• niet-EU-onderdanen die toegelaten willen worden tot een lidstaat om er te verblijven en te werken,
• niet-EU-onderdanen die al in een lidstaat wonen en toegang tot de arbeidsmarkt hebben of er reeds werken.

Bepaalde categorieën van niet-EU-onderdanen vallen niet onder de richtlijn, zoals degenen die de status van langdurig ingezetene hebben verworven (zij vallen onder andere EU-wetgeving).

Enkele aanvraagprocedure

Instanties in lidstaten moeten elke aanvraag voor deze gecombineerde vergunning voor verblijf en werk (nieuw, gewijzigd of vernieuwd) als een enkele aanvraagprocedure behandelen. Ze moeten beslissen of de aanvraag moet worden ingediend door de niet-EU-onderdaan of door hun werkgever (of door beiden).

De opmaak van de gecombineerde vergunning is dezelfde als beschreven in Verordening (EG) nr. 1030/2002 betreffende de invoering van een uniforme verblijfstitel voor onderdanen van derde landen.

Recht op gelijke behandeling

De gecombineerde vergunning geeft begunstigden van buiten de EU een aantal rechten, waaronder:

• het recht te werken, te verblijven en zich vrij te verplaatsen in de verstrekkende lidstaat;
• dezelfde voorwaarden als onderdanen van de verstrekkende lidstaat, met betrekking tot arbeidsvoorwaarden (zoals salaris, ontslag, gezondheid en veiligheid, arbeidstijden en verlofregeling), onderwijs en opleiding, erkenning van diploma’s, bepaalde aspecten van sociale zekerheid, belastingvoordelen, toegang tot goederen en diensten met inbegrip van huisvesting en door arbeidsbureaus verleende adviesdiensten.

In de richtlijn staan specifieke criteria op basis waarvan lidstaten gelijke behandeling kunnen beperken voor bepaalde kwesties (toegang tot onderwijs/opleiding, socialezekerheidsuitkeringen als gezinsbijslag of huisvesting).

Intrekking

Richtlijn 2011/98/EU wordt met ingang van 22 mei 2026 ingetrokken en vervangen door Richtlijn (EU) 2024/1233 (zie de samenvatting).