Beperkende maatregelen van de EU in verband met de situatie in Jemen

SAMENVATTING VAN:

Besluit 2014/932/GBVB betreffende beperkende maatregelen in verband met de situatie in Jemen

Verordening (EU) nr. 1352/2014 betreffende beperkende maatregelen in verband met de situatie in Jemen

WAT IS HET DOEL VAN HET BESLUIT EN DE VERORDENING?

Het besluit en de verordening maken deel uit van de instrumenten van het Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) van de Europese Unie (EU), waarmee door de rechtsgrond te bieden voor “EU-sancties” de GBVB-doelstellingen worden bevorderd, in verband met de situatie in Jemen.

KERNPUNTEN

Beperkende maatregelen

Het besluit en de verordening, die vele malen zijn gewijzigd door uitvoeringshandelingen, bevatten beperkende maatregelen die moeten worden opgelegd aan in de lijst opgenomen personen en entiteiten, waaronder:

• een verbod op het verstrekken van technisch advies in verband met militaire activiteiten en het verstrekken, fabriceren, onderhouden en gebruiken van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel, met inbegrip van wapens en munitie, militaire voertuigen en uitrusting, paramilitaire uitrusting en reserveonderdelen daarvoor, direct of indirect;
• een verbod op financiële steun in verband met militaire activiteiten, met inbegrip van met name subsidies, leningen en exportkredietverzekering, en verzekering, voor de verkoop, de levering, de overdracht of de uitvoer van wapentuig en aanverwant materieel, of voor de levering van technische bijstand, direct of indirect;
• een bevriezing van tegoeden en economische middelen, waarbij er geen nieuwe tegoeden, direct of indirect, beschikbaar worden gesteld.

Uitzonderingen

Lidstaten van de Europese Unie (EU) kunnen uitzonderingen toestaan, mits de tegoeden bedoeld zijn om de werkzaamheden van de Verenigde Naties (VN) en andere humanitaire organisaties in Jemen te vergemakkelijken, zoals bevonden door het Sanctiecomité van de VN, of indien de tegoeden:

• in basisbehoeften voorzien, zoals de betaling van voedsel, huur, medicijnen, belastingen en openbare nutsvoorzieningen;
• redelijke honoraria betalen;
• vergoedingen voor het aanhouden van de bevroren fondsen betalen;
• het voorwerp zijn van eerder gerechtelijk of administratief retentierecht* of voldoen aan vorderingen die door retentierecht zijn zekergesteld, op voorwaarde dat de in de lijst opgenomen personen of entiteiten er geen baat bij hebben;
• betalingen die verschuldigd zijn in het kader van een eerder contract of overeenkomst, en die geen inbreuk maken op sancties.

Personen en entiteiten waarop sancties van toepassing zijn

De in bijlage I bij de verordening vermelde personen en entiteiten waarvoor door het Sanctiecomité is vastgesteld dat zij handelingen verrichten of steunen die de vrede, de stabiliteit of de veiligheid van Jemen ondermijnen, met inbegrip van:

• handelingen die de succesvolle voltooiing van de politieke transitie, zoals omschreven in de overeenkomst betreffende het initiatief en het uitvoeringsmechanisme van de Samenwerkingsraad van de Golf, belemmeren of ondergraven;
• handelingen die verhinderen dat de resultaten van het eindrapport van de conferentie voor nationale dialoog worden uitgevoerd, of aanslagen op vitale infrastructuur;
• de planning, aansturing of uitvoering van handelingen die een schending vormen van de internationale mensenrechten of het internationale humanitaire recht, waaronder seksueel geweld en het rekruteren van kinderen voor gewapende conflicten in strijd met het internationaal recht;
• handelingen die de wapenembargo schenden of humanitaire hulp in Jemen ondermijnen.

Humanitaire vrijstellingen

Aansluitend op Resolutie 2664 (2022) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties wordt bij Verordening (EU) 2023/331 van de Raad en Besluit (GBVB) 2023/338 van de Raad in het EU-recht een vrijstelling van de sancties in de vorm van bevriezing van tegoeden ingevoerd voor humanitaire bijstand en andere activiteiten ter ondersteuning van menselijke basisbehoeften, die geldt voor bepaalde personen of entiteiten.

VANAF WANNEER ZIJN HET BESLUIT EN DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

Besluit 2014/932/GBVB en Verordening (EU) nr. 1352/2014 zijn sinds 19 december 2014 van toepassing.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Betrekkingen tussen de EU en Jemen (Europese Dienst voor extern optreden).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Besluit 2014/932/GBVB van de Raad van 18 december 2014 betreffende beperkende maatregelen in verband met de situatie in Jemen (PB L 365 van 19.12.2014, blz. 147-151)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Besluit 2014/932/GBVB werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Verordening (EU) nr. 1352/2014 van de Raad van 18 december 2014 betreffende beperkende maatregelen in verband met de situatie in Jemen (PB L 365 van 19.12.2014, blz. 60-69)

Zie de geconsolideerde versie.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de Europese Unie — Titel V — Algemene bepalingen betreffende het extern optreden van de Unie en specifieke bepalingen betreffende het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid — Hoofdstuk 2 — Specifieke bepalingen betreffende het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid — Eerste afdeling — Gemeenschappelijke bepalingen — Artikel 29 (oud artikel 15 VEU) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 33)

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie — Vijfde deel — Extern optreden van de Unie — Titel IV — Beperkende maatregelen — Artikel 215 (oud artikel 301 VEG) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 144)

Laatste bijwerking 17.02.2023