Il sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS)

PUNTI CHIAVE

• Il sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) è un sistema informatico automatizzato creato per il rilevamento dei rischi per la sicurezza o dei rischi legati alla migrazione irregolare o a epidemie posti dai visitatori esenti dal visto che viaggiano nello spazio Schengen, garantendo al contempo i loro diritti fondamentali e la protezione dei dati.
• È stato sviluppato dall’agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia (eu-LISA):

Procedura per la domanda

• I cittadini di paesi terzi che non necessitano di un visto per viaggiare nello spazio Schengen dovranno richiedere un’autorizzazione ai viaggi prima del viaggio.
• Per richiedere un’autorizzazione ai viaggi ETIAS, i viaggiatori devono essere in possesso di un documento di viaggio valido, che non deve scadere prima di 3 mesi dalla data di partenza prevista dal territorio degli Stati membri dell’Unione e non deve avere più di 10 anni.
• L’autorizzazione di viaggio ETIAS costa 20 € ed è valida per ingressi multipli per un periodo di 3 anni o fino alla scadenza del documento di viaggio utilizzato nella domanda.
• Le richieste possono essere effettuate tramite il sito ufficiale ETIAS o l’applicazione mobile ETIAS.
• I richiedenti devono fornire le seguenti informazioni:
  • nome, data e luogo di nascita, sesso, nazionalità, indirizzo, e-mail e numero di telefono;
  • i nomi dei genitori;
  • i dettagli relativi ai documenti di viaggio;
  • dettagli sul loro livello di istruzione e sull’occupazione attuale;
  • il primo paese di destinazione previsto;
  • precedenti condanne penali, visite nelle zone di conflitto e se sono stati oggetto di una decisione di rimpatrio.
• Un viaggiatore può designare un terzo per presentare domanda per proprio conto se entrambi firmano una dichiarazione di rappresentanza. È necessario fornire i dati di posta elettronica del viaggiatore per consentire alle autorità ETIAS di comunicare con lo stesso in relazione alla sua richiesta.
• La maggior parte delle richieste viene elaborata in pochi minuti o al massimo entro 96 ore. Tuttavia, in casi eccezionali, i richiedenti potrebbero dover fornire informazioni o documenti aggiuntivi o partecipare a un colloquio, con una procedura che può durare fino a 30 giorni.
• Una volta completata la richiesta, il sistema effettua controlli su diverse banche dati dell’Unione, come il sistema d’informazione Schengen, il sistema d’informazione visti, il sistema di ingressi/uscite e i dati dell’Agenzia dell’Unione europea per la cooperazione nell’attività di contrasto (Europol). I regolamenti di modifica (UE) 2021/1134 e 2021/1152 garantiscono l’interoperabilità delle banche dati con l’ETIAS.

Eccezioni

Le seguenti categorie di persone non necessitano di un’autorizzazione ai viaggi ETIAS:

• cittadini di paesi europei che richiedono l’ETIAS, o di Andorra, Santa Sede, Irlanda, Monaco o San Marino;
• rifugiati, apolidi o persone che non possiedono la cittadinanza di alcun paese, se risiedono e sono in possesso di un documento di viaggio rilasciato da uno dei paesi europei che richiedono l’ETIAS;
• i cittadini del Regno Unito e i loro familiari beneficiari dell’accordo di recesso che risiedono nello Stato membro ospitante dell’Unione e viaggiano in altri Paesi europei che richiedono l’ETIAS, se sono in possesso di documenti comprovanti il loro status;
• titolari di permesso di soggiorno o di carta di soggiorno rilasciati da qualsiasi paese europeo che richieda l’ETIAS;
• titolari di visti uniformi o di visti nazionali per soggiorni di lunga durata;
• trasfertisti intra-societari, studenti o ricercatori che esercitano il loro diritto alla mobilità in linea con le direttive 2014/66/UE e (UE) 2016/801;
• titolari di lasciapassare per il traffico frontaliero locale;
• titolari di passaporti diplomatici, di servizio o speciali.

Revoca e rifiuto

• È possibile revocare l’autorizzazione ai viaggi qualora le condizioni di rilascio non siano più soddisfatte, o annullarla qualora le condizioni di rilascio non fossero soddisfatte al momento del rilascio.
• Se l’autorizzazione ai viaggi viene rifiutata, il richiedente ha il diritto di presentare ricorso. I ricorsi dovrebbero essere proposti nel paese europeo che ha adottato la decisione sulla domanda e conformemente al suo diritto nazionale.
• In caso di rifiuto di un’autorizzazione ai viaggi, i viaggiatori possono anche richiedere un’autorizzazione ai viaggi ETIAS con validità territoriale limitata, a condizione che debbano viaggiare per motivi umanitari o per adempiere a obblighi importanti. Un’autorizzazione ai viaggi ETIAS con validità territoriale limitata è valida per un massimo di 90 giorni e solo per i paesi europei esplicitamente definiti nell’autorizzazione ai viaggi.

Periodo di transizione e di grazia

• È previsto un periodo di transizione di almeno 6 mesi dopo l’avvio delle operazioni dell’ETIAS. I viaggiatori dovranno richiedere l’autorizzazione ai viaggi in questo periodo, ma a coloro che ne sono sprovvisti non sarà negato l’ingresso se soddisfano le altre condizioni di ingresso.
• È previsto un periodo di grazia di almeno 6 mesi dopo la fine del periodo di transizione. Durante questo periodo, i viaggiatori che entrano nel territorio dei paesi europei che richiedono l’ETIAS per la prima volta dalla fine del periodo di transizione saranno eccezionalmente ammessi, a condizione che soddisfino le altre condizioni di ingresso.

Legislazione di modifica

• Il regolamento di modifica (UE) 2024/1356 adatta il regolamento (UE) 2018/1240 all’introduzione del controllo dei cittadini di paesi terzi alle frontiere esterne dell’Unione e stabilisce le condizioni per la consultazione dei dati ETIAS da parte delle autorità di controllo.