Obnovljiva energija

SAŽETAK DOKUMENTA:

Direktiva (EU) 2018/2001 o promicanju uporabe energije iz obnovljivih izvora

ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?

• Uspostavlja zajednički sustav za promicanje energije iz obnovljivih izvora* u raznim sektorima. Konkretno, njome se:
  • uspostavlja obvezujući cilj Europske unije (EU) za njen udio u kombinaciji izvora energije u 2030.;
  • prvi put uređuje vlastita potrošnja; i
  • uspostavlja zajednički skup pravila za uporabu obnovljivih izvora energije u okviru električne energije, grijanja i hlađenja te prijevoza u EU-u.
• Cilj joj je povećati korištenje energije iz obnovljivih izvora za borbu protiv klimatskih promjena, zaštititi okoliš i smanjiti energetsku ovisnost EU-a, kao i doprinijeti tehnološkom i industrijskom vodstvu EU-a i stvaranju radnih mjesta i rasta, uključujući u ruralnim i izoliranim područjima.

KLJUČNE TOČKE

Obnovljiva energija

• Promicanje obnovljivih oblika energije jedan je od ciljeva energetske politike EU-a.
• Povećana uporaba energije iz obnovljivih izvora važan je dio paketa mjera potrebnih za smanjenje emisija stakleničkih plinova i usklađivanje s Pariškim sporazumom iz 2015. i Okvirom za klimatsku i energetsku politiku u razdoblju Okvirom za klimatsku i energetsku politiku u razdoblju 2020.–2030.
• U paketu Čista energija za sve Europljane utvrđuju se sveobuhvatna pravila EU-a o obnovljivoj energiji, energetskoj učinkovitosti i upravljanju.

Izmjene iz 2023.

• EU je ažurirao svoja pravila o energiji u okviru europskog zelenog plana i paketa „Spremni za 55 %”, čiji je cilj osigurati da su ta pravila usklađena s EU-ovim ciljem klimatske neutralnosti do 2050. kao i s ciljem smanjenja neto emisija stakleničkih plinova do 2030. za najmanje 55 % u odnosu na razine iz 1990.
• Ta su pravila također izmijenjena kako bi uključila plan REPowerEU koji ima za cilj smanjenje ovisnosti EU-a o ruskoj nafti i plinu.
• Ovu direktivu izmijenila je Direktiva (EU) 2023/2413.

Direktiva uključuje:

• pravila za troškovno učinkovitu i tržišno utemeljenu financijsku potporu za električnu energiju iz obnovljivih izvora;
• zaštitu programa potpore od izmjena koje dovode u pitanje postojeće projekte;
• mehanizme suradnje između država članica EU-a te između država članica i zemalja izvan EU-a;
• pravila koja pomažu da električna vozila i baterije pruže fleksibilnost našem energetskom sustavu vraćanjem električne energije u mrežu kad je to potrebno;
• pravila koja omogućuju potrošačima da proizvode vlastitu električnu energiju, pojedinačno ili kao dio zajednice obnovljive energije, bez nepotrebnih ograničenja;
• pojednostavnjene postupke izdavanja dozvola za projekte u području energije iz obnovljivih izvora;
• strože zahtjeve za podupiranje i upotrebu biomase za proizvodnju energije da bi se smanjio rizik od neodržive bioenergetske proizvodnje.

Ciljevi

• Obvezujući opći cilj od 42,5 % do 2030. za udio obnovljivih izvora energije u EU-ovoj cjelokupnoj potrošnji energije, uz dodatnu indikativnu nadopunu od 2,5 % za postizanje cilja od 45 %.
• U sektoru prometa države članice mogu birati između:
  • obvezujućeg cilja smanjenja intenziteta stakleničkih plinova u prometu za 14,5 % od upotrebe obnovljivih izvora energije do 2030.;
  • obvezujućeg udjela od najmanje 29 % obnovljivih izvora energije u konačnoj potrošnji energije u sektoru prometa do 2030.
• Za industrijski sektor:
  • indikativno godišnje prosječno povećanje upotrebe obnovljivih izvora energije od 1,6 %;
  • 42 % vodika koji se upotrebljava u industriji dolazi iz obnovljivih goriva nebiološkog podrijetla do 2030., odnosno 60 % do 2035.
• Za sektor zgrada i sektor grijanja i hlađenja:
  • indikativni cilj od najmanje 49 % udjela energije iz obnovljivih izvora u zgradama do 2030.;
  • postupno povećanje ciljeva u području obnovljive energije za grijanje i hlađenje u iznosu od 0,8 % godišnje na nacionalnoj razini do 2026. te 1,1 % u razdoblju od 2026. do 2030.

Delegirani akti i provedbeni akti

• Europska komisija donijela je nekoliko delegiranih i provedbenih akata.
• Među njima, Delegiranom uredbom (EU) 2021/2003 uspostavlja se platforma EU-a za obnovljivi razvoj kojom se želi pružiti potpora državama članicama zainteresiranima za mehanizme suradnje u području obnovljive energije, osobito u pogledu statističkih prijenosa.

OTKAD SE PRIMJENJUJU TA PRAVILA?

• Direktiva (EU) 2018/2001 trebala se prenijeti u nacionalno pravo do 30. lipnja 2021.
• Većina pravila uvedenih Direktivom (EU) 2023/2413 o izmjeni trebaju se prenijeti u nacionalno pravo do 21. svibnja 2025., iako se većina tih pravila koja se odnose na postupke izdavanja dozvola treba prenijeti do 1. srpnja 2024.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Obnovljiva energija (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENTI

Direktiva (EU) 2018/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o promicanju uporabe energije iz obnovljivih izvora (preinaka) (SL L 328, 21.12.2018., str. 82.–209.)

Naknadne izmjene i dopune Direktive (EU) 2018/2001 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Direktiva (EU) 2023/2413 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. listopada 2023. o izmjeni Direktive (EU) 2018/2001, Uredbe (EU) 2018/1999 i Direktive 98/70/EZ u pogledu promicanja energije iz obnovljivih izvora te o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća (EU) 2015/652 (SL L, 2023/2413, 31.10.2023.)

VEZANI DOKUMENTI

Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/1184 od 10. veljače 2023. o dopuni Direktive (EU) 2018/2001 Europskog parlamenta i Vijeća utvrđivanjem metodologije Unije za detaljna pravila za proizvodnju obnovljivih tekućih i plinovitih goriva nebiološkog podrijetla namijenjenih uporabi u prometu (SL L 157, 20.6.2023., str. 11.–19.)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/1185 od 10. veljače 2023. o dopuni Direktive (EU) 2018/2001 Europskog parlamenta i Vijeća utvrđivanjem minimalne granične vrijednosti za uštede emisija stakleničkih plinova povezanih s gorivima iz recikliranog ugljika i metodologije za procjenu ušteda emisija stakleničkih plinova povezanih s obnovljivim tekućim i plinovitim gorivima nebiološkog podrijetla namijenjenima uporabi u prometu te gorivima iz recikliranog ugljika (SL L 157, 20.6.2023., str. 20.–33.)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/1640 od 5. lipnja 2023. o metodologiji za utvrđivanje udjela biogoriva i bioplina za promet proizvedenih iz biomase koja se prerađuje u zajedničkom postupku s fosilnim gorivima (SL L 205, 18.8.2023., str. 1.–6.)

Direktiva (EU) 2023/1791 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. rujna 2023. o energetskoj učinkovitosti i izmjeni Uredbe (EU) 2023/955 (preinaka) (SL L 231, 20.9.2023., str. 1.–111.)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/759 od 14. prosinca 2021. o izmjeni Priloga VII. Direktivi (EU) 2018/2001 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu metodologije za izračun količine obnovljive energije koja se upotrebljava za hlađenje i centralizirano hlađenje (SL L 139, 18.5.2022., str. 1.–12.)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/2003 od 6. kolovoza 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2018/2001 Europskog parlamenta i Vijeća uspostavom platforme Unije za obnovljivi razvoj (SL L 407, 17.11.2021., str. 4.–8.)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/807 od 13. ožujka 2019. o dopuni Direktive (EU) 2018/2001 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu određivanja sirovina s visokim rizikom od neizravnih promjena uporabe zemljišta za koje je zabilježeno znatno širenje proizvodnog područja na zemljište s velikim zalihama ugljika i u pogledu certificiranja biogoriva, tekućih biogoriva i goriva iz biomase s niskim rizikom od neizravnih promjena uporabe zemljišta (SL L 133, 21.5.2019., str. 1.–7.)

Uredba (EU) 2018/1999 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o upravljanju energetskom unijom i djelovanjem u području klime, izmjeni uredaba (EZ) br. 663/2009 i (EZ) br. 715/2009 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva 94/22/EZ, 98/70/EZ, 2009/31/EZ, 2009/73/EZ, 2010/31/EU, 2012/27/EU i 2013/30/EU Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 2009/119/EZ i (EU) 2015/652 te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 525/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 328, 21.12.2018., str. 1.–77.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva (EU) 2018/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o izmjeni Direktive 2012/27/EU o energetskoj učinkovitosti (SL L 328, 21.12.2018., str. 210.–230.)

Direktiva 2012/27/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o energetskoj učinkovitosti, izmjeni direktiva 2009/125/EZ i 2010/30/EU i stavljanju izvan snage Direktiva 2004/8/EZ i 2006/32/EZ (SL L 315, 14.11.2012., str. 1.–56.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva 98/70/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 1998. o kakvoći benzinskih i dizelskih goriva i izmjeni Direktive Vijeća 93/12/EEZ (SL L 350, 28.12.1998., str. 58.–68.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 16.01.2024