Mjere ograničavanja s obzirom na invaziju Rusije na Ukrajinu

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Odluka 2014/119/ZVSP o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini

Uredba (EU) br. 208/2014 o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini

Odluka 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podriva ili ugrožava teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine

Uredba (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine

Odluka 2014/386/CFSP o mjerama ograničavanja u odgovoru na ilegalnu aneksiju Krima i Sevastopolja

Uredba (EU) br. 692/2014 o mjerama ograničavanja u odgovoru na ilegalnu aneksiju Krima i Sevastopolja

Odluka 2014/512/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini

Uredba (EU) br. 833/2014 o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini

Odluka (CFSP) 2022/266 o mjerama ograničavanja kao odgovor na nezakonito priznavanje, okupaciju ili pripojenje Rusiji određenih područja Ukrajine koja nisu pod kontrolom vlade

Uredba (EU) 2022/263 o mjerama ograničavanja kao odgovor na nezakonito priznavanje, okupaciju ili pripojenje Rusiji određenih područja Ukrajine koja nisu pod kontrolom vlade

ČEMU SLUŽE OVE ODLUKE I UREDBE?

KLJUČNE TOČKE

Ciljane sankcije

EU je uspostavio različite vrste sankcija različitih specifičnih i općih ciljeva. One uključuju sankcije navedene u nastavku.

Pojedinačne sankcije usmjerene prema pojedincima, subjektima i tijelima koja su, među ostalim, poduzimala radnje koje podrivaju ili ugrožavaju teritorijalni integritet, suverenitet i neovisnost Ukrajine. Te sankcije uključuju:

Popisi pojedinaca, tijela i subjekata redovito se ažuriraju. Proširene su i na neke ruske subjekte pod kontrolom sa sjedištem u nezakonito pripojenim Krimu i Sevastopolju.

U paketu sankcija iz lipnja 2024. navodi se:

Gospodarske sankcije s posebnim ciljevima uključuju sljedeće:

Alat za sprečavanje izbjegavanja sankcija uveden je u sklopu paketa sankcija iz lipnja 2023. kako bi se riješio problem sve češćeg zaobilaženja sankcija EU-a. Da bi se Rusiji uskratili resursi koji joj omogućuju nastavak agresivnog rata protiv Ukrajine, alat podrazumijeva poduzimanje odgovarajućih pojedinačnih mjera usmjerenih rješavanju pitanja uključenosti operatora iz zemalja koje nisu u EU-u u olakšavanje zaobilaženja. Stoga EU, tamo gdje opstaje znatno i sistemsko zaobilaženje, može poduzeti iznimne krajnje mjere. Kad se to dogodi, Vijeće Europske unije može jednoglasno odlučiti ograničiti prodaju, nabavu, prijevoz ili izvoz robe i tehnologije, čiji je izvoz u Rusiju već zabranjen u odnosu na zemlje koje nisu članice EU-a i za čije se nadležnosti pokazalo da postoji stalan i iznimno visok rizik da se koristi za izbjegavanje sankcija. Radi dodatnog sprječavanja zaobilaženja, paketom iz prosinca 2023. ruskim se državljanima također zabranjuje posjedovanje, kontrola ili držanje pozicija u upravnim tijelima bilo koje pravne osobe, organizacije ili subjekta koji pruža lisnice, račune ili skrbništva u vezi s kriptoimovinom ruskim osobama i stanovnicima.

Ograničenja za ruske medije uključuju suspenziju prijenosa, distribucije i emitiranja za više ruskih subjekata u državnom vlasništvu kako bi se ograničila sustavna propaganda, medijsko manipuliranje i dezinformiranje. Paketom sankcija iz lipnja 2024. suspendiraju se dozvole za emitiranje za još četiri organizacije zbog njihova stalnog i usmjerenog propagandnog djelovanja usmjerenog na civilno društvo EU-a i susjedne zemlje, pri čemu se ozbiljno iskrivljava činjenice i njima manipulira. Paketom se također uvode mjere zabrane financijske potpore političkim strankama, nevladinim organizacijama, skupina za strateško promišljanje i medijskim službama koje dolaze iz Rusije i njezinih podružnica, u cilju borbe protiv ruskog uplitanja i propagande.

Sankcije Bjelarusu uvedene su s obzirom na stanje u toj zemlji i sudjelovanje Bjelarusa u ruskoj agresiji na Ukrajinu (vidjeti sažetak).

Sankcije iranskim pojedincima i subjektima uvedene su zbog njihove uloge u razvoju i isporuci bespilotnih borbenih letjelica kojima se Rusija koristi u svojem ratu protiv Ukrajine.

Diplomatske mjere uključuju suspenziju neviznog putovanja za diplomate i olakšavanje dobivanja viza za imatelje službenih putovnica i poduzetnike.

Izuzeća

Prilozi različitim odlukama i propisima uključuju popise pojedinaca, subjekata i tijela, robu i tehnologiju na koju utječu mjere ograničavanja.

OTKAD SE ODLUKE I UREDBE PRIMJENJUJU?

Odluka 2014/119/ZVSP i Uredba (EU) br. 208/2014 primjenjuju se od 6. ožujka 2014.

Odluka 2014/145/ZVSP i Uredba (EU) br. 269/2014 primjenjuju se od 17. ožujka 2014.

Odluka 2014/386/ZVSP i Uredba (EU) br. 692/2014 primjenjuju se od 25. lipnja 2014.

Odluka 2014/512/ZVSP i Uredba (EU) br. 833/2014 primjenjuju se od 1. kolovoza 2014.

Odluka (ZVSP) 2022/266 i Uredba (EU) 2022/263 primjenjuju se od 24. veljače 2022.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

KLJUČNI POJMOVI

Ključna infrastruktura. Imovina, postrojenje, opreme, mreža ili sustav ili dio imovine, postrojenja, opreme, mreže ili sustava koji je potreban za pružanje osnovne usluge.
Europska ključna infrastruktura. Ključne infrastrukture čiji bi poremećaji ili uništenje znatno utjecali na dvije države članice, više država članica ili na jednu državu članicu ako se kritična infrastruktura nalazi u drugoj državi članici. To uključuje učinke koji proizlaze iz međusektorske ovisnosti o drugim vrstama infrastrukture.

GLAVNI DOKUMENTI

Odluka Vijeća 2014/119/ZVSP od 5. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini (SL L 66, 6.3.2014., str. 26.–30.).

Sukcesivne izmjene i dopune Odluke 2014/119/ZVSP uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Uredba Vijeća (EU) br. 208/2014 od 5. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja usmjerenima protiv određenih osoba, subjekata i tijela s obzirom na stanje u Ukrajini (SL L 66, 6.3.2014., str. 1.–10.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL L 78, 17.3.2014., str. 16.–21.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Vijeća (EU) br. 269/2014 od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL L 78, 17.3.2014., str. 6.–15.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Odluka Vijeća 2014/386/ZVSP od 23. lipnja 2014. o ograničenjima na robe podrijetlom iz Krima ili Sevastopolja, u odgovoru na ilegalnu aneksiju Krima i Sevastopolja (SL L 183, 24.6.2014., str. 70.–71.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Vijeća (EU) br. 692/2014 od 23. lipnja 2014. o ograničenjima uvoza u Uniju robe podrijetlom s Krima ili iz Sevastopolja, kao odgovor na nezakonito pripojenje Krima i Sevastopolja (SL L 183, 24.6.2014., str. 9.–14.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Odluka Vijeća 2014/512/ZVSP od 31. srpnja 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL L 229, 31.7.2014., str. 13.–17.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Vijeća (EU) br. 833/2014 od 31. srpnja 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L 229, 31.7.2014., str. 1.–11.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Odluka Vijeća (ZVSP) 2022/266 od 23. veljače 2022. o mjerama ograničavanja kao odgovor na priznavanje područja ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade i na naredbu ruskim oružanim snagama da stupe na ta područja (SL L 42 I, 23.2.2022., str. 109.–113.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Vijeća (EU) 2022/263 od 23. veljače 2022. o mjerama ograničavanja kao odgovor na priznavanje područja ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade i na naredbu ruskim oružanim snagama da stupe na ta područja (SL L 42 I, 23.2.2022., str. 77.–94.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

VEZANI DOKUMENTI

Zajednički popis robe vojne namjene Europske unije koji je Vijeće donijelo 19. veljače 2024. (oprema obuhvaćena Zajedničkim stajalištem Vijeća 2008/944/ZVSP o definiranju zajedničkih pravila kojima se uređuje kontrola izvoza vojne tehnologije i opreme) (ažuriranje i zamjena Zajedničkog popisa robe vojne namjene Europske unije koji je Vijeće donijelo 20. veljače 2023.) (SL C, C/2024/1945, 1.3.2024.).

Ispravak

Odluka Vijeća (ZVSP) br. 2024/1770 od 24. lipnja 2024. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L 2024/1770, 24.6.2024.).

Odluka Vijeća (ZVSP) 2024/1744 od 24. lipnja 2024. o izmjeni Odluke 2014/512/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L 2024/1744, 24.6.2024.).

Provedbena uredba Vijeća (EU) 2024/1776 od 24. lipnja 2024. o provedbi Uredbe (EU) 2024/1428 o izmjeni Uredbe (EU) br. 833/2014 o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L, 2024/1776, 24.6.2024.).

Odluka Vijeća (ZVSP) 2024/2026 od 22. srpnja 2024. o izmjeni Odluke 2014/512/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L 2024/2026, 23.7.2024.).

Uredba Vijeća (EU) 2023/1529 od 20. srpnja 2023. o mjerama ograničavanja s obzirom na vojnu potporu Irana agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine (SL L 186, 25.7.2023., str. 1.–15.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Odluka Vijeća (ZVSP) 2023/1532 od 20. srpnja 2023. o mjerama ograničavanja s obzirom na vojnu potporu Irana agresivnom ratu Rusije protiv Ukrajine (SL L 186, 25.7.2023., str. 20.–27.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Odluka Vijeća (ZVSP) 2023/2871 od 18. prosinca 2023. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL L 2023/2871, 18.12.2023.).

Uredba Vijeća (EU) 2023/2873 od 18. prosinca 2023. o izmjeni Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL L 2023/2873, 18.12.2023.).

Odluka Vijeća (ZVSP) 2023/2874 od 18. prosinca 2023. o izmjeni Odluke 2014/512/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L 2023/2874, 18.12.2023.).

Provedbena uredba Vijeća (EU) 2023/2875 od 18. prosinca 2023. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL L 2023/2875, 18.12.2023.).

Uredba Vijeća (EU) 2023/2878 od 18. prosinca 2023. o izmjeni Uredbe (EU) br. 833/2014 o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini (SL L 2023/2878, 18.12.2023.).

Uredba (EU) 2021/821 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2021. o uspostavi režima Unije za kontrolu izvoza, brokeringa, tehničke pomoći, provoza i prijenosa robe s dvojnom namjenom (preinaka) (SL L 206, 11.6.2021., str. 1.–461.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Pročišćena verzija Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio peti – Vanjsko djelovanje Unije – Glava IV. – Mjere ograničavanja – Članak 215. (bivši članak 301. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 144.)

Odluka Vijeća 2012/642/ZVSP od 15. listopada 2012. o mjerama ograničavanja protiv Bjelarusa (SL L 285, 17.10.2012., str. 1.–52.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba Vijeća (EZ) br. 765/2006 od 18. svibnja 2006. o mjerama ograničavanja protiv predsjednika Lukašenka i određenih dužnosnika Bjelarusa (SL L 134, 20.5.2006., str. 1.–11.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 19.09.2024