leochaileachtaí a laghdú agus an athléimneacht1 fhisiciúil a neartú eintitis ríthábhachtacha san Aontas Eorpach (AE) chun a áirithiú go gcuirfear seirbhísí ar fáil gan bhac atá riachtanach don gheilleagar agus don tsochaí ina hiomláine;
athléimneacht na n-eintiteas ríthábhachtach a sholáthraíonn na seirbhísí seo a mhéadú.
PRÍOMHPHOINTÍ
Ní mór do Bhallstáit an AE, tar éis measúnú riosca, eintitis ríthábhachtacha a aithint a sholáthraíonn seirbhísí atá riachtanach chun feidhmeanna ríthábhachtacha don tsochaí, don gheilleagar, do shláinte agus do shábháilteacht phoiblí, nó don chomhshaol a chothabháil, agus i gcás ina mbeadh éifeachtaí suaiteacha suntasacha ag teagmhas. seirbhísí riachtanacha. Cumhdaítear leis sin eintitis sna hearnálacha seo a leanas:
fuinneamh, lena n-áirítear oibreoirí leictreachais, téimh ceantair, ola, gáis agus hidrigine;
iompar d’aer, d’iarnród, d’uisce agus de bhóthar, lena n-áirítear iompar poiblí;
baincéireacht, atá faoi réir Rialachán (AE) 2022/2554 freisin (an Gníomh um Athléimneacht Dhigiteach Oibríochtúil — féach achoimre);
bonneagar an mhargaidh airgeadais, lena n-áirítear ionaid trádála, atá faoi réir an Ghnímh um Athléimneacht Dhigiteach Oibríochtúil freisin;
sláinte, lena n-áirítear soláthraithe cúram sláinte, monaróirí táirgí bunúsacha cógaisíochta agus feistí criticiúla agus taighde agus forbairt táirgí íocshláinte;
soláthraithe agus dáileoirí uisce óil;
diúscairt agus cóireáil fuíolluisce;
bonneagar digiteach, lena n-áirítear seirbhísí cumarsáide leictreonaí agus lárionaid sonraí, atá faoi réir Threoir (AE) 2022/2555 freisin (féach achoimre);
eintitis riaracháin phoiblí ar leibhéal an rialtais láir, seachas an tslándáil náisiúnta, an tslándáil phoiblí, an chosaint agus forfheidhmiú an dlí;
oibreoirí spáis de bhonneagair ar talamh; agus
gnólachtaí bia a bhíonn ag gabháil go heisiach do lóistíocht agus dáileadh mórdhíola agus do tháirgeadh agus próiseáil thionsclaíoch ar mhórscála.
Ba cheart a thabhairt faoi deara nach bhfuil feidhm ag codanna áirithe den treoir maidir le heintitis in earnálacha na baincéireachta, an bhonneagair margaidh airgeadais agus an bhonneagair dhigitigh.
Ní mór do gach Ballstát:
straitéis náisiúnta a ghlacadh agus measúnuithe riosca rialta a dhéanamh;
agus toradh na measúnuithe riosca á gcur san áireamh, sainaithneoidh sé eintitis atá ag brath ar bhonneagar ríthábhachtach chun seirbhísí riachtanacha a sholáthar don tsochaí, don gheilleagar, do shláinte agus do shábháilteacht an phobail, nó don chomhshaol;
tacú leis na heintitis chriticiúla arna sainaithint chun a n-athléimneacht a fheabhsú le hábhar treorach, cleachtaí, comhairle agus oiliúint, mar shampla;
a áirithiú go bhfuil na cumhachtaí, na hacmhainní agus na hacmhainní ag údaráis náisiúnta chun a gcúraimí maoirseachta a dhéanamh, lena n-áirítear cigireachtaí ar an láthair a dhéanamh ar eintitis ríthábhachtacha agus pionóis as neamhchomhlíonadh a thabhairt isteach mar chuid de shásra forghníomhaithe;
sonraigh na coinníollacha faoinar féidir le heintiteas criticiúil iarrataí a chur isteach ar sheiceálacha cúlra ar phearsanra a bhfuil róil íogaire acu.
Ní mór do na Ballstáit na heintitis ríthábhachtacha le haghaidh na n-earnálacha agus na bhfo-earnálacha a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis an treoir a shainaithint faoin .
Ní mór d’eintitis chriticiúla:
measúnuithe riosca a dhéanamh dá gcuid féin chun rioscaí a shainaithint a d’fhéadfadh cur isteach ar a gcumas seirbhísí fíor-riachtanacha a sholáthar;
bearta teicniúla, slándála agus eagraíochtúla a dhéanamh chun a n-athléimneacht a fheabhsú;
teagmhais shuaiteacha shuntasacha a thuairisciú do na húdaráis náisiúnta.
Má chuireann eintitis ríthábhachtacha seirbhísí riachtanacha ar fáil i sé Bhallstát nó do shé Bhallstát nó níos mó, féadfaidh siad leas a bhaint as comhairle bhreise i bhfoirm misin chomhairleacha a dhéanann meastóireacht ar an measúnú riosca agus ar na bearta feabhsaithe athléimneachta atá curtha i bhfeidhm ag an eintiteas.
Ghlac an Coimisiún Eorpach Rialachán Tarmligthe (AE) 2023/2450, lena mbunaítear liosta neamh-uileghabhálach de sheirbhísí riachtanacha sna hearnálacha agus sna fo-earnálacha thuasluaite. Úsáidfidh údaráis inniúla na mBallstát an liosta seo chun measúnú riosca a dhéanamh, agus úsáidfear an measúnú riosca ina dhiaidh sin chun eintitis ríthábhachtacha a shainaithint.
Éascaíonn Grúpa Athléimneachta na nEintiteas Criticiúil comhar i measc na mBallstát, lena n-áirítear faisnéis agus dea-chleachtais a roinnt.
Soláthraíonn an Coimisiúntacaíocht, lena n-áirítear maidir le rioscaí trasearnála, dea-chleachtais, modheolaíochtaí, oiliúint trasteorann agus cleachtaí chun athléimneacht na n-eintiteas ríthábhachtach a thástáil.
CÉN UAIR ATÁ TOSACH FEIDHME NA RIALACHA?
Ní mór an treoir a thrasuí sa dlí náisiúnta faoin . Ba cheart go mbeadh feidhm ag na rialacha nua sin ón .
Is cuid de phacáiste beart reachtach í an treoir seo chun feabhas a chur ar athléimneacht agus ar chumais freagartha ar theagmhais na n-eintiteas poiblí agus príobháideach san AE i réimsí na cibearshlándála agus na cosanta bonneagair ríthábhachtach.
D’eisigh an Chomhairle moladh freisin maidir le cur chuige comhordaithe uile-Aontais chun athléimneacht an bhonneagair chriticiúil a neartú i mí Eanáir 2023.
Athléimneacht. An cumas chun teagmhais a d’fhéadfadh a bheith ina gcúis le, i measc rudaí eile, tubaistí nádúrtha amhail éigeandálaí sláinte poiblí nó bagairtí de dhéantús an duine amhail sceimhlitheoireacht, sabotáiste nó bagairtí de dhéantús an duine a chosc, cosaint ina gcoinne, freagairt dóibh, cur ina gcoinne, a mhaolú, a ionsú, freastal orthu agus teacht chucu féin uathu. bagairtí hibrideacha. Tagann bagairtí hibrideacha chun cinn nuair a dhéanann gníomhaithe stáit nó gníomhaithe neamhstáit iarracht leas a bhaint as leochaileachtaí an bhonneagair chriticiúil trí úsáid a bhaint as meascán de bhearta (i.e. taidhleoireachta, míleata, eacnamaíoch, teicneolaíochta) ar bhealach comhordaithe agus iad ag fanacht faoi thairseach na cogaíochta foirmiúla, mar shampla mais. feachtais dífhaisnéise a chuireann bac ar an bpróiseas daonlathach i dtoghcháin.
PRÍOMHDHOICIMÉAD
Treoir (AE) 2022/2557 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le hathléimneacht eintiteas criticiúil agus lena n-aisghairtear Treoir 2008/114/CE ón gComhairle (IO L 333, , lgh. 164–198).
DOICIMÉID GHAOLMHARA
Rialachán Tarmligthe (AE) 2023/2450 ón gCoimisiún an lena bhforlíontar Treoir (AE) 2022/2557 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle trí liosta seirbhísí riachtanacha a bhunú (IO L, 2023/2450, ).
Moladh ón gComhairle an maidir le cur chuige comhordaithe uile-Aontais chun athléimneacht an bhonneagair chriticiúil a neartú (IO C 20, , lgh. 1–11).
Rialachán (AE) 2022/2554 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le hathléimneacht dhigiteach oibríochtúil don earnáil airgeadais agus lena leasaítear Rialacháin (CE) Uimh. 1060/2009, (AE) Uimh. 648/2012, (AE) Uimh. 600/2014, (AE) Uimh. 909/2014 agus (AE) 2016/1011 (IO L 333, , lgh. 1–79).
Treoir (AE) 2022/2555 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le bearta le haghaidh ardleibhéal cibearshlándála coiteann ar fud an Aontais, lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 910/2014 agus Treoir (AE) 2018/1972, agus lena n–aisghairtear Treoir (AE) 2016/1148 (Treoir NIS 2) (IO L 333, , lgh. 80–152).
Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle Eorpach, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún — Clár Oibre Frithsceimhlitheoireachta don Aontas Eorpach: Tuar, Coisc, Cosaint, Gníomhaigh (COM(2020) 795 final, ).
Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle Eorpach, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún maidir le Straitéis an Aontais Eorpaigh um Aontas Slándála (COM(2020) 605 final, ).
Treoir (AE) 2019/944 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le comhrialacha don mhargadh inmheánach sa leictreachas agus lena leasaítear Treoir 2012/27/AE (athmhúnlú) (IO L 158, , lgh. 125–199).
Corpraíodh leasuithe comhleanúnacha ar Threoir (AE) 2019/944 sa bhuntéacs. Níl de luach ar an leagan comhdhlúite seo ach luach doiciméadach amháin.
Rialachán (AE) 2019/943 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir leis an margadh inmheánach leictreachais (athmhúnlú) (IO L 158, , lgh. 54–124).
Rialachán (AE) 2019/941 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le riosca-ullmhacht in earnáil an leictreachais agus lena n-aisghairtear Treoir 2005/89/CE (IO L 158, , lgh. 1–21).
Treoir (AE) 2018/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le húsáid fuinnimh ó fhoinsí inathnuaite a chur chun cinn (athmhúnlú) (IO L 328, , lgh. 82–209).
Treoir (AE) 2017/541 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir leis an sceimhlitheoireacht a chomhrac agus a chuirtear in ionad Chinneadh Réime 2002/475/CGB ón gComhairle agus lena leasaítear Cinneadh 2005/671/CGB (IO L 88, , lgh. 6–21).
Rialachán (AE) Uimh. 2017/1938 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le bearta chun slándáil an tsoláthair gáis a choimirciú agus lena n–aisghairtear Rialachán (AE) 994/2010 (IO L 280, an , lgh. 1–56).
Rialachán (AE) 2016/679 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a phróiseáil agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n–aisghairtear Treoir 95/46/CE (An Rialachán Ginearálta maidir le Cosaint Sonraí) (IO L 119, , lgh. 1–88).
Treoir (AE) 2016/680 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an i ndáil le cosaint daoine nádúrtha maidir le próiseáil sonraí pearsanta ag údaráis inniúla chun cionta coiriúla a chosc, a imscrúdú, a bhrath nó a ionchúiseamh nó chun pionóis choiriúla a fhorghníomhú, agus saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n–aisghairtear Cinneadh Réime 2008/977/CGB ón gComhairle (IO L 119, , lgh. 89–131).
Treoir 2012/18/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le rialú guaiseacha mórthionóiscí a bhaineann le substaintí contúirteacha, lena leasaítear agus lena n-aisghairtear ina dhiaidh sin Treoir 96/82/CE ón gComhairle (IO L 197, , lgh. 1–37).
Rialachán (AE) Uimh. 1025/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le caighdeánú Eorpach, lena leasaítear Treoir 89/686/CEE agus Treoir 93/15/CEE ón gComhairle agus Treoir 94/9/CE, Treoir 94/25/CE, Treoir 95/16/CE, Treoir 97/23/CE, Treoir 98/34/CE, Treoir 2004/22/CE, Treoir 2007/23/CE, Treoir 2009/23/CE agus Treoir 2009/105/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus lena n-aisghairtear Cinneadh 87/95/CEE ón gComhairle agus Cinneadh Uimh. 1673/2006/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (IO L 316, , lgh. 12–33).
Treoir 2009/73/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le comhrialacha don mhargadh inmheánach sa ghás nádúrtha agus lena n-aisghairtear Treoir 2003/55/CE (IO L 211, , lgh. 94–136).
Treoir 2007/60/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le measúnú agus bainistíocht riosca tuilte (IO L 288, , lgh. 27–34).
Treoir 2002/58/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an maidir le sonraí pearsanta a phróiseáil agus maidir le príobháideachas a chosaint san earnáil cumarsáide leictreonaí (Treoir um príobháideachas agus cumarsáid leictreonach) (IO L 201, , lgh. 37–47).