¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTE REGLAMENTO?

El Mecanismo para Ucrania tiene los siguientes objetivos:

apoyar los procesos de recuperación, reconstrucción y modernización de Ucrania;
apoyar a Ucrania para que lleve a cabo las reformas necesarias en su camino hacia la adhesión de la Unión Europea (UE);
apoyar las necesidades de financiación de Ucrania, a fin de que el Gobierno pueda prestar servicios públicos ininterrumpidos;
movilizar las inversiones en el sector privado de Ucrania para facilitar una recuperación y una reconstrucción económicas rápidas y sentar las bases de un crecimiento sostenible;
apoyar a la sociedad ucraniana en general ayudándola a hacer frente a las consecuencias sociales de la guerra.

PUNTOS CLAVE

El Mecanismo se estructura en torno a tres pilares:

Pilar I — Plan para Ucrania:
- ayuda financiera directa a Ucrania si se cumplen las condiciones establecidas en el Plan para Ucrania elaborado por el Gobierno de Ucrania, en el que se establecen sus propósitos de recuperación, reconstrucción y modernización del país y las reformas que se propone acometer como parte de su proceso de adhesión a la UE;
- se proporcionará ayuda financiera en forma de subvenciones y préstamos al Estado de Ucrania basándose en la ejecución del Plan para Ucrania, que se sustentará en un conjunto de condiciones y plazos para su desembolso.
Pilar II — Marco de inversión para Ucrania:
- en virtud del marco de inversión específico para Ucrania, la UE prestará apoyo en forma de garantías presupuestarias y una combinación de subvenciones y préstamos de instituciones públicas y privadas;
- una garantía para Ucrania cubrirá los riesgos asociados a préstamos, garantías, instrumentos del mercado de capitales y otras formas de financiación que apoyen los objetivos del Mecanismo para Ucrania.
Pilar III — Ayuda a la adhesión:
- ayuda a la adhesión y otras medidas de apoyo de la UE para ayudar a Ucrania a adaptarse a la legislación de la UE y llevar a cabo reformas en su camino hacia la futura adhesión a la UE, junto con la prestación de apoyo a su sociedad civil.

El presupuesto total de 50 000 millones de euros para el Mecanismo para Ucrania se divide en 33 000 millones de euros en préstamos y 17 000 millones de euros en subvenciones.
Un nuevo instrumento especial por encima de los límites máximos del marco financiero plurianual (MFP), la Reserva para Ucrania, cubrirá las subvenciones.
Los préstamos se garantizarán a través del margen de maniobra de los recursos propios: la diferencia entre el límite máximo de los recursos propios del marco financiero plurianual de la UE y el gasto real.
Ucrania puede solicitar, en el marco del Plan de Ucrania, un pago de prefinanciación de hasta el 7 % de los préstamos del pilar 1 del Mecanismo para Ucrania.

A modo de condición previa para recibir ayuda en el marco del Mecanismo, Ucrania debe seguir defendiendo y respetando mecanismos democráticos efectivos, tales como un sistema parlamentario multipartidista, y el Estado de Derecho, y garantizar el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías.
El parlamento ucraniano y las organizaciones de la sociedad civil de Ucrania serán debidamente informados y consultados sobre el diseño y la ejecución del Plan para Ucrania, de acuerdo con el ordenamiento constitucional de Ucrania.
El Diálogo sobre el Mecanismo para Ucrania brindará la oportunidad para que el Parlamento Europeo invite a la Comisión Europea a tratar, al menos cada cuatro meses, la ejecución del Mecanismo.
Un cuadro de indicadores ayudará a supervisar fácilmente distintas medidas cualitativas y cuantitativas, incluida una visión general de los elementos sociales, económicos y medioambientales del Plan para Ucrania.