Tecnología de la información a efectos aduaneros

PUNTOS CLAVE

El SIA consiste en un banco central de datos accesible desde cualquier país de la UE. El Sistema comprende exclusivamente aquellos datos, incluidos los datos personales, que sean necesarios para alcanzar su objetivo, agrupados en las categorías siguientes:

• mercancías (productos que pueden comprarse o venderse);
• medios de transporte;
• empresas;
• personas;
• tendencias del fraude;
• disponibilidad de conocimientos especializados;
• retenciones, embargos o confiscaciones de mercancías;
• retenciones, embargos o confiscaciones de dinero en efectivo.

Protección de datos

• La Directiva (UE) 2016/680 se aplica a la protección de datos a menos que la presente Decisión especifique lo contrario.
• El SIA contiene aquellos datos, incluidos los datos personales, que sean necesarios para alcanzar su objetivo, mediante actividades como la observación y la presentación de informes, la vigilancia discreta, los controles específicos y el análisis estratégico y operativo.
• La Decisión respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos, en particular, en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. No impide que los Estados miembros apliquen sus normativas constitucionales en relación con el acceso del público a los documentos oficiales.
• Únicamente los países de la UE que suministran los datos a la base de datos del SIA están facultados para modificar, completar o borrar dichos datos.
• Los datos solo se conservarán durante el tiempo necesario para alcanzar el objetivo que motivó su introducción. La necesidad de conservarlos será examinada, una vez al año como mínimo, por el país suministrador.

Fichero de identificación de los expedientes de investigación aduanera

• Se creó una base de datos especial, denominada fichero de identificación de los expedientes de investigación aduanera, que permite que las autoridades nacionales sepan si las personas o empresas que están investigando también están siendo o han sido investigadas en otros países de la UE. A efectos del fichero de identificación de los expedientes de investigación aduanera, los países de la UE remiten a los demás Estados miembros, a Europol y a Eurojust una lista de las infracciones graves de sus leyes nacionales: aquellas a las que se imponga una pena privativa de libertad de al menos doce meses o una multa de al menos 15 000 euros.
• Un país de la UE no está obligado a introducir datos en dicho fichero en aquellos casos en los que esto resulte perjudicial para sus políticas públicas u otros intereses esenciales.
• Los datos no se conservarán por un plazo superior a tres años sin que se haya constatado ninguna infracción dentro de ese período y deberán borrarse en caso de que haya transcurrido un año desde la realización del último acto de investigación. Este plazo se amplía a seis años cuando se haya constatado una infracción que todavía no haya tenido como resultado una sentencia condenatoria o a diez años cuando sí exista una sentencia condenatoria.

Supervisión y administración

• Cada país de la UE designa una o varias autoridades nacionales de control que serán responsables de la protección de los datos personales y realizarán una supervisión independiente de los datos de este tipo que abarca la Decisión. También se creó una Autoridad de Supervisión Común, compuesta por dos representantes de cada país de la UE procedentes de la autoridad o autoridades nacionales de supervisión respectivas.
• El Supervisor Europeo de Protección de Datos supervisa las actividades de la Comisión por lo que respecta al SIA.
• Un Comité compuesto por representantes de las administraciones aduaneras de los países de la UE, con la colaboración de la Comisión, se ocupa de la adopción y la correcta aplicación de la presente Decisión (por unanimidad), así como del correcto funcionamiento técnico y operativo del SIA (por mayoría de dos tercios).