Εκπομπή θορύβου από εξοπλισμό χρησιμοποιούμενο σε εξωτερικούς χώρους

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Οδηγία 2000/14/ΕΚ σχετικά με την εκπομπή θορύβου στο περιβάλλον από εξοπλισμό προς χρήση σε εξωτερικούς χώρους

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

Σκοπός της είναι:

η βελτίωση του ελέγχου των εκπομπών θορύβου από 57 είδη εξοπλισμού χρησιμοποιούμενου σε εξωτερικούς χώρους (άρθρα 12 και 13, παράρτημα I), στα οποία περιλαμβάνονται:
- αεροσυμπιεστές,
- φορτωτές-εκσκαφείς,
- διάφορα είδη πριονιών,
- αναμεικτήρες κ.λπ.·
η προαγωγή της ομαλής λειτουργίας της ενιαίας αγοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ)·
η βελτίωση της υγείας και η αύξηση της ευημερίας των πολιτών με τη μείωση του θορύβου που εκπέμπεται από εξοπλισμό ο οποίος χρησιμοποιείται σε εξωτερικούς χώρους.

Η οδηγία καταργεί και αντικαθιστά 9 νομικές πράξεις σχετικές με τις εκπομπές θορύβου από κάθε είδος μηχανήματος και υλικού εργοταξίου, καθώς και την οδηγία 84/538/ΕΟΚ για τις χλοοκοπτικές μηχανές.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Η στόχευση της οδηγίας είναι τετραπλή:

εναρμόνιση των προτύπων εκπομπής θορύβου·
εναρμόνιση των διαδικασιών* αξιολόγησης της συμμόρφωσης·
εναρμόνιση της σήμανσης της στάθμης θορύβου·
συγκέντρωση δεδομένων σχετικά με τις εκπομπές θορύβου.

Εξαιρούνται τα παρακάτω είδη εξοπλισμού:

παρελκόμενα χωρίς κινητήρα (για εργαλεία) που διατίθενται στην αγορά ή τίθενται σε λειτουργία* μεμονωμένα (εκτός των χειροκατευθυνόμενων συσκευών θραύσης σκυροδέματος και αεροσφυρών)·
όλος ο εξοπλισμός που προορίζεται για τη μεταφορά εμπορευμάτων ή προσώπων στο δημόσιο οδικό δίκτυο ή σιδηροδρομικώς ή αεροπορικώς ή μέσω των εσωτερικών πλωτών οδών·
ο εξοπλισμός που έχει σχεδιαστεί και κατασκευαστεί για την αστυνομία ή τον στρατό.

Οι χώρες της ΕΕ είναι υπεύθυνες για τον έλεγχο της εφαρμογής των κανόνων που προβλέπει η οδηγία. Τα παραρτήματα V έως VIII περιλαμβάνουν τις διάφορες διαδικασίες αξιολόγησης της συμμόρφωσης που πρέπει να ακολουθούνται.

Ο κατασκευαστής ή το πρόσωπο που διαθέτει στην αγορά ή θέτει σε λειτουργία τον εξοπλισμό πρέπει να διασφαλίζει (άρθρα 4 και 8):

ότι έχει συνταχθεί «δήλωση ΕΚ συμμόρφωσης» η οποία πιστοποιεί ότι κάθε τύπος εξοπλισμού που έχει τη σήμανση CE συμμορφώνεται με την οδηγία·
ότι έχει τεθεί σε κάθε τύπο εξοπλισμού ανεξίτηλη, ευανάγνωστη σήμανση που δηλώνει την εγγυημένη στάθμη ακουστικής ισχύος.

Όταν ένα κράτος μέλος διαπιστώνει ότι ο εξοπλισμός δεν πληροί τις προϋποθέσεις αυτές, οφείλει να τον αποσύρει από την αγορά ή να απαγορεύει τη χρήση του.

Η επισήμανση είναι υποχρεωτική για όλους τους τύπους εξοπλισμού που αφορά η οδηγία και πρέπει να περιλαμβάνει:

την αναγραφή ορατής, ευανάγνωστης και ανεξίτηλης σήμανσης CE σε κάθε στοιχείο εξοπλισμού·
λεπτομέρειες σχετικά με τη στάθμη ακουστικής ισχύος LWA* σε dB(A)* ως προς 1 pW*.

Τα όρια εκπομπής θορύβου που προβλέπονται για ορισμένα είδη εξοπλισμού εφαρμόστηκαν σε δύο φάσεις, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορέσουν να προσαρμοστούν στους νέους κανονισμούς. Τα όρια εκπομπής στο πρώτο στάδιο άρχισαν να εφαρμόζονται δύο χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας, ενώ τα αυστηρότερα όρια εφαρμόζονται από το 2006.

Οι χώρες της ΕΕ μπορούν να συγκροτούν κοινοποιημένους οργανισμούς υπεύθυνους για την παρακολούθηση των ορίων εκπομπής θορύβου που ισχύουν για τον εξοπλισμό. Οι έλεγχοι αυτοί γίνονται τόσο στη φάση σχεδιασμού, όσο και στη φάση παραγωγής του εξοπλισμού. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι η παρακολούθηση του σχεδιασμού δεν είναι απαραίτητη για εξοπλισμούς που υποχρεούνται να αναγράφουν μόνο τον θόρυβο.

Προκειμένου να αξιολογηθούν οι επιπτώσεις της οδηγίας, θεσπίστηκε διαδικασία για τη συλλογή των δεδομένων εκπομπών θορύβου. Αυτές οι πληροφορίες χρησιμοποιούνται ως βάση για την επιλογή λιγότερο θορυβώδους εξοπλισμού από τους πελάτες και για την επινόηση οικονομικών κινήτρων και ανταμοιβών. Οι κατασκευαστές ή οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποί τους υποχρεούνται να στέλνουν στις αρμόδιες αρχές των χωρών της ΕΕ, καθώς και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αντίγραφο της δήλωσης ΕΚ συμμόρφωσης για τον εξοπλισμό που διατίθεται στην αγορά.

Η οδηγία περιλαμβάνει 24 άρθρα και 10 παραρτήματα τα οποία αφορούν θέματα όπως:

ορισμοί εξοπλισμού·
δήλωση ΕΚ συμμόρφωσης·
μέθοδος μέτρησης αερόφερτου θορύβου που εκπέμπεται από εξοπλισμό που χρησιμοποιείται σε εξωτερικούς χώρους·
υποδείγματα του σήματος εκ συμμόρφωσης και της ένδειξης της εγγυημένης στάθμης ηχητικής ισχύος·
εσωτερικός έλεγχος της παραγωγής·
εσωτερικός έλεγχος της παραγωγής με αξιολόγηση του τεχνικού φακέλου και περιοδική εξέταση·
εξέταση ανά μονάδα·
πλήρης διασφάλιση της ποιότητας·
ελάχιστα κριτήρια που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη από τις χώρες της ΕΕ για την κοινοποίηση των οργανισμών (των κοινοποιημένων οργανισμών που αναφέρονται παραπάνω)·
εξέταση ανά μονάδα — υπόδειγμα πιστοποιητικού συμμόρφωσης.

Πιθανές αναθεωρήσεις της νομοθεσίας

Η μελέτη αξιολόγησης και εκτίμησης των επιπτώσεων της οδηγίας 2000/14/ΕΚ βρίσκεται σε εξέλιξη από τον Μάιο του 2017. Τα αποτελέσματά της, καθώς και προηγούμενες μελέτες, θα χρησιμοποιηθούν από την Επιτροπή ως βάση για την επικείμενη διαδικασία αναθεώρησης της νομοθεσίας της ΕΕ σε αυτό τον τομέα. Τον Ιανουάριο του 2018 δρομολογήθηκε δημόσια διαβούλευση, η οποία διήρκεσε έως τον Απρίλιο του 2018.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία εφαρμόζεται από τις 3 Ιανουαρίου 2002, και έπρεπε να γίνει νόμος στις χώρες της ΕΕ έως τις 3 Ιουλίου 2001.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

Εκπομπή θορύβου από εξοπλισμό προς χρήση σε εξωτερικούς χώρους (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

Αξιολόγηση της συμμόρφωσης: η διαδικασία που επιβεβαιώνει ότι ένα προϊόν ικανοποιεί τις απαιτήσεις σε σχέση με διαδικασία, σύστημα, πρόσωπο ή φορέα.

Θέση σε λειτουργία: η πρώτη φορά που ο τελικός χρήστης χρησιμοποιεί το προϊόν για τους προβλεπόμενους σκοπούς.

LWA: μέτρηση της ηχητικής ενέργειας που εκπέμπει μια μηχανή, δηλαδή της ακουστικής ισχύος.

dB(A): μέση ηχοστάθμη σε ντεσιμπέλ που γίνεται αντιληπτή από το ανθρώπινο αυτί.

1pW: 1 picowatt — η διεθνής τυπική τιμή αναφοράς της ακουστικής ισχύος όταν η ποσότητα αυτή εκφράζεται ως στάθμη σε ντεσιμπέλ.

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία 2000/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την εκπομπή θορύβου στο περιβάλλον από εξοπλισμό προς χρήση σε εξωτερικούς χώρους (ΕΕ L 162 της 3.7.2000, σ. 1-78)

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας 2000/14/ΕΚ έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση αποτελεί μόνο βοήθημα τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Αυγούστου 2003, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις αναθεωρημένες προσωρινές μεθόδους υπολογισμού για τον βιομηχανικό θόρυβο, τους αεροπορικούς θορύβους, τους θορύβους οδικής και σιδηροδρομικής κυκλοφορίας, καθώς και τα δεδομένα εκπομπής (ΕΕ L 212 της 22.8.2003, σ. 49-64)

Οδηγία 2002/49/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με την αξιολόγηση και τη διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου — Δηλώσεις της Επιτροπής στην επιτροπή συνδιαλλαγής για την έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση και τη διαχείριση του περιβαλλοντικού θορύβου (ΕΕ L 189 της 18.7.2002, σ. 12-25)

Βλέπε ενοποιημένη έκδοση.

τελευταία ενημέρωση 19.07.2018