Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (2021–2027)
ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:
Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1149 για τη θέσπιση του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας
ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ;
Αποσκοπεί στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), ιδίως με την πρόληψη και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της ριζοσπαστικοποίησης, του σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος και του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ
Το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ) 2021–2027 είναι ένα από τα πολλά ταμεία που έχουν συσταθεί από την ΕΕ στους τομείς της ελευθερίας, της δικαιοσύνης και της ασφάλειας. Άλλα ταμεία είναι:
- το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (βλ. σύνοψη) που θεσπίστηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1147·
- το Μέσο Χρηματοδοτικής Στήριξης για τη Διαχείριση των Συνόρων και την Πολιτική Θεωρήσεων, (βλ. σύνοψη), που θεσπίστηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1148 ως μέρος του Ταμείου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων.
Το ΤΕΑ διέπεται από τον κανονισμό περί κοινών διατάξεων [κανονισμός (ΕΕ) 2021/1060 — βλ. σύνοψη]
Στόχοι
Το ΤΕΑ έχει τρεις ειδικούς στόχους:
- να βελτιώσει και να διευκολύνει την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ και εντός των αρμόδιων αρχών και των σχετικών φορέων, υπηρεσιών και οργανισμών της ΕΕ και, κατά περίπτωση, με τρίτες χώρες και διεθνείς οργανισμούς·
- να βελτιώσει και να εντατικοποιήσει τη διασυνοριακή συνεργασία, συμπεριλαμβανομένων των κοινών επιχειρήσεων, μεταξύ των αρμόδιων αρχών για την τρομοκρατία και το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα με διασυνοριακή διάσταση· και
- να συμβάλει στην ενίσχυση των ικανοτήτων των κρατών μελών της ΕΕ για την πρόληψη και την καταπολέμηση του εγκλήματος, της τρομοκρατίας και της ριζοσπαστικοποίησης και να τα βοηθήσει στη διαχείριση περιστατικών, κινδύνων και κρίσεων που σχετίζονται με την ασφάλεια.
Προϋπολογισμός και κατανομή κονδυλίων
- Το ΤΕΑ έχει προϋπολογισμό 1,931 δισ. ευρώ από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2027, για τη διάρκεια του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Το ποσό κατανέμεται ως εξής:
- 1,352 δισ. ευρώ για τα προγράμματα των κρατών μελών·
- 579 εκατ. ευρώ για τη «θεματική διευκόλυνση»— που θα χρησιμοποιηθούν για συγκεκριμένες δράσεις, δράσεις άμεσης διαχείρισης σε επίπεδο ΕΕ και βοήθεια έκτακτης ανάγκης.
- Ένα κράτος μέλος πρέπει να υποβάλει αιτήσεις πληρωμής που να καλύπτουν τουλάχιστον το 10 % των αρχικών κονδυλίων του προγράμματος για να είναι επιλέξιμο για πρόσθετα κονδύλια στο πλαίσιο του προγράμματός του κατά την ενδιάμεση επανεξέταση το 2024.
- Τα κράτη μέλη πρέπει να διαθέσουν τουλάχιστον το 10 % των πόρων του προγράμματός τους για τους ειδικούς στόχους που σχετίζονται με την ανταλλαγή πληροφοριών και τη διασυνοριακή συνεργασία.
Δράσεις
Το ΤΕΑ υποστηρίζει ένα ευρύ φάσμα δράσεων, μεταξύ άλλων:
- την εγκατάσταση, προσαρμογή και συντήρηση συστημάτων ΤΠΕ και τη σχετική εκπαίδευση και δοκιμές, καθώς και τη βελτίωση της διαλειτουργικότητας και της ποιότητας των δεδομένων·
- την παρακολούθηση της εφαρμογής του δικαίου της ΕΕ και των στόχων πολιτικής στα κράτη μέλη στον τομέα των συστημάτων πληροφοριών ασφαλείας·
- την υλοποίηση επιχειρησιακών δράσεων ή τη διευκόλυνση της υλοποίησης του κύκλου πολιτικής της ΕΕ — Ευρωπαϊκή Πολυκλαδική Πλατφόρμα κατά των Εγκληματικών Απειλών (EMPACT)·
- την εκπαίδευση και την κατάρτιση των αρμόδιων αρχών επιβολής του νόμου και των δικαστικών αρχών και των διοικητικών υπηρεσιών.
Δεν είναι επιλέξιμες οι δράσεις που περιορίζονται στη διατήρηση της δημόσιας τάξης σε εθνικό επίπεδο και οι δράσεις για στρατιωτικούς ή αμυντικούς σκοπούς.
Αγορά εξοπλισμού και λειτουργική υποστήριξη
Ο κανονισμός θέτει ορισμένα όρια στη χρήση των κονδυλίων του από τα κράτη μέλη:
- έως και το 35 % μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αγορά εξοπλισμού ή μεταφορικών μέσων ή για τη χρηματοδότηση της κατασκευής εγκαταστάσεων σχετικών με την ασφάλεια·
- έως και το 20 % μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την υποστήριξη δημόσιων αρχών που εκτελούν καθήκοντα και υπηρεσίες που παρέχουν δημόσια υπηρεσία στην ΕΕ.
ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ;
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.
ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:
ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1149 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για τη θέσπιση του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας (ΕΕ L 251 της 15.7.2021, σ. 94–131).
ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ
Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1147 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για τη θέσπιση του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΕΕ L 251 της 15.7.2021, σ. 1–47).
Διαδοχικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1147 έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 2021/1148 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για τη θέσπιση, ως μέρους του Ταμείου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων, του Μέσου Χρηματοδοτικής Στήριξης για τη Διαχείριση των Συνόρων και την Πολιτική Θεωρήσεων (ΕΕ L 251 της 15.7.2021, σ. 48–93).
Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη μόνιμη συνέχιση του κύκλου πολιτικής της ΕΕ για το οργανωμένο και το σοβαρό διεθνές έγκλημα: EMPACT 2022 + (Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 26.2.2021).
τελευταία ενημέρωση 27.09.2021