Wirtschafts- und Finanzkrise – regionale und urbane Dimension

WICHTIGE ECKPUNKTE

Auswirkungen auf die Regionen

• Die Krise beendete einen langen Zeitraum, in dem die regionalen Unterschiede beim Bruttoinlandsprodukt (BIP) pro Kopf und bei Arbeitslosigkeit abgebaut wurden. Insbesondere:
  • BIP: In zwei Drittel der EU-Regionen schrumpfte das BIP zwischen 2007 und 2010 um bis zu 6 % pro Jahr, während eine von zwei Regionen sinkende Gesamtbeschäftigungszahlen hinnehmen musste.
  • Arbeitslosigkeit: Mehr als vier von fünf Regionen verzeichneten zwischen 2008 und 2010 einen Anstieg. In 52 Regionen war 2008 eine von drei jungen Erwerbspersonen arbeitslos.
  • Migration: Zwischen 2009 und 2011 nahm die Zahl der EU-Bürger, die nicht in ihrem Heimatland wohnhaft sind, jährlich um 0,9 Millionen zu. Zwischen 2004 und 2008 waren es 1,5 Millionen.

Auswirkungen auf die Städte

• In dem Bericht werden die Auswirkungen der Krise auf die Regionen mit mehr als 250 000 Einwohnern (Großstadtregionen) sowie auf die Städte untersucht. Es werden die folgenden Punkte betrachtet:
  • Großstadtregionen: Zwischen 2007 und 2010 stieg in zwei von drei EU-Ländern im Durchschnitt das Pro-Kopf-BIP im Verhältnis zu dem Land insgesamt. Im selben Zeitraum sank das Pro-Kopf-BIP in drei von fünf Regionen, insbesondere in den kleineren Regionen.
  • Städte: Im Jahr 2011 war das Armutsrisiko oder die Gefahr sozialer Ausgrenzung für die Stadtbevölkerung in den „alten“ EU-Ländern (EU-15) größer als in anderen Gebieten. Städte in stärker entwickelten EU-Ländern wiesen eher niedrigere Beschäftigungs- und höhere Arbeitslosenquoten auf als Kleinstädte, Vorstädte oder ländliche Gebiete.

Auswirkungen auf die Kohäsionspolitik

• Aufgrund der Krise ist der Großteil der EU-Länder mit folgenden Schwierigkeiten konfrontiert:
  • BIP- und Beschäftigungsniveau liegen unter Vorkrisenniveau;
  • steigende Arbeitslosigkeit, Armut und Ausgrenzung;
  • geringeres Haushaltseinkommen, das Konsum und Importe schwächt;
  • beispiellose Staatsverschuldung und Notwendigkeit einer Haushaltskonsolidierung (d. h. die Senkung der Staatsdefizite und der Staatsverschuldung).
• Die Kommission empfiehlt, dass künftige Kohäsionsprogramme
  • widerspiegeln, dass die Schwere der Probleme in der gesamten EU variiert;
  • einen besonderen Schwerpunkt auf Investitionen legen, um das Wirtschaftswachstum zu fördern und Arbeitsplätze zu schaffen;
  • die Ressourcen auf ausgewählte Gebiete konzentrieren, insbesondere:
    • Beschäftigung (vor allem für junge Menschen),
    • Ausbildung und Weiterbildung,
    • soziale Eingliederung,
    • Innovation und KMU,
    • Energieeffizienz und Verringerung der CO₂-Emissionen in der Wirtschaft,
    • Informations- und Kommunikationstechnologien, darunter die digitale Wirtschaft.
• Ein dem Bericht beigefügtes Arbeitsdokument der Kommissionsdienststellen bietet zusätzliche statistische Daten.