Udělování koncesí v EU

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Směrnice 2014/23/EU o udělování koncesí

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

Směrnice stanovuje pravidla Evropské unie (EU) pro zadávání zakázek veřejnými zadavateli ve veřejném sektoru a zadavateli v sektoru služeb prostřednictvím koncesí (např. právo na provozování infrastruktury, jako jsou dálnice), nebo poskytování služeb (např. autobusové trasy).

KLÍČOVÉ BODY

• Koncese jsou úplatné smlouvy, jejichž prostřednictvím jeden nebo více veřejných zadavatelů nebo zadavatelů svěřuje jedné nebo více společnostem provedení prací nebo poskytování a řízení služeb:
  • veřejní zadavatelé (podle definice v článku 6) jsou celostátní, regionální nebo místní orgány nebo veřejnoprávní subjekty;
  • zadavatelé (podle definice v článku 7) jsou orgány nebo provozovatelé v odvětví veřejných služeb, kteří vykonávají jednu z příslušných činností a udělují koncesi na její výkon.
• Odměna za práce nebo služby spočívá v právu braní užitků z nich vyplývajících nebo v tomto právu společně s platbou. Právo braní užitků znamená, že se na držitele koncese přenáší provozní riziko ekonomické povahy, že se mu nevrátí vynaložená investice.
• Pravidla pro udělování koncesí mají za cíl stanovit jasný právní přístup. Snaží se též zaručit účinný přístup na trh s koncesemi pro všechny evropské podniky, včetně malých a středních podniků, a poskytnout jim možnosti pro investice do významnějších veřejných služeb v budoucnosti.
• Tato směrnice je součástí balíčku právních aktů, které mají modernizovat pravidla zadávání veřejných zakázek v celé EU. Reformy umožní veřejným orgánům optimalizovat způsob, jakým využívají veřejné zakázky. Veřejné zakázky, na které se tyto směrnice EU vztahují, jsou oceněny na hodnotu zhruba 420 miliard EUR, čímž se stávají klíčovou hnací silou hospodářství EU.
• Jak je uvedeno v článku 8, směrnice se vztahuje na koncese v hodnotě 5 538 000 EUR nebo vyšší.Tato hranice se každé dva roky reviduje, jak je uvedeno v článku 9.

ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?

Je v platnosti od 17. dubna 2014 a měla nabýt podoby zákona v členských státech EU nejpozději do 18. dubna 2016.

KONTEXT

Další informace viz:

• Udělování koncesí (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU ze dne 26. února 2014 o udělování koncesí (Úř. věst. L 94, 28.3.2014, s. 1–64).

Do původního znění byly zapracovány postupné změny směrnice 2014/23/EU. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Poslední aktualizace 08.12.2023