Regels voor het op de markt aanbieden van radioapparatuur

KERNPUNTEN

Toepassingsgebied

De richtlijn is van toepassing op alle apparatuur die radiogolven uitzendt of ontvangt ten behoeve van radiodeterminatie (bepalen van de positie, snelheid of andere kenmerken van een object door middel van radiogolven) of communicatie. Dit is inclusief apparaten zoals mobiele telefoons, autoportieropeners en modems.

De verordening is niet van toepassing op:

• radioapparatuur die uitsluitend wordt gebruikt voor activiteiten op het gebied van openbare veiligheid en defensie;
• bepaalde types luchttoestellen als gevolg van wijzigingen in Verordening (EU) 2018/1139 (zie artikel 138 van die verordening);
• op maat gemaakte evaluatiepakketten voor de beroepspraktijk in inrichtingen voor onderzoek en ontwikkeling;
• radioapparatuur die wordt gebruikt door radioamateurs, tenzij die apparatuur op de markt wordt aangeboden;
• uitrusting van zeeschepen die onder het toepassingsgebied van Richtlijn 2014/90/EU vallen.

Verplichtingen van fabrikanten, importeurs en distributeurs

• De richtlijn bevat overzichten van verplichtingen van fabrikanten (artikel 10), importeurs (artikel 12) en distributeurs (artikel 13).
• Zo moeten fabrikanten voordat zij hun radioapparatuur in de handel brengen, waarborgen dat deze apparatuur zodanig is ontworpen en vervaardigd dat deze voldoet aan de in artikel 3 genoemde essentiële eisen. Een van deze eisen is zorgen voor de bescherming van de gezondheid en veiligheid van personen en huisdieren.

Markttoezicht

De richtlijn stelt middelen vast voor markttoezicht om radioapparatuur die niet aan de toepasselijke essentiële eisen (bijv. gezondheid en veiligheid) voldoet, op te sporen en te monitoren.

SPECIFIEKE PUNTEN

Batterijladers

• Richtlijn (EU) 2014/53/EU, zoals gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2022/2380, ook:
  • voert een geharmoniseerde oplaadinterface in voor bepaalde categorieën en klassen van radioapparatuur die via een kabel kan worden opgeladen;
  • harmoniseert het laadcommunicatieprotocol dat van toepassing is op die klassen en categorieën uitrusting;
  • stelt het kader vast voor toekomstige wijzigingen voor de geharmoniseerde oplaadinterface en de potentiële toekomstige harmonisatie van de oplaadeisen voor radioapparatuur die niet via een kabel kan worden opgeladen;
  • geeft consumenten de optie radioapparatuur te kopen zonder een lader te hoeven kopen;
  • vereist dat producenten relevante visuele en schriftelijke informatie verstrekken over de laadkenmerken.
• Deze eisen gelden voor alle nieuwe draagbare mobiele telefoons, tablets, digitale camera's, draagbare videogameconsoles, headsets, draagbare luidsprekers, e-readers, toetsenborden, muizen, draagbare navigatiesystemen en oordopjes. Deze moeten zijn uitgerust met de geharmoniseerde oplaadinterface (met een USB-C-laadpoort). In het geval van laptops worden de eisen vanaf 2026 van kracht.

Een gedelegeerde handeling, Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/1717, strekt tot wijziging van Richtlijn 2014/53/EU tot vaststelling van de technische specificaties voor het oplaadvoorzienings- en oplaadcommunicatieprotocol voor alle categorieën of klassen radioapparatuur die kunnen worden opgeladen door middel van opladen met kabel.

Noodmodus interne markt

Wijzigingsrichtlijn (EU) 2024/2749 heeft tot doel verstoringen van de interne markt in geval van nood te voorkomen door ervoor te zorgen dat, zodra er een noodmodus van de interne markt, zoals vastgelegd in Verordening (EU) 2024/2747 (de Wet inzake noodsituaties en veerkracht voor de interne markt), is geactiveerd door middel van een uitvoeringshandeling vastgesteld door de Raad van de Europese Unie, aangewezen crisisrelevante goederen en diensten¹ zo snel mogelijk in de handel kunnen worden gebracht.

Richtlijn (EU) 2024/2749 strekt tot wijziging van Richtlijn 2014/53/EU en bevat daarin de wijze waarop deze noodprocedures van toepassing zouden zijn. De nieuwe regels strekken onder andere tot het volgende:

• de conformiteitsbeoordelingsorganen² verplichten om voorrang te geven aan aanvragen voor de conformiteit van crisisrelevante producten boven die voor producten die niet van toepassing zijn;
• de bevoegde autoriteiten van de EU-lidstaten in staat stellen om vast te stellen dat apparatuur die in de handel wordt gebracht (overeenkomstig de EU-normen, relevante nationale of internationale normen die zijn ontwikkeld door een geaccrediteerde normalisatie-instelling die volgens de Commissie conformiteit kan bereiken en een beschermingsniveau kan waarborgen dat gelijkwaardig is aan dat van de Europese geharmoniseerde normen) voldoet aan de relevante essentiële eisen;
• de EU-lidstaten in staat stellen om bij wijze van uitzondering en in het geval van een naar behoren onderbouwde aanvraag tijdelijk toestemming te verlenen voor het in de handel brengen van apparatuur zonder dat de normale conformiteitsbeoordelingsprocedures worden uitgevoerd, indien de betrokkenheid van een aangemelde instantie verplicht is en kan waarborgen dat er aan alle essentiële vereisten wordt voldaan;
• de Commissie door middel van uitvoeringshandelingen de mogelijkheid bieden om gemeenschappelijke specificaties vast te stellen waarop fabrikanten zich kunnen beroepen om gebruik te maken van een vermoeden van conformiteit met de toepasselijke essentiële eisen (uitvoeringshandelingen tot vaststelling van dergelijke gemeenschappelijke specificaties blijven van toepassing voor de duur van de noodmodus interne markt).