EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Counter-terrorism strategy
Stratégia boja proti terorizmu
Stratégia boja proti terorizmu
This summary has been archived and will not be updated, because the summarised document is no longer in force or does not reflect the current situation.
Stratégia boja proti terorizmu
ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:
Článok 83 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ)
Stratégia Európskej únie na boj proti terorizmu
AKÝ JE CIEĽ STRATÉGIE EÚ NA BOJ PROTI TERORIZMU?
Článok 83 ZFEÚ dáva Európskemu parlamentu a Rade právomoc prijímať minimálne pravidlá týkajúce sa vymedzenia trestných činov v oblastiach obzvlášť závažnej trestnej činnosti s cezhraničným rozmerom. Príkladom takýchto trestných činov je terorizmus.
HLAVNÉ BODY
Ciele
V záujme účinného boja proti terorizmu sa stratégia zameriava na štyri priority (piliere):
Popri týchto pilieroch sa v stratégii uznáva dôležitosť spolupráce s krajinami mimo EÚ a medzinárodnými inštitúciami.
Prevencia
Riešenie príčin radikalizácie a náboru teroristov je kľúčovou prioritou EÚ. Cieľom piliera zameraného na „prevenciu“ je bojovať proti radikalizácii a náboru teroristov prostredníctvom určovania metód, propagandy a nástrojov, ktoré používajú teroristi. Európska únia pomáha pri koordinácii vnútroštátnych politík, určovaní osvedčených postupov a výmene informácií.
Revidovaná stratégia EÚ na boj proti radikalizácii a náboru teroristov v podobe, v akej bola upravená v roku 2014, má za cieľ bojovať proti radikalizácii a náboru teroristov, pričom má zohľadňovať neustále sa vyvíjajúce tendencie, ako je terorizmus aktérov, ktorí konajú na vlastnú päsť, zahraniční bojovníci a využívanie sociálnych médií teroristami. Stratégia bola ďalej upravená sériou záverov Rady o reakcii na teroristické útoky na území EÚ.
Ochrana
Ochrana občanov a infraštruktúry a zníženie zraniteľnosti voči útokom je druhou prioritou stratégie EÚ na boj proti terorizmu. To zahŕňa:
Príkladmi prebiehajúcich činností sú:
Stíhanie
Cieľom tretieho piliera je stíhanie teroristov na medzinárodnej úrovni, pričom sa však budú dodržiavať ľudské práva a medzinárodné právo. Na dosiahnutie týchto cieľov a EÚ zameria na:
Príkladom prebiehajúcich činností je vykonávanie akčného plánu na rok 2016 na posilnenie boja proti financovaniu terorizmu.
Reakcia
Príprava na teroristické útoky, riadenie a minimalizácia ich následkov je štvrtým cieľom stratégie EÚ na boj proti terorizmu. Tento cieľ sa dosiahne zlepšením schopnosti zaoberať sa:
Medzi priority v tejto oblasti patrí:
Príkladom prebiehajúcich činností je vytvorenie strediska EÚ pre obete terorizmu (pilotný projekt Európskeho parlamentu).
Spolupráca a medzinárodnými partnermi
Bezpečnosť EÚ úzko súvisí so situáciou v iných krajinách, najmä v susedných štátoch.
Európska rada v júni 2014 vyzvala na vytvorenie účinnej politiky boja proti terorizmu, v ktorej sa budú spájať vnútorné a vonkajšie aspekty. V dôsledku útokov na redakciu časopisu Charlie Hebdo predstavitelia EÚ 9. februára 2015 zdôraznili, že je potrebné, aby EÚ viac spolupracovala s krajinami mimo EÚ v otázkach bezpečnosti a boja proti terorizmu.
Vo svojich záveroch o vonkajšej činnosti EÚ v oblasti boja proti terorizmu z 19. júna 2017 Rada zdôraznila potrebu:
Rada takisto pripomenula, že misie a operácie spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky musia mať väčšiu úlohu v boji proti terorizmu.
Program boja proti terorizmu je súčasťou vzťahov medzi EÚ a krajinami mimo EÚ a má množstvo podôb vrátane:
Európska únia spolupracuje v otázke boja proti terorizmu s krajinami:
Spolupráca s USA je základným prvkom stratégie EÚ. V posledných rokoch boli uzatvorené dohody o spolupráci v oblastiach, ako je financovanie terorizmu, doprava a hranice, vzájomná pomoc v trestných veciach a vydanie osôb. Orgány Spojených štátov čoraz užšie spolupracujú s Europolom a Eurojustom.
Európska únia takisto úzko spolupracuje s ďalšími medzinárodnými a regionálnymi organizáciami a fórami na dosiahnutí medzinárodnej zhody a na presadzovaní medzinárodných štandardov na boj proti terorizmu.
KONTEXT
HLAVNÉ DOKUMENTY
Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Tretia časť – Vnútorné politiky a činnosti únie – Hlava V – Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti – Kapitola 4 – Justičná spolupráca v trestných veciach – Článok 83 (pôvodný článok 31 ZEU)(Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 80 – 81)
Rada Európskej únie, 30. novembra 2005: Stratégia Európskej únie na boj proti terorizmu
SÚVISIACE DOKUMENTY
Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Akčný plán na zlepšenie pripravenosti na chemické, biologické, rádiologické a jadrové bezpečnostné riziká [COM(2017) 610 final, 18.10.2017]
Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Akčný plán na podporu ochrany verejných priestorov [COM(2017) 612 final, 18.10.2017]
Závery Rady o vonkajšej činnosti EÚ v oblasti boja proti terorizmu (19. júna 2017)
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/853 zo 17. mája 2017, ktorou sa mení smernica Rady 91/477/EHS o kontrole získavania a vlastnenia zbraní (Ú. v. EÚ L 137, 24.5.2017, s. 22 – 39)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/794 z 11. mája 2016 o Agentúre Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (Europol), ktorým sa nahrádzajú a zrušujú rozhodnutia Rady 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV (Ú. v. EÚ L 135, 24.5.2016, s. 53 – 114)
Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade o akčnom pláne na posilnenie boja proti financovaniu terorizmu [COM(2016) 50 final, 2.2.2016]
Rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2015/457 zo 17. marca 2015 o zrušení rozhodnutia 2007/124/ES, Euratom, ktorým sa ustanovuje na obdobie rokov 2007 až 2013 ako súčasť všeobecného programu o bezpečnosti a ochrane slobôd osobitný program „Predchádzanie, pripravenosť a riadenie následkov terorizmu a iných bezpečnostných rizík“ (Ú. v. EÚ L 76, 20.3.2015, s. 1 – 2)
Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európsky program v oblasti bezpečnosti [COM(2015) 185 final, 28.4.2015]
Revidovaná stratégia EÚ na boj proti radikalizácii a náboru teroristov (19. mája 2014)
Rozhodnutie Rady 2010/412/EÚ z 13. júla 2010 o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými o spracovaní a zasielaní údajov obsiahnutých vo finančných správach z Európskej únie do Spojených štátov amerických na účely Programu na sledovanie financovania terorizmu (Ú. v. EÚ L 195, 27.7.2010, s. 3 – 4)
Následné zmeny rozhodnutia 2010/412/EÚ boli zapracované do základného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Dohoda medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými o spracovaní a zasielaní údajov obsiahnutých vo finančných správach z Európskej únie do Spojených štátov amerických na účely Programu na sledovanie financovania terorizmu (Ú. v. EÚ L 195, 27.7.2010, s. 5 – 14)
Nariadenie Rady (ES) č. 2580/2001 z 27. decembra 2001 o určitých obmedzujúcich opatreniach zameraných proti určitým osobám a subjektom s cieľom boja proti terorizmu (Ú. v. ES L 344, 28.12.2001, s. 70 – 75)
Pozri konsolidované znenie.
Posledná aktualizácia 23.07.2018