Achizițiile publice

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Directiva 2014/24/UE privind achizițiile publice

CARE ESTE ROLUL ACESTEI DIRECTIVE?

Aceasta stabilește procedurile de achiziție pentru cumpărătorii publici.

ASPECTE-CHEIE

Conform dispozițiilor legislației, atunci când autoritățile naționale utilizează achiziții publice pentru a-i invita pe ofertanți să furnizeze lucrări, produse sau servicii, acestea trebuie să îi trateze pe toți solicitanții în mod egal și fără discriminare. De asemenea, ele trebuie să acționeze în mod transparent.

Praguri

Normele aplicabile contractelor de achiziții publice trebuie să fie respectate când sumele implicate sunt mai mari decât următoarele praguri:

• 5 538 000 EUR pentru contracte de achiziții publice de lucrări (de la 1 ianuarie 2024);
• 143 000 EUR pentru contractele atribuite de autoritățile guvernamentale centrale (de la 1 ianuarie 2024);
• 221 000 EUR pentru contractele atribuite de autoritățile guvernamentale locale și regionale (de la 1 ianuarie 2024);
• 750 000 EUR pentru contractele pentru servicii sociale și alte servicii specifice.

Comisia Europeană revizuiește aceste praguri din doi în doi ani conform obligațiilor internaționale ale Uniunii Europene UE.

Criterii

Contractul este atribuit ofertei care este cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, identificată pe baza celui mai mic preț sau a celui mai bun raport calitate-preț. Criteriul de calitate poate include rentabilitatea generală, calitatea tehnică, aspectele sociale și de mediu, condițiile comerciale și de livrare etc.

Inovarea și întreprinderile mici

Legislația introduce o nouă procedură pentru promovarea dezvoltării de produse, servicii sau lucrări inovatoare. Pentru a facilita participarea întreprinderilor mici, noile norme încurajează autoritățile publice să împartă în loturi contractele mari.

Garanții

Statele membre ale UE trebuie să asigure că contractorii și subcontractorii acestora respectă toate normele UE și naționale aplicabile din domeniul mediului, social și al muncii, precum și acordurile colective și orice obligații internaționale relevante.

Legislația prevede norme de gestionare a ofertelor anormal de scăzute, inclusiv pentru a preveni abuzurile privind drepturile lucrătorilor.

Derogări

Legislația nu obligă sub nicio formă guvernele statelor membre să contracteze serviciile pe care doresc să le pună la dispoziție ele însele și nu afectează nici legislația națională în domeniul asigurărilor sociale.

Contractele legate de sectorul apei, al energiei, al transporturilor și al serviciilor poștale sunt excluse din directivă. Acestea sunt reglementate în schimb de Directiva 2014/25/UE (a se vedea sinteza).

În plus, unele sectoare precum comunicațiile electronice, cercetarea și dezvoltarea pot fi excluse în anumite condiții.

DE CÂND SE APLICĂ NORMELE?

Directiva a trebuit să fie transpusă în legislația națională până la 18 aprilie 2016.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Achiziții publice (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare a Directivei 2004/18/CE (JO L 94, 28.3.2014, pp. 65-242).

Modificările succesive aduse Directivei 2014/24/UE au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ (JO L 94, 28.3.2014, pp. 243-374).

A se vedea versiunea consolidată.

Directiva 2014/23/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind atribuirea contractelor de concesiune (JO L 94, 28.3.2014, pp. 1-64).

A se vedea versiunea consolidată.

Directiva 2009/81/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind coordonarea procedurilor privind atribuirea anumitor contracte de lucrări, de furnizare de bunuri și de prestare de servicii de către autoritățile sau entitățile contractante în domeniile apărării și securității și de modificare a Directivelor 2004/17/CE și 2004/18/CE (JO L 216, 20.8.2009, pp. 76-136).

A se vedea versiunea consolidată.

Data ultimei actualizări: 08.12.2023