Tachografen in het wegvervoer

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) nr. 165/2014 — Regels betreffende tachografen die worden gebruikt in het wegverkeer

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

• Verordening (EU) nr. 165/2014 bevat de voorschriften met betrekking tot de constructie, de installatie, het gebruik en het testen van tachografen* die in het wegvervoer in de Europese Unie (EU) worden gebruikt.
• Verordening (EU) 2020/1054 strekt tot wijziging en uitbreiding van het toepassingsgebied van Verordening (EU) nr. 165/2014 om rekening te houden met, wat betreft positionering door middel van tachografen, de EU-wetgeving betreffende de detachering van werknemers in het wegvervoer, Richtlijn 96/71/EG inzake de handhaving van de EU-wetgeving betreffende de detachering van werknemers met het oog op het verrichten van diensten, Richtlijn 2014/67/EU inzake de handhaving van Richtlijn 96/71/EG en Richtlijn (EU) 2020/1057 tot vaststelling van specifieke regels wat betreft de detachering van bestuurders in de wegvervoersector (zie de samenvatting van de drie richtlijnen).

KERNPUNTEN

Een tachograaf wordt geïnstalleerd in alle voertuigen van meer dan 3,5 ton bestemd voor het vervoer van goederen over de weg en in voertuigen waarmee meer dan negen personen kunnen worden vervoerd (inclusief de bestuurder), met bepaalde uitzonderingen. Vanaf 1 juli 2026 moet er ook een tachograaf worden geïnstalleerd in voertuigen van meer dan 2,5 ton.

Digitale tachografen registreren de volgende gegevens:

• de afgelegde afstand en de snelheid;
• tijd;
• het beginpunt, het eindpunt en elke drie uur de positie (wanneer er verbinding is met een satellietnavigatiesysteem);
• de identiteit van de bestuurder;
• de activiteit van de bestuurder;
• gegevens over controle, kalibratie en reparatie van de tachograaf;
• voorvallen* en fouten*.

Analoge tachografen moeten ten minste de afstand, de snelheid, de tijd en de activiteit van de bestuurder registreren.

Toegang tot op de tachograaf opgeslagen gegevens mag te allen tijde worden verleend aan de controleautoriteiten en aan de betreffende vervoersonderneming.

De volgende informatie wordt weergegeven:

• tijd;
• werkwijze;
• bestuurdersactiviteit;
• de lopende rijtijdperiode en/of lopende cumulatieve rusttijd;
• gegevens met betrekking tot waarschuwingssignalen;
• toegang tot het menu.

Digitale tachografen waarschuwen de bestuurder wanneer deze de maximaal toegestane rijtijdperiode overschrijdt, zodat hij de wetgeving kan naleven.

Het verwerken van persoonsgegevens mag alleen plaatsvinden ter verificatie van de naleving van deze en andere relevante regelgeving.

Slimme tachografen

• Voertuigen die vanaf 15 juni 2019 voor het eerst worden geregistreerd, moeten worden uitgerust met een tachograaf. De slimme tachograaf is verbonden met een satellietnavigatiesysteem en uitgerust met technologie voor communicatie op afstand om gerichte controles langs de weg mogelijk te maken.
• Daarnaast moet de Europese Commissie op grond van Wijzigingsverordening (EU) 2020/1054 door middel van uitvoeringshandelingen de technische specificatie inzake een tweede versie van de slimme tachograaf vaststellen.
• Overeenkomstig Wijzigingsverordening (EU) 2020/1054 moeten nieuw geregistreerde voertuigen vanaf augustus 2023 zijn uitgerust met versie 2 van de slimme tachograaf. Versie 2 is voorzien van een aantal verbeteringen ten opzichte van versie 1, zoals de registratie van grensoverschrijdingen, de registratie van de positie van het voertuig bij het laden of lossen en de toepassing van het authenticatiesysteem van Galileo.
• De EU-landen hebben tot augustus 2024 de tijd om hun controleautoriteiten op te leiden voor het werken met techniek voor communicatie op afstand. De gegevens mogen slechts worden opgeslagen gedurende de duur van een controle langs de weg en moeten binnen drie uur worden gewist, tenzij er sprake is van misbruik van de tachograaf.

Typegoedkeuring

Tachograafapparatuur is onderhevig aan typegoedkeuring die door door de EU-landen aangewezen organen wordt verleend op basis van functionaliteit, interoperabiliteit, naleving en beveiliging.

Installatie

Tachograafapparatuur mag alleen worden geïnstalleerd door installateurs of bedrijven die zijn goedgekeurd door de betreffende autoriteiten van elk EU-land, en onderdelen en aansluitingen waarmee kan worden geknoeid, moeten worden verzegeld zoals aangegeven in het typegoedkeuringscertificaat.

De tachograaf moet ten minste om de twee jaar worden gecontroleerd.

Daarnaast schrijft Wijzigingsverordening (EU) 2020/1054 het volgende voor:

• verwijderde of verbroken verzegelingen moeten door een erkende installateur of werkplaats zonder onnodige vertraging en binnen zeven dagen vanaf de verwijdering of verbreking ervan worden vervangen;
• wanneer de zegels voor controledoeleinden zijn verwijderd of verbroken, kunnen zij zonder onnodige vertraging worden vervangen door een controlerend ambtenaar die is uitgerust met verzegelingsapparatuur en een uniek merkteken.

Bestuurderskaarten en registratiebladen

Op grond van Verordening (EU) nr. 165/2014

• Bestuurders moeten in het bezit zijn van een bestuurderskaart die is afgegeven door de bevoegde autoriteit van het EU-land en die ten hoogste vijf jaar geldig is. De bestuurderskaart wordt door alle EU-landen onderling erkend.
• Vervoerders en bestuurders zijn verantwoordelijk voor het correcte gebruik van digitale tachografen en bestuurderskaarten. Het is verboden gegevens op het registratieblad, op de tachograaf of op de bestuurderskaart opgeslagen gegevens, of afdrukken van de tachograaf te vervalsen, te verbergen, uit te wissen of te vernietigen.
• Vervoerders zijn verantwoordelijk voor het waarborgen dat hun bestuurders goed zijn opgeleid met betrekking tot de correcte werking van tachografen en mogen bestuurders niet aanzetten tot misbruik hiervan.
• Ingeval een tachograaf niet of gebrekkig werkt, moet de vervoerder het apparaat zo snel mogelijk door een erkende installateur laten herstellen. De bestuurder dient in de tussentijd zijn activiteiten handmatig bij te houden.

Op grond van Wijzigingsverordening (EU) 2020/1054 mag het registratieblad of de bestuurderskaart niet vóór het einde van de dagelijkse werktijd uit het apparaat worden genomen, tenzij dit anderszins is toegestaan of noodzakelijk is om na een grensoverschrijding het landsymbool in te voeren.

Naleving

• Controleambtenaren die beschikken over de benodigde uitrusting en passende wettelijke bevoegdheden, worden door de EU-landen aangesteld om naleving te waarborgen.
• De EU-landen moeten elkaar bovendien bijstaan om naleving te waarborgen en voorschriften vast te stellen met betrekking tot doeltreffende, evenredige, afschrikkende en niet-discriminerende sancties.
• Er wordt een tachograafforum opgezet voor overleg over technische aspecten tussen experts in de EU-landen.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

• Verordening (EU) nr. 165/2014 is van toepassing sinds 2 maart 2016.
• Wijzigingsverordening (EU) 2020/1054 is van toepassing sinds 20 augustus 2020.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Tachograaf (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 4 februari 2014 betreffende tachografen in het wegvervoer, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006 van het Europees Parlement en de Raad tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (PB L 60 van 28.2.2014, blz. 1-33)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) nr. 165/2014 zijn opgenomen in de oorspronkelijke tekst. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Uitvoeringsverordening (EU) 2016/799 van de Commissie van 18 maart 2016 tot uitvoering van Verordening (EU) nr. 165/2014 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de eisen voor de constructie, het testen, de installatie, de exploitatie en de reparatie van tachografen en tachograafonderdelen (PB L 139 van 26.5.2016, blz. 1-506)

Zie de geconsolideerde versie.

Uitvoeringsverordening (EU) 2016/68 van de Commissie van 21 januari 2016 betreffende gemeenschappelijke procedures en specificaties die nodig zijn voor de onderlinge verbinding van elektronische registers van bestuurderskaarten (PB L 15 van 22.1.2016, blz. 51-68)

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 07.10.2020