52002PC0234

Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad betreffende de indieningstermijnen voor de belangrijkste aggregaten van de nationale rekeningen, de afwijkingen met betrekking tot de indiening van de belangrijkste aggregaten van de nationale rekeningen en de indiening van gegevens over de werkzame personen in gewerkte uren

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

1. Achtergrond van het voorstel

In het verslag van het Monetair Comité over statistische vereisten in de EMU, waaraan de Ecofin-Raad op 18 januari 1999 zijn goedkeuring heeft gehecht, werd onder meer gewezen op de noodzaak de indieningstermijn voor de belangrijkste aggregaten van de nationale kwartaalrekeningen te verkorten, de afwijkingen voor bepaalde lidstaten, die de berekening van de belangrijkste aggregaten van de nationale kwartaal- en jaarrekeningen verhinderen, af te schaffen en de gegevens in de nationale rekeningen over de werkzame personen te harmoniseren door deze gegevens in de eenheid "gewerkte uren" in te dienen.

In het "Actieplan over de statistische vereisten van de EMU" waaraan de Ecofin-Raad op 29 september 2000 zijn goedkeuring heeft gehecht, wordt naar de voorgestelde verordening verwezen: deze is opgenomen in de lijst van wijzigingen op bestaande verordeningen die medio 2001 door de Commissie aan de Raad moeten worden voorgelegd (zie actieplan, punt IV).

Ten slotte wordt de voorgestelde verordening genoemd in het 3e voortgangsrapport over de implementatie van het verslag van het Monetair Comité over informatievereisten in de EMU, waaraan de Ecofin-Raad op 19 januari 2001 zijn goedkeuring heeft gehecht: de verordening is in bijlage IV bij het 3e voortgangsrapport opgenomen in de lijst van wijzigingen op de bestaande wetgeving, die medio 2001 door de Commissie aan de Raad moeten worden voorgelegd.

Vervolgens is de verordening opgesteld in het kader van bovengenoemde bepalingen

2. Inhoud van het voorstel voor een verordening

Met de verordening wordt beoogd:

- de indieningstermijnen voor de belangrijkste aggregaten van de nationale kwartaalrekeningen te verkorten;

- de aan lidstaten toegestane afwijkingen, die de berekening van de belangrijkste aggregaten van de nationale kwartaal- en jaarrekeningen voor het eurogebied en de Europese Unie verhinderen, af te schaffen;

- ervoor te zorgen dat de gegevens in de nationale rekeningen over de werkzame personen in de eenheid "gewerkte uren" worden ingediend.

Deze aspecten worden hieronder kort samengevat.

Wat de kwartaalcijfers betreft, moet tabel 1 van bijlage B van het ESR 1995 - Belangrijkste aggregaten, kwartaal- en jaarcijfers - momenteel vier maanden na het eind van de referentieperiode zijn ingediend. In deze verordening wordt voorgesteld deze termijn terug te brengen tot 70 dagen na het eind van de referentieperiode.

Voor de berekening van de belangrijkste aggregaten van de nationale kwartaalrekeningen voor het eurogebied en de Europese Unie zijn de belangrijkste driemaandelijkse en jaarlijkse aggregaten van de nationale rekeningen van alle lidstaten nodig. In deze verordening wordt voorgesteld alle in bijlage B bij het ESR 1995 aan de lidstaten toegestane afwijkingen af te schaffen aangezien hierdoor de berekening van de belangrijkste aggregaten van de nationale kwartaalrekeningen van het eurogebied en de Europese Unie (aggregaten die zijn opgenomen in tabel 1 van bijlage B bij het ESR 1995) wordt verhinderd. De verordening heeft betrekking op afwijkingen voor zowel de kwartaal- als de jaarcijfers, die ertoe leiden dat dergelijke opstellingen niet mogelijk zijn. Bijlage II van de verordening specificeert voor ieder land de wijzigingen die in bijlage B bij het ESR 1995 moeten worden aangebracht.

Overeenkomstig bijlage B bij het ESR 1995 worden de gegevens in de nationale rekeningen over de werkzame personen uitgedrukt in "duizend personen" of "voltijdequivalenten". Om de vergelijkbaarheid van deze gegevens te verbeteren, wordt in de verordening voorgesteld de gegevens over de werkzame personen, zowel voor de jaar- als voor de kwartaalcijfers, ook te laten indienen in de eenheid "gewerkte uren". Bijlage III specificeert de wijzigingen die in tabel 1 van bijlage B moeten worden aangebracht om deze eenheid in het indieningsprogramma op te nemen.

2002/0109 (COD)

Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad betreffende de indieningstermijnen voor de belangrijkste aggregaten van de nationale rekeningen, de afwijkingen met betrekking tot de indiening van de belangrijkste aggregaten van de nationale rekeningen en de indiening van gegevens over de werkzame personen in gewerkte uren

(Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 285,

Gezien het voorstel van de Commissie [1],

[1] PB C

Gezien het advies van de Europese Centrale Bank [2],

[2] PB C

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag [3],

[3] PB C

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 inzake het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap [4] (ESR 1995), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 995/2001 van de Commissie [5], bevat het referentiekader voor gemeenschappelijke normen, definities, classificaties en registratieregels voor de opstelling van de rekeningen van de lidstaten die voor de statistische behoeften van de Gemeenschap worden gebruikt, zodat de resultaten van de lidstaten onderling vergelijkbaar zijn.

[4] PB L 310 van 30.11.1996, blz. 1

[5] PB L 139 van 23.5.2001, blz. 3

(2) In het op 18 januari 1999 door de Ecofin-Raad goedgekeurde verslag van het Comité voor monetaire, financiële en betalingsbalansstatistiek (CMFB) over de statistische vereisten in de EMU is benadrukt dat voor een goede werking van de Economische en Monetaire Unie (EMU) en de interne markt een doeltreffend toezicht op en coördinatie van het economische beleid van het grootste belang zijn en dat dit een veelomvattend statistisch informatiestelsel vereist, dat de beleidmakers voorziet van de nodige gegevens waarop zij hun besluiten kunnen baseren. In dit verslag werd gewezen op de hoge prioriteit gehecht aan de beschikbaarheid van dergelijke informatie voor de Gemeenschap, en met name voor de lidstaten die deel uitmaken van het eurogebied.

(3) In het verslag werd benadrukt dat de vergelijking van de arbeidsmarkt tussen de landen in de Economische en Monetaire Unie meer aandacht zal vergen.

(4) Om kwartaalstatistieken voor het eurogebied op te stellen, moet de indieningstermijn voor de belangrijkste aggregaten van de nationale rekeningen tot 70 dagen worden verkort.

(5) De afwijkingen die de lidstaten ten aanzien van de kwartaal- en jaarcijfers worden toegestaan en die een berekening van de belangrijkste aggregaten van de nationale rekeningen voor het eurogebied en de Gemeenschap belemmeren, moeten worden afgeschaft.

(6) In het Actieplan over de statistische vereisten in de Economische en Monetaire Unie [6], dat op 29 september 2000 door de Ecofin-Raad werd goedgekeurd, wordt de indiening van de gegevens in de nationale rekeningen over de werkzame personen aan de hand van de eenheid "gewerkte uren" als prioriteit gezien.

[6] Openbaar register van documenten van de Raad, 11655/00, Actieplan over de statistische vereisten in de EMU, 27.9.2001

(7) Het Comité Statistisch Programma (CSP) en het Comité voor monetaire, financiële en betalingsbalansstatistiek (CMFB) zijn overeenkomstig artikel 3 van respectievelijk Besluit 89/382/EEG, Euratom [7] en Besluit 91/115/EEG van de Raad [8] geraadpleegd,

[7] PB L 181 van 28.6.1989, blz. 47

[8] PB L 59 van 6.3.1991, blz. 19

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

Bijlage B bij Verordening (EG) nr. 2223/96 wordt als volgt gewijzigd:

1. De tekst na de titel: "Schema voor het verstrekken van nationale rekeningen gegevens" wordt als volgt gewijzigd:

(a) De tekst van het "Overzicht van de tabellen" wordt vervangen door de tekst in bijlage I.

(b) De tekst van tabel 1 "Belangrijkste aggregaten - kwartaal- en jaarcijfers" wordt vervangen door de tekst in bijlage II.

2. De tekst na de titel: "Afwijkingen met betrekking tot de tabellen te leveren in het kader van de "ESA-95"-vragenlijst per land" wordt vervangen door de tekst in bijlage III.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De Voorzitster De Voorzitter

BIJLAGE I

Wijzigingen in de tabel "Overzicht van de tabellen" van bijlage B - Schema voor het verstrekken van nationale rekeningen gegevens - van Verordening (EG) nr. 2223/96, ESR 1995

SCHEMA VOOR HET VERSTREKKEN VAN GEGEVENS VAN DE NATIONALE REKENINGEN

Overzicht van de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

t = referentieperiode (jaar of kwartaal).

(*) De vijfjaarlijkse tabel voor het jaar 2000 dient geleverd te worden in 2003

BIJLAGE II

Wijzigingen in tabel 1 - Belangrijkste aggregaten - kwartaal- en jaarcijfers - van bijlage B - Schema voor het verstrekken van gegevens van de nationale rekeningen - bij Verordening (EG) nr. 2223/96, ESR 1995,

Tabel 1 - Belangrijkste aggregaten - kwartaal- en jaarcijfers

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

+ Indien geen indeling wordt vermeld, totale economie.

** A6 enkel voor zelfstandigen en werknemers in ingezeten productie-eenheden.

(x) = in reële termen.

BIJLAGE III

Wijzigingen in de tabellen per land van bijlage B - Afwijkingen met betrekking tot de tabellen te leveren in het kader van de "ESA-95"-vragenlijst per land - bij Verordening (EG) nr. 2223/96, ESR 1995

AFWIJKINGEN MET BETREKKING TOT DE TABELLEN DIE MOETEN WORDEN GELEVERD IN HET KADER VAN DE " ESR 1995"-VRAGENLIJST PER LAND

1. OOSTENRIJK

1.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

1.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

2. DENEMARKEN

2.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

2.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

3. DUITSLAND

3.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

3.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

4. GRIEKENLAND

4.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

4.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

5. SPANJE

5.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

5.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

6. FRANKRIJK

6.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

6.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

7. IERLAND

7.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

7.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

8. ITALIË

8.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

8.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

9. LUXEMBURG

9.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

9.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

10. NEDERLAND

10.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

10.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

11. PORTUGAL

11.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

12. FINLAND

12.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

12.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

13. ZWEDEN

13.1. Afwijking voor de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

13.2. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

14. VERENIGD KONINRIJK

14.1. Afwijking voor bepaalde variabelen/sektoren in de tabellen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>