12.3.2013   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 68/26

(1)

Verordening (EG) nr. 882/2004 stelt algemene voorschriften vast voor de uitvoering van officiële controles op de naleving van de voorschriften die in het bijzonder zijn gericht op het voorkomen, wegnemen of tot een aanvaardbaar niveau terugbrengen van risico’s voor mens en dier, hetzij direct, hetzij via het milieu.

(2)

Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (2) stelt de algemene beginselen voor levensmiddelen en diervoeders in het algemeen en voor voedsel- en voederveiligheid in het bijzonder op EU- en nationaal niveau vast. Die verordening bepaalt dat levensmiddelen en diervoeders die in de Unie worden ingevoerd om binnen de Unie in de handel te worden gebracht, moeten voldoen aan de relevante voorschriften van de levensmiddelenwetgeving of aan voorwaarden die door de Unie zijn erkend als minstens gelijkwaardig daaraan.

(3)

Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake levensmiddelenhygiëne (3) stelt algemene voorschriften voor exploitanten van levensmiddelenbedrijven inzake de hygiëne van levensmiddelen vast. Die verordening bepaalt dat de exploitanten van levensmiddelenbedrijven ervoor moeten zorgen dat in alle stadia van de productie, verwerking en distributie van levensmiddelen onder hun controle aan de daarin vastgestelde relevante hygiënevoorschriften wordt voldaan. Verordening (EG) nr. 852/2004 bepaalt met name dat exploitanten van levensmiddelenbedrijven die zich bezighouden met primaire productie en de in bijlage I daarbij bedoelde, daarmee verband houdende bewerkingen, zich aan de algemene hygiënevoorschriften van deel A van die bijlage moeten houden.

(4)

Na de uitbraken van shigatoxineproducerende E.coli (STEC) in mei 2011 in de Unie, werd de consumptie van gekiemde zaden aangewezen als de meest waarschijnlijke bron van de uitbraken.

(5)

Op 20 oktober 2011 heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) een wetenschappelijk advies goedgekeurd over het risico van shigatoxineproducerende Escherichia coli (STEC) en andere pathogene bacteriën in zaden en gekiemde zaden (4). In haar advies concludeert de EFSA dat de besmetting van droge zaden met bacteriële pathogenen de meest waarschijnlijke initiële bron van de uitbraken in verband met kiemgroenten is. Bovendien stelt het advies dat wegens de hoge vochtigheid en de gunstige temperatuur tijdens het kiemen op droge zaden aanwezige bacteriële pathogenen zich tijdens het kiemen kunnen vermenigvuldigen en tot een risico voor de volksgezondheid kunnen leiden.

(6)

Om te zorgen voor de bescherming van de volksgezondheid in de Unie en rekening houdend met dat advies van de EFSA, is Uitvoeringsverordening (EU) nr. 208/2013 van de Commissie (5) vastgesteld. Die uitvoeringsverordening stelt voorschriften vast voor de traceerbaarheid van zendingen kiemgroenten en voor de productie van kiemgroenten bestemde zaden.

(7)

Om te zorgen voor een passend niveau van bescherming van de volksgezondheid is het dienstig dat in de Unie ingevoerde kiemgroenten en voor de productie van kiemgroenten bestemde zaden ook voldoen aan de voorschriften van Verordening (EG) nr. 852/2004 en, voor kiemgroenten, aan de traceerbaarheidsvoorschriften van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 208/2013 en de microbiologische criteria van Verordening (EG) nr. 2073/2005 van de Commissie (6). Er moeten daarom passende certificeringsvoorschriften voor dergelijke in de Unie ingevoerde goederen worden vastgesteld.

(8)

De wetgeving van de Unie voorziet thans niet in certificaten voor de invoer in de Unie van kiemgroenten en voor de productie van kiemgroenten bestemde zaden. Daarom moet in deze verordening een modelcertificaat voor de invoer van dergelijke goederen in de Unie worden vastgesteld.

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, en het Europees Parlement noch de Raad heeft zich daartegen verzet,

a)

is de definitie van „kiemgroenten” in artikel 2, onder a), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 208/2013 van toepassing;

b)

wordt onder „zending” verstaan: een hoeveelheid kiemgroenten en voor de productie van kiemgroenten bestemde zaden: