EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Common rules for the European Structural and Investment Funds (2014–2020)
Gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees structuur- en investeringsfonds (2014-2020)
Gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees structuur- en investeringsfonds (2014-2020)
Verslag van de Europese Rekenkamer
COVID-19-pandemie — aanpassingen aan de verordening
Verlenging van de geldigheidsduur van de toepassing van de verordening op Elfpo-programma’s
Met Verordening (EU) 2020/2220 worden zowel de toepassing van Verordening (EU) nr. 1303/2013 op door het Elfpo gesteunde programma’s als de looptijd van die programma’s verlengd tot en met 31 december 2022. Dit is onder voorwaarde van de indiening van een verzoek tot wijziging van plattelandsontwikkelingsprogramma’s voor de overgangsperiode van twee jaar, die zal lopen tot de uitvoering van het nieuwe gemeenschappelijk landbouwbeleid per 1 januari 2023.
Maatregelen uit hoofde van het cohesiebeleid ten behoeve van vluchtelingen in Europa (CARE)
Sinds de Russische invasie van Oekraïne strekt Verordening (EU) 2022/562 op de volgende manieren tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013:
Toename van voorfinanciering van middelen van REACT-EU en vaststelling van eenheidskosten (CARE+)
Ter aanvulling van deze maatregelen werd een tweede wijziging ingevoerd om de voorfinanciering van middelen van REACT-EU te verhogen en om een eenheidskosten per persoon vast te stellen, bekend als CARE+ (Verordening (EU) 2022/613). Het belangrijkste doel van deze verordening is om extra liquiditeit te verschaffen en administratieve procedures met betrekking tot uitgaven te vereenvoudigen.
De toegenomen voorfinanciering was afkomstig uit de REACT-EU-begroting, waarbij alle lidstaten een extra 4 % ontvingen, waardoor het voorfinancieringspercentage werd verhoogd van 11 % naar 15 %. Bovendien hebben de lidstaten die grenzen aan Oekraïne of die een vluchtelingenstroom hadden van meer dan 1 % van hun bevolking in de eerste maand volgend op de Russische invasie nog eens 34 % extra ontvangen, waardoor hun voorfinancieringspercentage werd verhoogd van 11 % naar 45 %. Deze negen lidstaten zijn Bulgarije, Tsjechië, Estland, Litouwen, Hongarije, Oostenrijk, Polen, Roemenië en Slowakije.
De vereenvoudigde kostenoptie op EU-niveau heeft tot doel de administratieve lasten aanzienlijk te verminderen zodat de inspanningen kunnen worden gericht op de verwezenlijking van bredere beleidsdoelstellingen, en langdurige beheers- en controleverificaties zullen de uitvoering niet vertragen. In plaats van documentatie te verstrekken voor elke aankoop (bijvoorbeeld dekens, hygiëneartikelen, elementaire voedselbehoeften en persoonlijke artikelen), kan de managementautoriteit gedurende maximaal 13 weken eenvoudig aanspraak maken op eenheidskosten van 40 EUR per week per persoon met een tijdelijke bescherming (of andere adequate bescherming volgens nationale wetgeving). Deze optie kan effectief de kosten dekken van de niet-gouvernementele organisaties en de lokale autoriteiten die na de eerste dag van de invasie onmiddellijk aan de grens hulp hebben verleend. De vereenvoudigde kostenoptie werd verder verbeterd door de wijziging FAST-CARE, waardoor het bedrag werd verhoogd tot 100 EUR per week per persoon en de steun werd verlengd tot 26 weken (zie hieronder).
Flexibele steun voor regio’s — FAST-CARE
Verordening (EU) 2022/2039 strekt tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 en de verordening tot vaststelling van de voorschriften voor de periode 2021-2027, Verordening (EU) 2021/1060 (zie de samenvatting). Wat betreft de wijzigingen van de verordening gemeenschappelijke bepalingen voor de periode 2014-2020, zijn de regels gericht op de invoering van meer flexibiliteit om het gebruik van de middelen vanaf de programmeringsperiode 2014-2020 te helpen optimaliseren en het mogelijk te maken om de vertraagde programma’s van 2014-2020 en 2021-2027 verder uit te faseren.
Ondersteuning van betaalbare energie (SAFE)
Als onderdeel van de wijzigingen in Verordening (EU) 2023/435 hebben de doelgerichte en uitzonderlijke wijzigingen in de verordening gemeenschappelijke bepalingen voor 2014-2020, ook wel bekend als SAFE, tot doel lidstaten en regio’s te ondersteunen die geconfronteerd worden met de uitdagingen als gevolg van de huidige energiecrisis.
SAFE maakt met name het volgende mogelijk:
Deze gerichte wijzigingen zijn gebaseerd op dezelfde regels als de eerdere flexibiliteit die werd geboden door CARE en FAST-CARE:
Verordening (EU) nr. 1303/2013 is sinds 1 januari 2014 van toepassing.
Zie voor meer informatie:
Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320-469)
Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) nr. 1303/2013 zijn opgenomen in het oorspronkelijke document. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 159-706)
Zie de geconsolideerde versie.
Verordening (EU) 2020/2220 van het Europees Parlement en de Raad van 23 december 2020 tot vaststelling van een aantal overgangsbepalingen voor steun uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) en uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) in de jaren 2021 en 2022 en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1305/2013, (EU) nr. 1306/2013 en (EU) nr. 1307/2013 wat betreft de middelen en toepassing in de jaren 2021 en 2022 en van Verordening (EU) nr. 1308/2013 wat betreft de middelen en verdeling van die steun voor de jaren 2021 en 2022 (PB L 437 van 28.12.2020, blz. 1-29)
Speciaal verslag nr. 2/2017 van de Europese rekenkamer: De onderhandelingen van de Commissie over de partnerschapsovereenkomsten en programma’s op cohesiegebied voor de periode 2014-2020: doelgerichtere uitgaven voor prioriteiten van Europa 2020, maar steeds complexere regelingen voor prestatiemeting.
Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 2328/2003, (EG) nr. 861/2006, (EG) nr. 1198/2006 en (EG) nr. 791/2007 van de Raad en Verordening (EU) nr. 1255/2011 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 149 van 20.5.2014, blz. 1-66)
Zie de geconsolideerde versie.
Uitvoeringsbesluit 2014/190/EU van de Commissie van 3 april 2014 tot vaststelling van de jaarlijkse verdeling per lidstaat van de totale middelen voor het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds in het kader van de doelstelling “investeren in groei en werkgelegenheid” en de doelstelling “Europese territoriale samenwerking”, de jaarlijkse verdeling per lidstaat van de middelen uit de specifieke toewijzing voor het werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren samen met de lijst van in aanmerking komende regio’s, en de bedragen die uit de toewijzingen van het Cohesiefonds en de structuurfondsen aan elke lidstaat moeten worden overgedragen aan de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen en voor hulp aan de meest behoeftigen voor de periode 2014-2020 (PB L 104 van 8.4.2014, blz. 13-42)
Zie de geconsolideerde versie.
Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 522/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad ten aanzien van de gedetailleerde regels met betrekking tot de beginselen voor de selectie en het beheer van innovatieve acties op het gebied van duurzame stedelijke ontwikkeling die ondersteund moeten worden door het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (PB L 148 van 20.5.2014, blz. 1-3)
Zie de geconsolideerde versie.
Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 481/2014 van de Commissie van 4 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1299/2013 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot specifieke regels betreffende de subsidiabiliteit van de uitgaven voor samenwerkingsprogramma’s (PB L 138 van 13.5.2014, blz. 45-50)
Zie de geconsolideerde versie.
Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie van 3 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (PB L 138 van 13.5.2014, blz. 5-44)
Zie de geconsolideerde versie.
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 288/2014 van de Commissie van 25 februari 2014 tot vaststelling van voorschriften overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij betreffende het model voor operationele programma’s in het kader van de doelstelling “investeren in groei en werkgelegenheid”, en overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1299/2013 van het Europees Parlement en de Raad betreffende specifieke bepalingen voor steun uit het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling ter verwezenlijking van de doelstelling “Europese territoriale samenwerking” betreffende het model voor samenwerkingsprogramma’s in het kader van de doelstelling “Europese territoriale samenwerking” (PB L 87 van 22.3.2014, blz. 1-48)
Zie de geconsolideerde versie.
Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 240/2014 van de Commissie van dinsdag 7 januari 2014 betreffende de Europese gedragscode inzake partnerschap in het kader van de Europese structuur- en investeringsfondsen (PB L 74 van 14.3.2014, blz. 1-7)
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 van de Commissie van 7 maart 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij met betrekking tot methoden voor steun op het gebied van klimaatverandering, het vaststellen van mijlpalen en streefdoelen in het prestatiekader en de nomenclatuur van de categorieën steunverlening voor de Europese structuur- en investeringsfondsen (PB L 69 van 8.3.2014, blz. 65-84)
Zie de geconsolideerde versie.
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 184/2014 van de Commissie van 25 februari 2014 tot vaststelling krachtens Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, van de voorwaarden voor het systeem voor elektronische gegevensuitwisseling tussen de lidstaten en de Commissie en tot vaststelling krachtens Verordening (EU) nr. 1299/2013 van het Europees Parlement en de Raad betreffende specifieke bepalingen voor steun uit het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling ter verwezenlijking van de doelstelling “Europese territoriale samenwerking”, van de nomenclatuur van de categorieën steunverlening van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling in het kader van de doelstelling “Europese territoriale samenwerking” (PB L 57 van 27.2.2014, blz. 7-20)
Zie de geconsolideerde versie.
Uitvoeringsbesluit 2014/99/EU van de Commissie van 18 februari 2014 tot vaststelling van de lijst van de regio’s die in aanmerking komen voor financiering uit het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Europees Sociaal Fonds en van de lidstaten die in aanmerking komen voor financiering uit het Cohesiefonds voor de periode 2014-2020 (PB L 50 van 20.2.2014, blz. 22-34)
Zie de geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 1299/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende specifieke bepalingen voor steun uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling ter verwezenlijking van de doelstelling “Europese territoriale samenwerking” (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 259-280)
Verordening (EU) nr. 1300/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1084/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 281-288)
Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en specifieke bepalingen met betrekking tot de doelstelling “Investeren in groei en werkgelegenheid”, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1080/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 289-302)
Zie de geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 1302/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1082/2006 betreffende een Europese groepering voor territoriale samenwerking (EGTS), wat de verduidelijking, vereenvoudiging en verbetering van de oprichting en werking van dergelijke groeperingen betreft (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 303-319)
Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 December 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 470-486)
Zie de geconsolideerde versie.
Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 487-548)
Zie de geconsolideerde versie.
Laatste bijwerking 24.03.2023