Tiesas un ārpustiesas dokumentu pārsūtīšana starp ES valstīm

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) Nr. 2020/1784 par tiesas un ārpustiesas civillietu vai komerclietu dokumentu izsniegšanu dalībvalstīs

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Tās mērķis ir uzlabot tiesas* un ārpustiesas dokumentu* pārsūtīšanas un paziņošanas efektivitāti un ātrumu pārrobežu civillietās un komerclietās, samazinot papīra dokumentu lietošanu.

Vienlaikus ir jānodrošina dokumentu drošība un aizsardzība, aizsargājot adresātu tiesības, kā arī respektējot privātumu un personas datu aizsardzību.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Regula tiek attiecināta uz civillietām un komerclietām, ja tiesas un ārpustiesas dokumenti jāpārsūta uz citu Eiropas Savienības (ES) valsti.

Dokumentus – pieprasījumus, apstiprinājumus, kvītis, apliecības un paziņojumus – starp struktūrām pārsūta, izmantojot:

• drošu un uzticamu decentralizētu IT sistēmu (tīkls, ko veido valstu IT sistēmas un sadarbspējīgi piekļuves punkti);
• ja sistēmas traucējumu dēļ pārsūtīšana nav iespējama – visātrākos piemērotākos alternatīvos līdzekļus.

Tos adresātiem izsniedz:

• saņēmējas struktūras;
• pārsūtītājas struktūras, izmantojot ierakstītu vēstuli vai elektroniskos līdzekļus, ievērojot konkrētus nosacījumus.

ES valstīm:

• jāizraugās valsts amatpersonas, iestādes vai citas kompetentas personas kuru kompetencē ir pārsūtīt (“pārsūtītājas struktūras”) un saņemt (“saņēmējas struktūras”) dokumentus;
• jāsniedz Eiropas Komisijai informācija par izraudzītajām struktūrām un to dati;
• jāizraugās centrālā struktūra, kas būs atbildīga par:
  • informācijas sniegšanu pārsūtītājām struktūrām;
  • risinājumu meklēšanu visām grūtībām;
  • izņēmuma gadījumos pieprasījumu pārsūtīšanu kompetentajai saņēmējai struktūrai;
• palīdzības sniegšanu tās personas adreses noskaidrošanā, kurai jāizsniedz dokuments;
• jāsedz to izmantoto valsts IT sistēmu administrēšanas, darbības un uzturēšanas izmaksas.

Par nosūtīšanas un izsniegšanas procedūrām ir noteikts tālāk minētais.

• Tiesas dokumenti:
  • starp struktūrām jāpārsūta tieši un cik vien ātri iespējams;
  • tiem jāpievieno atbilstoši sagatavots lūgums ES valsts oficiālajā valodā;
• saņēmēju struktūru pienākumi:
  • cik vien ātri iespējams apstiprināt dokumenta saņemšanu;
  • informēt pārsūtītāju struktūru, ja trūkst informācijas vai lūgums neietilpst šīs regulas darbības jomā;
  • ja dokumenta izsniegšanai tai nav teritoriālās jurisdikcijas, pārsūtīt minēto dokumentu kopā ar lūgumu saņēmējai struktūrai;
  • viena mēneša laikā izsniegt dokumentu, ja tai ir atbilstošas pilnvaras;
  • informēt pārsūtītāju struktūru par to, vai dokuments ir izsniegts vai to norādījusi;
• adresāti var atteikties pieņemt dokumentu:
  • ja dokuments nav sagatavots viņa valsts oficiālajā vai tam saprotamā valodā;
  • vai nu izsniegšanas brīdī, vai divu nedēļu laikā no izsniegšanas brīža ar rakstisku pieņemšanas atteikuma paziņojumu;
• ir spēkā īpaši noteikumi un termiņi, ja atbildētājs nav ieradies, un ar dokumentu tiek uzsākta tiesvedība.

Parasti pieteikumu iesniedzējiem nav jāsedz tiesas dokumentu izsniegšanas izmaksas. Tomēr valsts līmenī jānosaka vienreizēja fiksēta maksa, par to, ka:

• ir nodarbināta tiesu varas amatpersona vai persona, kas ir kompetenta saskaņā ar tiesību aktiem;
• tiek izmantoti noteikti pakalpojumi.

Komisija:

• var pieņemt deleģētos un īstenošanas aktus, ar kuriem grozīt likumdošanas tehniskos aspektus;
• ir atbildīga par tādas programmatūras izveidi, uzturēšanu, izstrādi un finansēšanu, ko valstu iestādes var izmantot savas valsts IT sistēmas vietā;
• izstrādā un atjaunina elektronisku rokasgrāmatu ar svarīgu informāciju, ko tā saņem no valstu iestādēm, un dara to pieejamu, izmantojot Eiropas Tiesiskās sadarbības tīklu civillietās un komerclietās (Lēmums 2001/470/EC – skatīt kopsavilkumu), un Eiropas e-tiesiskuma portālā;
• līdz 2023. gada 2. jūlijam sagatavo detalizētu programmu šīs regulas snieguma, rezultātu un ietekmes pārraudzībai;
• iesniedz Eiropas Parlamentam, Padomei un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai novērtējuma ziņojumu.

Ārpustiesas dokumenti jāpārsūta un jāizsniedz ar tādiem pašiem nosacījumiem kā tiesas dokumenti.

Šo regulu:

• nepiemēro:
  • nodokļu, muitas vai administratīvās lietās;
  • jautājumos saistībā ar dalībvalsts atbildību, īstenojot savu juridisko varu;
  • ja nav zināma adresāta adrese.

Atcelšana

Ar Regulu (ES) 2020/1784 tika pārskatīta un aizstāta Regula (EK) Nr. 1393/2007 un tās turpmākie grozījumi (skatīt kopsavilkumu).

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Regula ir piemērojama no 2022. gada 1. jūlija, izņemot dažus praktiskus aspektus par dokumentu nosūtīšanu (5., 8. un 10. panti), kas stājas spēkā vēlāk.

KONTEKSTS

Ar regulu izveido satvaru tiesu iestāžu sadarbībai, kas saskaņots ar ES digitālo vienoto tirgus stratēģiju (skatīt kopsavilkumu).

Plašāka informācija:

• Dokumentu pārsūtīšana no vienas valsts uz citu (Eiropas Komisija).

GALVENIE TERMINI

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 2020/1784 (2020. gada 25. novembris) par tiesas un ārpustiesas civillietu vai komerclietu dokumentu izsniegšanu dalībvalstīs (“dokumentu izsniegšana”) (OV L 405, 2.12.2020., 40.–78. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Digitālā vienotā tirgus stratēģija Eiropai (COM(2015) 192 final, 6.5.2015.)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 910/2014 (2014. gada 23. jūlijs) par elektronisko identifikāciju un uzticamības pakalpojumiem elektronisko darījumu veikšanai iekšējā tirgū un ar ko atceļ Direktīvu 1999/93/EK (OV L 257, 28.8.2014., 73.–114. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 27.01.2021