Valstybės pagalbos žuvininkystės ir akvakultūros sektoriui gairės

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Komisijos gairės dėl valstybės pagalbos žuvininkystės ir akvakultūros sektoriui

KOKS ŠIŲ GAIRIŲ TIKSLAS?

Šiose gairėse išdėstomos sąlygos, kuriomis Europos Sąjungos (ES) valstybių narių teikiama valstybės pagalba žuvininkystės ir akvakultūros sektoriui remti gali būti laikoma suderinama su ES bendrąja rinka.
Šios gairės yra peržiūrėtų žemės ūkio, miškininkystės, žuvininkystės ir akvakultūros sektorių taisyklių rinkinio dalis. Žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje naujosiomis taisyklėmis siekiama suderinti valstybės pagalbą su ES strateginiais prioritetais, visų pirma su bendra žuvininkystės politika, Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondu ir Europos žaliuoju kursu (žr. santrauką).

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Pagalbos suderinamumo vertinimas

Gairėse pateikiami kriterijai, pagal kuriuos nustatoma, kada valstybės pagalba gali būti suderinama su ES taisyklėmis:

pagalba, skirta žvejybos ir akvakultūros sektoriaus ekonominei plėtrai skatinti, jei ji netrikdo prekybos sąlygų taip, kad prieštarautų bendram interesui (Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 107 straipsnio 3 dalies c punktas);
pagalba, skirta regionų, kuriuose yra neįprastai žemas gyvenimo lygis arba didelis nedarbas, ekonominei plėtrai skatinti (SESV 107 straipsnio 3 dalies a punktas);
gaivalinių nelaimių ar ypatingų įvykių padarytai žalai atitaisyti skirta pagalba (107 straipsnio 2 dalies b punktas).

Reglamentu (ES) 2021/1139, kuriuo įsteigiamas Europos jūrų reikalų, žuvininkystės ir akvakultūros fondas, tam tikriems mokėjimams, kuriuos valstybės narės atlieka pagal tą reglamentą, netaikoma valstybės pagalbos kontrolė.

Taikymo sritis

Šios gairės taikomos:

visai žvejybos ir akvakultūros sektoriui teikiamai pagalbai. Tai apima regioninės pagalbos elementus, susijusius su žvejybos ir akvakultūros sektoriumi;
pagalbos schemoms ir individualiai pagalbai;
visoms įmonėms, nepriklausomai nuo jų dydžio.

Šios gairės netaikomos sunkumų patiriančioms įmonėms, išskyrus atvejus, kai taikoma išimtis.

Priemonės, apimančios ne tik bendrąsias išimtis

Pagalba, kuri yra tokio paties pobūdžio kaip pagalba, priskiriama Komisijos reglamente (ES) Nr. 2022/2473 (Žuvininkystės bendrosios išimties reglamentas, ŽBIR) arba Komisijos reglamente (ES) Nr. 651/2014 (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas, BBIR) nurodytai kategorijai.
Pagalba, kuri neatitinka visų reglamente nustatytų kriterijų, vertinama kiekvienu atveju atskirai.

Pranešimas

Valstybės narės privalo pranešti Europos Komisijai apie visus planus suteikti naują pagalbą, išskyrus tam tikras išimtis. Pranešti Komisijai neprivaloma apie:

pagalbą, atitinkančią Žuvininkystės bendrosios išimties reglamento reikalavimus;
tikslinę pagalbą, atitinkančią visas Bendrojo bendrosios išimties reglamento sąlygas, įskaitant:
- pagalbą mokymui,
- pagalbą mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) gauti finansavimą,
- pagalbą mokslinių tyrimų ir plėtros srityje,
- inovacijų pagalbą MVĮ,
- pagalbą nepalankias sąlygas darbo rinkoje turintiems asmenims ir neįgaliesiems darbuotojams,
- regioninę investicinę pagalbą atokiausiuose regionuose;
- pagalbą, naudojamą „InvestEU“ fondo remiamiems finansiniams produktams;
de minimis pagalbą (t. y. nedidelę valstybės pagalbą), atitinkančią Reglamentą (ES) Nr. 717/2014 su pakeitimais, atliktais Komisijos reglamentu (ES) 2023/2391 (žr. santrauką).

Peržiūrėtos gairės

Peržiūrėtose gairėse išsamiai išdėstomos pagalbos suderinamumo vertinimo taisyklės ir išvardijamos vertinamos pagalbos kategorijos. Jose yra keletas svarbių pakeitimų:

platesnės taisyklės dėl gyvūnų ligų akvakultūroje, pagal kurias būtų galima teikti pagalbą naujoms ligoms ir kovai su invazinėmis rūšimis;
naujos pagalbos kategorijos, pavyzdžiui, su laivyno priemonėmis ir žvejybos veiklos nutraukimu susijusi pagalba ir pagalba investicijoms į žvejybos laivų saugos įrangą ES atokiausiuose regionuose.

Procedūrinės taisyklės

Komisija leis taikyti tik ribotos trukmės pagalbos schemas. Pagalbos schemos iš esmės negali būti taikomos ilgiau kaip septynerius metus.
Schemų, kurių valstybės pagalbos biudžetas bet kuriais metais viršija 150 mln. eurų arba 750 mln. eurų per visą jų įgyvendinimo laikotarpį, atveju turi būti atliekamas ex post vertinimas.
Valstybės narės privalo vesti išsamią visų pagalbos priemonių apskaitą ir teikti Komisijai metines ataskaitas.

NUO KADA TAIKOMOS ŠIOS GAIRĖS?

Gairės taikomos nuo 2023 m. balandžio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

Pranešimas spaudai „Valstybės pagalba. Komisija priėmė naujas žemės bei miškų ūkio, žvejybos ir akvakultūros sektoriams taikomas taisykles“ (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Komisijos komunikatas „Valstybės pagalbos žvejybos ir akvakultūros sektoriuje gairės“ (OL C 107, 2023 3 23, p. 1–48)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2022 m. gruodžio 14 d. Komisijos reglamentas (ES) 2022/2473, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba įmonėms, kurios verčiasi žvejybos ir akvakultūros produktų gamyba, perdirbimu ir prekyba, skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnius (OL L 327, 2022 12 21, p. 82–139)

2021 m. liepos 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1139, kuriuo nustatomas Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondas ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2017/1004 (OL L 247, 2021 7 13, p. 1–49)

2021 m. kovo 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/523, kuriuo nustatoma programa „InvestEU“ ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2015/1017 (OL L 107, 2021 3 26, p. 30–89)

2014 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 717/2014 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje (OL L 190, 2014 6 28, p. 45–54)

Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 717/2014 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1380/2013 dėl bendros žuvininkystės politikos, kuriuo iš dalies keičiami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1954/2003 ir (EB) Nr. 1224/2009 bei panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2371/2002 ir (EB) Nr. 639/2004 bei Tarybos sprendimas 2004/585/EB (OL L 354, 2013 12 28, p. 22–61)

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 10.01.2024

Top