Fiskalinė priežiūra ir perviršinio deficito padėties ištaisymas euro zonoje

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) Nr. 473/2013 dėl euro zonos valstybių narių biudžeto planų projektų vertinimo ir perviršinio deficito padėties ištaisymo užtikrinimo

SANTRAUKA

KAM REIKALINGAS ŠIS REGLAMENTAS?

• Jis skirtas pagerinti biudžeto politikos priežiūrą euro zonos šalyse taikant, pavyzdžiui, jų biudžeto planų projektų koordinuotą vertinimą, kurį kiekvieną rudenį atlieka Europos Komisija.
• Juo pristatomas euro zonos šalių biudžeto planų projektų vertinimas per suderintą laikotarpį rudenį.
• Jis padeda gerinti nacionalinės biudžeto sistemas, reikalaujant įsteigti nepriklausomas įstaigas.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Taikymo sritis

Reglamentas taikomas visoms euro zonos šalims, taip pat yra nustatytos specialios taisyklės toms šalims, kurioms taikoma perviršinio deficito procedūra (PDP).

PDP sudaro taisyklės, kuriomis siekiama užtikrinti, kad deficitas neviršytų 3 % bendrojo vidaus produkto (BVP), kaip nustatyta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 126 straipsnyje bei Stabilumo ir augimo pakte (SAP). Valstybė turi deficitą, kai jos išlaidos tais metais yra didesnės nei pajamos.

Bendras tvarkaraštis

Naujosios bendros biudžeto taisyklės apima bendrą biudžeto tvarkaraštį, pagal kurį visos euro zonos šalys pateikia savo biudžeto planų projektus (BPP) iki spalio 15 d., t. y. prieš jų galutinį patvirtinimą nacionaliniuose parlamentuose. Komisija pateikia savo nuomonę apie atitiktį SAP reikalavimams. Jeigu nustatoma, kad planas pažeidžia bendras biudžeto taisykles, Komisija gali paprašyti šalies pateikti persvarstytą biudžeto plano projektą per 3 savaites nuo nuomonės paskelbimo dienos. Komisijos prašymas turi būti pagrįstas ir skelbiamas viešai. Komisijos nuomonė nėra privaloma, nacionaliniai parlamentai išlaiko visišką suverenitetą.

2013 m. Komisija paskelbė komunikatą, kuriame išdėstytos specifikacijos biudžeto planų projektams ir pranešimams apie skolos vertybinių popierių emisijas. Vėliau šios specifikacijos buvo iš dalies pakeistos 2014 m. dokumentu, siekiant suteikti daugiau aiškumo.

Atitiktis ir prognozavimas

Reglamente reikalaujama, kad euro zonos šalys įsteigtų nepriklausomas įstaigas, kurios būtų atsakingos už fiskalinių taisyklių laikymosi stebėseną ir pateiktų arba patvirtintų makroekonomines prognozes, kuriomis paremtas metinis biudžetas ir vidutinės trukmės fiskaliniai planai.

Ataskaitų teikimas

Galiausiai, PDP nustato šalims griežtesnius ataskaitų teikimo reikalavimus. Reglamentas suteikia Komisijai naują įrankį, kuriuo pasinaudodama ji gali greičiau reaguoti ir įspėti apie gresiantį neatitikimą PDP reikalavimams.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas įsigaliojo 2013 m. gegužės 30 d.

KONTEKSTAS

• Europos Komisijos interneto svetainės skiltis „Euro zonos šalių biudžeto planų projektai“
• Europos Komisijos interneto svetainės skiltis „Korekcinė dalis“

DOKUMENTAS

2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 473/2013 dėl euro zonos valstybių narių biudžeto planų projektų stebėsenos bei vertinimo ir perviršinio deficito padėties ištaisymo užtikrinimo bendrųjų nuostatų (OL L 140, 2013 5 27, p. 11–23)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2013 m. birželio 27 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 877/2013, kuriuo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 473/2013 dėl euro zonos valstybių narių biudžeto planų projektų stebėsenos bei vertinimo ir perviršinio deficito padėties ištaisymo užtikrinimo bendrųjų nuostatų (OJ L 244, 2013 9 13, p. 23–31)

Komisijos komunikatas „Suderinta euro zonos valstybių narių biudžeto planų projektų bei pranešimų apie skolos vertybinių popierių emisiją sistema“ ( COM(2013) 490 final, 2013 6 27)

Komisijos komunikatas, kuriuo pakeičiamas Komisijos komunikatas „Suderinta euro zonos valstybių narių biudžeto planų projektų bei pranešimų apie skolos vertybinių popierių emisiją sistema“ ( COM(2014) 675 final, 2014 10 28)

paskutinis atnaujinimas 22.02.2016