This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Uredbom se određuju najveći godišnji iznosi koji se smiju potrošiti na različite politike Europske unije (EU-a) tijekom razdoblja 2021.–2027. Godišnji proračuni doneseni u tom razdoblju moraju biti u skladu s ovim sveobuhvatnim okvirom.
Uredbom o višegodišnjem financijskom okviru (VFO) utvrđuju se, za razdoblje 2021.–2027., najveći godišnji iznosi („gornje granice VFO-a”) za rashode EU-a u cjelini i za glavne kategorije rashoda koji odražavaju glavna područja politike („naslovi VFO-a”).
Uredba o VFO-u donosi se posebnim zakonodavnim postupkom, pri čemu Vijeće djeluje jednoglasno nakon dobivanja suglasnosti Europskog parlamenta.
Tri glavne proračunske institucije EU-a (Parlament, Vijeće i Europska komisija) moraju osigurati da rashodi u godišnjim proračunima EU-a budu u skladu s gornjim granicama VFO-a.
Za razdoblje 2021. – 2027. VFO-om se određuje maksimalna razina potrošnje od 1,074 bilijuna eura (svi iznosi u cijenama iz 2018.), pokrivajući sedam glavnih područja, podijeljenih kako slijedi:
VFO također posebno određuje najveću razinu plaćanja obveza tijekom razdoblja za dva velika projekta:
VFO-om se također utvrđuju najveći iznosi koji se mogu potrošiti uz gornje granice VFO-a za hitne slučajeve ili nepredviđene potrebe, upotrebom „posebnih instrumenata”, kako slijedi:
Tijekom njegova trajanja provode se razne prilagodbe na gornjim granicama VFO-a. Ciljevi su:
Ostale prilagodbe VFO-a mogu uključivati:
VFO se može revidirati u skladu s istim posebnim zakonodavnim postupkom za njegovo donošenje zbog:
VFO je revidiran u veljači 2024. Uredbom o izmjeni (EU, Euratom) 2024/765. Tom je revizijom na raspolaganje stavljeno dodatnih 64,6 milijardi EUR za odgovor na nove i novonastale izazove s kojima se EU suočava te kako bi se ispunile pravne obveze, koje inače ne bi mogle biti ispunjene u okviru postojećih gornjih granica proračuna. Ta dodatna financiranja uključuju:
Parlament, Vijeće i Komisija moraju poduzeti mjere za olakšavanje godišnjeg proračunskog postupka, surađivati u dobroj vjeri i raditi na koherentan način u skladu s međuinstitucijskim sporazumom o proračunskoj disciplini, suradnji i dobrom financijskom upravljanju (vidjeti sažetak).
VFO zahtijeva da Komisija iznese prijedlog za novi VFO prije 1. Srpnja 2025.
Primjenjuje se od 01. siječnja 2021.
Iznos od 1.074,3 milijarde EUR iz VFO-a te iznimnih i privremenih dodatnih 750 milijardi EUR na temelju Uredbe instrumenta za oporavak Europske unije (EU) 2020/2094 (vidjeti sažetak) pružaju nezabilježenih 1,8 bilijuna EUR kao potporu oporavku EU-a od pandemije uzrokovane bolešću COVID-19 s posebnim fokusom na modernizaciji gospodarstva EU-a i prijelazu na zelenoj i digitalnoj budućnosti.
Početak novog VFO-a podudarao se s promjenama u sustavu vlastitih sredstava EU-a za financiranje rashoda EU-a koje su donesene Odlukom (EU, Euratom) 2020/2053 (vidjeti sažetak).
Uredba Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021.–2027. (SL L 433 I, 22.12.2020., str. 11.–22.).
Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EZ, Euratom) 2020/2093 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.
Međuinstitucijski sporazum od 16. prosinca 2020. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uključujući plan za uvođenje novih vlastitih sredstava (SL L 433 I, 22.12.2020., str. 28.–46.).
Uredba Vijeća (EU) 2020/2094 od 14. prosinca 2020. o uspostavi Instrumenta Europske unije za oporavak radi potpore oporavku nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19 (SL L 433 I, 22.12.2020., str. 23.–27.).
Odluka Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2014/335/EU, Euratom (SL L 424, 15.12.2020., str. 1.–10.).
Posljednje ažuriranje 10.07.2024