Izuzeća za vertikalne sporazume o nabavi i distribuciji

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Uredba (EU) br. 330/2010 – primjena Ugovora o funkcioniranju Europske unije na kategorije vertikalnih sporazuma i usklađenih djelovanja

Članak 101. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU)

ČEMU SLUŽE UREDBA I ČLANAK 101. UFEU-A?

Člankom 101. stavkom 1. UFEU-a zabranjuju se sporazumi koji mogu utjecati na trgovinu među zemljama EU-a i koji sprječavaju, ograničavaju ili narušavaju tržišno natjecanje. Međutim, sporazumi iz kojih proizlaze koristi kako bi se prevladali protutržišni učinci izuzeti su iz te zabrane na temelju članka 101. stavka 3. UFEU-a.

Uredbom se daju skupna izuzeća od članka 101. stavka 1. UFEU-a za vertikalne sporazume * koji ispunjavaju određene zahtjeve. Ti sporazumi mogu, na primjer, pomoći proizvođaču da uđe na novo tržište ili izbjegne situaciju u kojoj se jedan distributer „besplatno okorištava” promidžbenim naporima drugog distributera ili dopušta dobavljaču da amortizira ulaganje za određenog klijenta.

KLJUČNE TOČKE

Zahtjevi za primjenu Uredbe

Prije izuzeća određenog vertikalnog sporazuma iz članka 101. stavka 1. UFEU-a moraju biti ispunjeni određeni zahtjevi:

• sporazum ne sadržava nijedno strogo ograničenje tržišnog natjecanja utvrđeno u Uredbi,
• mora postojati gornja granica tržišnog udjela od 30 % za dobavljače i kupce,
• Uredba sadržava uvjete koji se odnose na tri konkretna ograničenja.

Stroga ograničenja

Postoji pet ograničenja zbog kojih se cjelokupni sporazum izuzima od pogodnosti iz Uredbe, čak i ako su tržišni udjeli dobavljača i kupca ispod 30 %. Oni se smatraju strogim ograničenjima tržišnog natjecanja zbog vjerojatnosti da će štetiti potrošačima. U većini slučajeva bit će zabranjeni i smatra se da je malo vjerojatno da vertikalni sporazumi koji ih sadržavaju ispunjavaju uvjete iz članka 101. stavka 3. UFEU-a:

• 1.

  dobavljačima nije dopušteno utvrđivati (minimalnu) cijenu po kojoj distributeri mogu preprodavati njihove proizvode (održavanje cijene preprodaje);

• 2.

  zabranjena je podjela tržišta po teritoriju ili kupcu. Distributeri moraju i dalje moći odlučivati gdje i kome će izvršiti prodaju. Uredba sadržava iznimke od tog pravila, koje, na primjer, omogućuju poduzećima upravljanje sustavom isključive distribucije ili sustavom selektivne distribucije;

• 3.

  odabrani distributeri, iako im je zabranjena prodaja neovlaštenim distributerima, ne mogu biti ograničeni u pogledu krajnjih korisnika kojima mogu izvršiti prodaju;

• 4.

  odabrani distributeri moraju i dalje moći prodati robu koja je predmet sporazuma drugim odabranim distributerima unutar mreže ili je od njih kupiti;

• 5.

  sporazumom između proizvođača rezervnih dijelova i kupca koji te dijelove ugrađuje u vlastite proizvode ne smije se spriječiti ili ograničiti proizvođača da te rezervne dijelove prodaje krajnjim korisnicima, neovisnim serviserima ili pružateljima usluga.

Gornja granica tržišnog udjela od 30 %

Vertikalni sporazum obuhvaćen je ovom Uredbom ako ni dobavljač ni kupac robe ili usluga nemaju tržišni udio veći od 30 %. Za dobavljača je za primjenu skupnog izuzeća odlučujući tržišni udio koji ima na relevantnom tržištu opskrbe, tj. tržištu na kojem prodaje robu ili usluge. Za kupca je za primjenu Uredbe odlučujući tržišni udio koji ima na relevantnom tržištu kupnje, tj. tržištu na kojem kupuje robu ili usluge.

Ograničenja koja se ne mogu izuzeti

Uredba se primjenjuje na sva vertikalna ograničenja koja nisu ona prethodno navedena. Međutim, njome se nameću posebni uvjeti za tri vertikalna ograničenja:

• obveza nenatjecanja za vrijeme trajanja ugovora,
• obveza nenatjecanja nakon prestanka ugovora,
• isključivanje određenih robnih marki u sustavu selektivne distribucije.

Kada ti uvjeti nisu ispunjeni, ta se vertikalna ograničenja isključuju iz izuzeća iz Uredbe. Međutim, Uredba se i dalje primjenjuje na preostali dio vertikalnog sporazuma ako taj dio može funkcionirati neovisno od vertikalnih ograničenja koja nisu izuzeta.

Europska komisija objavila je i smjernice o vertikalnim ograničenjima. U njima se opisuje pristup prema vertikalnim sporazumima koji nisu obuhvaćeni Uredbom.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. lipnja 2010. i istječe 31. svibnja 2022.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Vertikalni sporazumi (Europska komisija)
• Zaštita tržišnog natjecanja: Komisija donosi revidirana pravila tržišnog natjecanja za vertikalne sporazume: često postavljana pitanja (Europska komisija).
• Nakon epidemije bolesti COVID-19 i uvođenja mjera za suočavanje s krizom Europska komisija donijela je: Komunikacija Komisije Privremeni okvir za procjenu protumonopolskih pitanja povezanih s poslovnom suradnjom pri odgovoru na hitne situacije proizašle iz aktualne pandemije bolesti COVID-19

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENTI

Uredba Komisije (EU) br. 330/2010 od 20. travnja 2010. o primjeni članka 101. stavka 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na kategorije vertikalnih sporazuma i usklađenih djelovanja (SL L 102, 23.4.2010., str. 1.–7.)

Pročišćene verzije Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio treći – Politike i unutarnja djelovanja Unije – Glava VII. – Zajednička pravila o tržišnom natjecanju, oporezivanju i usklađivanju zakonodavstava – Poglavlje 1. – Pravila o tržišnom natjecanju – Odjeljak 1. – Pravila koja se primjenjuju na poduzetnike – Članak 101. (bivši članak 81. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 88.–89.)

VEZANI DOKUMENT

Smjernice o vertikalnim ograničenjima (SL C 130, 19.5.2010., str. 1.–46.)

Posljednje ažuriranje 08.05.2020