Sudske odluke u bračnim sporovima i stvarima povezanima s roditeljskom odgovornošću – nadležnost, priznavanje i izvršenje

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2019/1111 o nadležnosti, priznavanju i izvršenju odluka u bračnim sporovima i u stvarima povezanima s roditeljskom odgovornošću te o međunarodnoj otmici djece

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Njome se ukida Uredba (EZ) br. 2201/2003, poznata kao „Uredba Bruxelles II.a”, kojom se osiguravaju učinkovitija pravila zaštite djece i njihovih roditelja koji vode prekogranične sporove povezane s roditeljskom odgovornošću, primjerice u vezi sa skrbi, pravima na kontakt i otmicom djece.
• Cilj joj je ubrzati postupke zbog potrebe da se brzo djeluje radi zaštite najboljih interesa djeteta u mnogim takvim okolnostima.

KLJUČNE TOČKE

Uredba se odnosi na građanske stvari* u pitanjima:

• razvoda;
• zakonske rastave;
• poništaja braka;
• roditeljske odgovornosti (dodjela, ostvarivanje, prijenos, ograničavanje ili oduzimanje), osobito:
  • prava na skrb i kontakt s djetetom;
  • skrbništva, odgajateljstva* i sličnih instituta;
  • djece u ustanovi za skrb ili kod udomitelja;
  • zaštite djece u pogledu upravljanja njihovom imovinom.

Obveze uzdržavanja izuzete su iz područja primjene Uredbe.

U prekograničnom kontekstu, Uredbom se predviđa sljedeće:

• usklađena pravila o nadležnosti u pitanjima razvoda, zakonske rastave i poništaja braka;
• usklađena pravila o nadležnosti u sporovima o roditeljskoj odgovornosti, kao što su skrb, prava na kontakt ili smještaj djeteta u drugoj zemlji EU-a;
• poboljšani postupak povratka u slučaju otmice djeteta uvođenjem jasnih rokova kako bi se slučajevi brzo riješili; prvostupanjski i drugostupanjski sudovi morat će donijeti svoje odluke u roku od šest tjedana;
• promicanje mirenja;
• davanje mogućnosti djeci da budu saslušana u postupcima koji se na njih odnose;
• uklanjanje potrebe za posredničkim postupkom („egzekvatura”) za odluke o roditeljskoj odgovornosti, čime se štedi vrijeme i trošak pojedinaca;
• jasnija pravila o smještanju djece u drugoj zemlji EU-a, uključujući potrebu za pristankom u svim situacijama, osim ako će dijete biti smješteno s roditeljem;
• učinkovitija provedba odluka, uvođenje mogućih razloga za obustavu ili odbijanje provedbe;
• pojednostavnjen optjecaj odluka, autentičnih isprava* i određenih sporazuma unutar EU-a putem pravila o priznavanju i provedbi u drugim zemljama EU-a;
• bolja suradnja između središnjih vlasti različitih zemalja EU-a i između sudova, uz poštovanje prava stranaka i povjerljivosti.

Najbolji interes djeteta i dalje je primarni cilj, u skladu s člankom 24. Povelje Europske unije o temeljnim pravima i Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima djeteta od 20. studenoga 1989., kako su provedene nacionalnim pravom i postupcima.

Uredba nadopunjuje Hašku konvenciju iz 1980. o građanskopravnim aspektima međunarodne otmice djece, koja se odnosi na odluke kojima se nalaže povratak djeteta u njegovu zemlju podrijetla.

Stavljanje izvan snage

Uredbom (EU) 2019/1111 stavlja se izvan snage Uredba (EZ) br. 2201/2003 od 1. kolovoza 2022.

OTKADA SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. kolovoza 2022. Neka pravila koja se tiču delegiranih akata i zahtjev da zemlje EU-a Europskoj komisiji dostave informacije primjenjuju se od 22. srpnja 2019.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Donose se nova pravila za bolju zaštitu djece u prekograničnim sporovima među roditeljima – priopćenje za tisak (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Vijeća (EU) 2019/1111 od 25. lipnja 2019. o nadležnosti, priznavanju i izvršenju odluka u bračnim sporovima i u stvarima povezanima s roditeljskom odgovornošću te o međunarodnoj otmici djece (preinaka) (SL L 178, 2.7.2019., str. 1.–115.)

VEZANI DOKUMENTI

Uredba Vijeća (EZ) br. 2201/2003 od 27. studenoga 2003. o nadležnosti, priznavanju i izvršenju sudskih odluka u bračnim sporovima i u stvarima povezanim s roditeljskom odgovornošću, kojom se stavlja izvan snage Uredba (EZ) br. 1347/2000 (SL L 338, 23.12.2003., str. 1.–29.)

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EZ) br. 2201/2003 uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst ima samo dokumentarnu vrijednost.

Uredba Vijeća (EZ) br. 4/2009 od 18. prosinca 2008. o nadležnosti, mjerodavnom pravu, priznavanju i izvršenju sudskih odluka te suradnji u stvarima koje se odnose na obvezu uzdržavanja (SL L 7, 10.1.2009., str. 1.–79.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 13.11.2019