EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 25.9.2017.
COM(2017) 549 final
Preporuka za
ODLUKU VIJEĆA
kojom se Komisiji odobrava sklapanje, u ime Europske zajednice za atomsku energiju, Sveobuhvatnog i pojačanog sporazuma o partnerstvu između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Armenije, s druge strane
OBRAZLOŽENJE
1.
KONTEKST PRIJEDLOGA
Ovaj je prijedlog sastavljen u kontekstu predviđenog potpisivanja, privremene primjene i zaključivanja Sveobuhvatnog i pojačanog sporazuma o partnerstvu između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Armenije, s druge strane (dalje u tekstu „Sporazum”). Svrha mu je omogućiti Vijeću da odobri Komisiji sklapanje tog Sporazuma u ime Europske zajednice za atomsku energiju (EZAE).
S obzirom na to da je i EZAE stranka u Sveobuhvatnom i pojačanom sporazumu o partnerstvu između Europske unije i njezinih država članica, s jedne strane, i Armenije, s druge strane, Komisija daje zasebnu preporuku Vijeću da Komisiji odobri sklapanje dijelova Sporazuma koji su obuhvaćeni Ugovorom o osnivanju EZAE-a.
Postupak EZAE-a za potpisivanje i sklapanje međunarodnih sporazuma razlikuje se od postupka koji se primjenjuje na EU. Konkretno, člankom 101. Ugovora o EZAE-u predviđa se da takve sporazume mora sklapati Komisija uz odobrenje Vijeća. Stoga je nužno da Vijeće donese dvije zasebne odluke o potpisivanju i sklapanju Sporazuma: jednu koja se primjenjuje na EU i drugu koja se primjenjuje na EZAE.
U pogledu sklapanja Sporazuma u ime EZAE-a Komisija predlaže da Vijeće odobri sklapanje Sporazuma u skladu s člankom 101. drugim stavkom Ugovora.
Nakon što Vijeće to odobri, a Komisija donese odgovarajuću odluku, Komisija će moći potpisati i sklopiti Sporazum u ime EZAE-a.
2.
PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Komisija predlaže da Vijeće odobri, u skladu s člankom 101. drugim stavkom Ugovora o EZAE-u, sklapanje Sveobuhvatnog i pojačanog sporazuma o partnerstvu između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Armenije, s druge strane, u pogledu pitanja u nadležnosti EZAE-a.
Priloženi prijedlog zajedno s odlukom Komisije o sklapanju predstavlja pravni instrument za sklapanje Sveobuhvatnog i pojačanog sporazuma o partnerstvu u ime EZAE-a.
U skladu s člankom 102. Ugovora o Euratomu Sporazum ne može stupiti na snagu za EZAE dok države članice ne obavijeste Komisiju o tome da je sporazum postao primjenjiv u skladu s odredbama njihovih nacionalnih prava.
Preporuka za
ODLUKU VIJEĆA
kojom se Komisiji odobrava sklapanje, u ime Europske zajednice za atomsku energiju, Sveobuhvatnog i pojačanog sporazuma o partnerstvu između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Armenije, s druge strane
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegov članak 101. drugi stavak,
uzimajući u obzir preporuku Komisije,
budući da:
1.Vijeće je 29. rujna 2015. donijelo Odluku o ovlašćivanju Europske komisije i Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku da započnu pregovore o Okvirnom sporazumu između Europske unije i Armenije.
2.Pregovori o Sporazumu započeli su 7. prosinca 2015., a Europska unija i Armenija parafirale su Sporazum 21. ožujka 2017.
3.Komisija predlaže Vijeću da se Sporazum potpiše u ime Unije i privremeno primjenjuje u skladu s člankom 385. Sporazuma, do njegova kasnijeg sklapanja.
4.Sporazum obuhvaća i pitanja iz nadležnosti Euratoma, o kojima je riječ u člancima od 42. do 44.
5.Potpisivanje i sklapanje Sporazuma podliježu posebnom postupku u pogledu pitanja obuhvaćenih Ugovorom o Europskoj uniji i Ugovorom o funkcioniranju Europske unije.
6.Stoga bi Sporazum također trebalo sklopiti u ime Europske zajednice za atomsku energiju u pogledu pitanja obuhvaćenih Ugovorom o Euratomu.
7.U skladu s člankom 102. Ugovora o Euratomu Sporazum ne može stupiti na snagu za Europsku zajednicu za atomsku energiju dok države članice ne obavijeste Europsku komisiju o tome da je sporazum postao primjenjiv u skladu s odredbama njihovih nacionalnih prava.
8.Stoga bi Europskoj komisiji trebalo odobriti da sklopi Sporazum u ime Europske zajednice za atomsku energiju,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Europskoj komisiji odobravaju se sklapanje, u ime Europske zajednice za atomsku energiju, Sveobuhvatnog i pojačanog sporazuma o partnerstvu između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Armenije, s druge strane, te njegova privremena primjena.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu