Päästökauppajärjestelmä – Innovaatiorahaston säännöt

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Komission delegoitu asetus (EU) 2019/856 innovaatiorahaston toiminnasta

ASETUKSEN TARKOITUS

Direktiivillä2003/87/EY käyttöön otettu innovaatiorahasto on suunniteltu tukemaan innovatiivisia aloitteita osana EU:n päästökauppajärjestelmää*, joka on kulmakivi EU:n politiikassa, jolla pyritään torjumaan ilmastonmuutosta vähentämällä kasvihuonekaasupäästöjä. Tässä asetuksessa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt rahaston toiminnalle.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Asetuksessa vahvistetaan innovaatiorahastoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt, kuten

• toimintatavoitteet
• myönnettävän tuen muodot
• hakumenettely
• miten hankkeet valitaan
• miten rahastoa hallinnoidaan
• raportointi, seuranta, arviointi, valvonta ja julkisuus.

Tavoitteet ja tuen muodot

Rahastosta tuetaan hankkeita, joissa esitellään erittäin innovatiivisia teknologioita, prosesseja tai tuotteita, joilla on merkittävät mahdollisuudet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja jotka houkuttelevat täydentäviä julkisia ja yksityisiä varoja.

Rahoitusta annetaan avustuksina tai yhdistämällä EU:n avustukset EU:n investointitukivälineeseen (InvestEU), joka korvaa nykyisen Euroopan strategisten investointien rahastoon ajanjaksoksi 2021–2027. Rahoitusta voidaan myöntää myös muissa asetuksessa (EU, Euratom) 2018/1046 (”varainhoitoasetus”) määritetyissä muodoissa, erityisesti palkintoina ja hankintoina.

Haku ja valinta

Hakijoita pyydetään hakemaan rahoitustukea tukikelpoisiin hankkeisiin sen jälkeen, kun Euroopan komissio ehdotuspyynnön kuultuaan jäsenvaltioita. Hankkeet valitaan valintaperusteilla, kuten:

• mahdollisuudet välttää kasvihuonekaasupäästöjä
• innovatiivisuusaste verrattuna nykytasoon
• suunnittelun, liiketoimintamallin, rahoitusrakenteen ja oikeudellisen rakenteen valmiusaste; mahdollisuudet täyttää maksuedellytykset ennalta määritettynä ajanjaksona, joka saa olla enintään neljä vuotta
• tekninen potentiaali ja markkinamahdollisuudet, kun tavoitteena on laajamittainen käyttö tai toistaminen tai kustannusten säästäminen
• hankkeen kustannustehokkuus, joka perustuu kaavaan, joka tasapainottaa kustannukset vältettyihin kasvihuonekaasupäästöihin, tuotettuun energiaan tai varastoituun hiilidioksidiin (hiilidioksidin talteenotto ja talteenotto) ensimmäisen 10 toimintavuoden aikana.

Hallinnointi

Komissio hallinnoi suoraan rahaston toimintaa, paitsi jos tehtäviä on siirretty täytäntöönpanoelimille. Jäsenvaltioita kuullaan luetelluista hankkeista ennen kuin mitään tukia koskevia päätöksiä tehdään.

Tukea saavien yhteisöjen olisi julkaistava verkkosivustoillaan tietoja tämän asetuksen nojalla tuetuista hankkeista, kuten nimenomainen viittaus innovaatiorahastosta saatuun tukeen. Lisäksi niiden on varmistettava, että innovaatiorahaston tuesta annetaan johdonmukaista, olennaista ja kohdennettua tietoa eri kohderyhmille, tiedotusvälineet ja suuri yleisö mukaan luettuina.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 17. kesäkuuta 2019 alkaen.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Innovaatiorahasto (Euroopan komissio)
• InvestEU (Euroopan komissio)
• EU:n päästökauppajärjestelmä (EU ETS) (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Komission delegoitu asetus (EU) 2019/856, annettu 26 päivänä helmikuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY täydentämisestä innovaatiorahaston toiminnan osalta (EUVL L 140, 28.5.2019, s. 6–17)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1–222)

Komission päätös 2010/670/EU, annettu 3 päivänä marraskuuta 2010, sellaisten kaupallisten demonstrointihankkeiden, joiden tavoitteena on ympäristön kannalta turvallinen hiilidioksidin talteenotto ja geologinen varastointi, ja innovatiivisia uusiutuviin energialähteisiin liittyviä teknologioita käsittelevien demonstrointihankkeiden rahoittamista koskevista perusteista ja toimenpiteistä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/87/EY perustetun yhteisön kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän yhteydessä (EUVL L 290, 6.11.2010, s. 39–48)

Päätökseen 2010/670/EU tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/31/EY, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2009, hiilidioksidin geologisesta varastoinnista ja neuvoston direktiivin 85/337/ETY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2000/60/EY, 2001/80/EY, 2004/35/EY, 2006/12/EY ja 2008/1/EY ja asetuksen (EY) N:o 1013/2006 muuttamisesta (EUVL L 140, 5.6.2009, s. 114–135)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32–46)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 07.10.2019