Kohtu- ja kohtuväliste dokumentide edastamine ELi riikide vahel

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2020/1784 kohtu- ja kohtuväliste dokumentide ELi riikides kättetoimetamise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Selle eesmärk on täiustada ja kiirendada kohtu-* ja kohtuväliste* dokumentide edastamist ja kättetoimetamist piiriülestes tsiviil- ja kaubandusasjades, vähendades paberi kasutamist.

Sellega tagatakse dokumentide turvalisus ja kaitse, kaitstes adressaatide õigusi ning eraelu puutumatust ja isikuandmeid.

PÕHIPUNKTID

Määrust kohaldatakse tsiviil- ja kaubandusasjades, kui kohtu- ja kohtuvälised dokumendid tuleb saata teise ELi riiki.

Dokumendid – taotlused, kinnitused, kättesaamisteatised, tunnistused ja teabevahetus – edastatakse asutuste vahel:

• turvalise ja usaldusväärse detsentraliseeritud IT-süsteemi (riikide It-süsteemide võrk ja koostalitlusvõimelised pääsupunktid) kaudu;
• kõige asjakohasemate alternatiivsete vahendite abil süsteemi häire korral.

Neid toimetavad adressaatidele kätte:

• vastuvõtvad asutused või
• edastavad asutused tähitud kirja või teatavatel tingimustel elektrooniliste vahendite abil.

ELi riigid:

• määravad ametiisikud, asutused või muud isikud, kes on pädevad edastama („edastavad asutused“) ja vastu võtma („vastuvõtvad asutused“) dokumente;
• esitavad Euroopa Komisjonile nende isikute kontaktandmed ja muu faktilise teabe;
• määravad keskasutuse, et:
  • anda teavet edastavatele asutustele,
  • lahendada probleeme, mis võivad tekkida,
  • edastada erandjuhtudel taotlus pädevale vastuvõtvale asutusele;
• annavad abi selle isiku aadressi kindlakstegemiseks, kellele tuleb dokument kätte toimetada;
• kannavad riiklike IT-süsteemide paigaldamise, toimimise ja hooldamise kulud.

Edastamine ja kättetoimetamine

• Kohtudokumendid edastatakse:
  • otse ning kiiresti määratud asutustele,
  • koos asjakohase taotlusvormiga ELi ametlikus keeles;
• vastuvõtvad asutused peavad:
  • võimalikult kiiresti kinnitama dokumendi kättesaamist,
  • teavitama edastavat asutust, kui mõni teave puudub või kui taotlus ei kuulu määruse kohaldamisalasse,
  • edastama dokumendi asjakohasele asutusele, kui neil puudub vajalik territoriaalne pädevus,
  • asjaomase pädevuse korral dokumendi kätte toimetama ühe kuu jooksul,
  • teavitama edastavat asutust dokumendi kättetoimetamisest või vastuvõtmisest keeldumisest;
• adressaadid võivad keelduda dokumendi vastuvõtmisest:
  • kui see ei ole nende riigi ametlikus keeles või keeles, millest nad aru saavad,
  • kas kättetoimetamise ajal või kahe nädala jooksul pärast kättetoimetamist, tehes kirjaliku avalduse;
• konkreetseid eeskirju ja ajakavu kohaldatakse juhul, kui kostja viibib dokumendi kättetoimetamise ajal eemal.

Üldiselt ei pea taotlejad katma kohtudokumentide kättetoimetamise kulusid. Ühtset riiklikku kindlat tasumäära kohaldatakse siis, kui kasutatakse:

• kohtuametnikku või juriidiliselt pädevat isikut;
• teatavat kättetoimetamise vormi.

Komisjon:

• võib võtta vastu delegeeritud ja rakendusakte õigusaktide tehniliste aspektide kohta;
• vastutab sellise tarkvara loomise, hooldamise, edasise arendamise ja rahastamise eest, mida riikide ametiasutustel peaks olema võimalik kasutada oma riikliku IT-süsteemi asemel;
• koostab elektroonilise käsiraamatu riiklikelt asutustelt saadava praktilise teabe kohta, teeb selle kättesaadavaks tsiviil- ja kaubandusasju käsitleva Euroopa õigusalase koostöö võrgustiku kaudu (otsus 2001/470/EÜ – vt kokkuvõte) ja Euroopa e-õiguskeskkonna portaalis ning ajakohastab seda;
• koostab hiljemalt 2. juuliks 2023 käesoleva määruse väljundite, tulemuste ja mõju jälgimiseks üksikasjaliku kava;
• esitab hindamisaruande Euroopa Parlamendile, nõukogule ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele.

Kohtuväliste dokumentide edastamine ja kättetoimatmine toimub kohtudokumentidega samadel tingimustel.

Määrust

• ei kohaldata
  • maksu-, tolli- ja haldusasjadele;
  • valitsuse vastutusele oma juriidilise võimu teostamisel,
  • adressaatidele, kelle aadress on teadmata.

Kehtetuks tunnistamine

Määrusega (EL) 2020/1784 vaadatakse läbi ja asendatakse määrus (EÜ) nr 1393/2007 ja selle hilisemad muudatused (see kokkuvõte).

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Seda kohaldatakse alates 1. juulist 2022, välja arvatud teatud praktilised aspektid dokumentide edastamisel (artiklid 5, 8 ja 10), mida kohaldatakse hiljem.

TAUST

Määrusega luuakse õigusalase koostöö raamistik, mis on kooskõlas ELi digitaalse ühtse turu strateegiaga (vt kokkuvõte).

Lisateave:

• Dokumentide saatmine ühest riigist teise (Euroopa Komisjoni veebisait).

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2020. aasta määrus (EL) 2020/1784, mis käsitleb kohtu- ja kohtuväliste dokumentide liikmesriikides kättetoimetamist tsiviil- ja kaubandusasjades (dokumentide kättetoimetamine) (uuesti sõnastatud) (ELT L 405, 2.12.2020, lk 40–78)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele – Euroopa digitaalse ühtse turu strateegia (COM(2015) 192 final, 6.5.2015)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73–114)

Viimati muudetud: 27.01.2021