Εταιρική σχέση με τα Ηνωμένα Έθνη: αναπτυξιακή και ανθρωπιστική βοήθεια

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΕΓΓΡΑΦΟΥ:

Ανακοίνωση [COM(2001) 231 τελικό] — Οικοδόμηση μιας αποτελεσματικής εταιρικής σχέσης με τα Ηνωμένα Έθνη στους τομείς της ανάπτυξης και των ανθρωπιστικών υποθέσεων

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ;

• Η παρούσα ανακοίνωση στοχεύει να ενισχύσει την εταιρική σχέση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ) στους τομείς της ανάπτυξης και των ανθρωπιστικών υποθέσεων.
• Ειδικότερος στόχος της εταιρικής σχέσης είναι η υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας (ΑΣΧ), οι οποίοι το 2016 αντικαταστάθηκαν από τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης.

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

• Η εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ και του ΟΗΕ βασίζεται στον κοινό στόχο της προσέγγισης των πιο ευάλωτων πληθυσμών που βρίσκονται σε κρίση παγκοσμίως και της ανακούφισης του πόνου τους.
• Ενώ τα έργα ανθρωπιστικής βοήθειας και αναπτυξιακής συνεργασίας που πραγματοποιούνται από τον ΟΗΕ συντονίζονται απευθείας από τις σχετικές υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΓΔ Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Πολιτικής Προστασίας και ΓΔ Διεθνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης — EuropeAid) αντίστοιχα, η EuropeAid είναι αρμόδια για τον συνολικό συντονισμό των σχέσεων μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
• Η χρηματοδοτική και διοικητική συμφωνία-πλαίσιο (ΧΔΣΠ), η οποία αναθεωρήθηκε για τελευταία φορά το 2014, καθορίζει τους νομικούς κανόνες που ισχύουν σε όλες τις συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ και των υπηρεσιών του ΟΗΕ. Η ΕΕ και ο ΟΗΕ μπορούν να προσαρμόζουν την προσέγγιση συνεργασίας τους μέσω:
  • της θέσπισης πολυετών μέσων προγραμματισμού ανά χώρα της ευρωπαϊκής εξωτερικής πολιτικής·
  • της δημιουργίας νέου δημοσιονομικού κανονισμού της ΕΕ για μεγαλύτερη ευελιξία συμμετοχής στις δραστηριότητες του ΟΗΕ·
  • της επαναδιαπραγμάτευσης της ΧΔΣΠ μεταξύ της ΕΕ και του ΟΗΕ σχετικά με τη διαχείριση, τη χρηματοδότηση, το δημοσιονομικό έλεγχο και τον λογιστικό έλεγχο των προγραμμάτων και των έργων του ΟΗΕ.
  • της ενίσχυσης της εκπροσώπησης και προάσπισης των συμφερόντων της ΕΕ εντός του ΟΗΕ μέσω πολυμερούς συστήματος διακυβέρνησης.
• Η παρούσα ανακοίνωση καθορίζει τις 2 βασικές αρχές για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του ΟΗΕ:
  • καταμερισμός της εργασίας μεταξύ της ΕΕ, των υπηρεσιών του ΟΗΕ και των εταίρων τους ανάλογα με τις αρμοδιότητές τους και
  • επικέντρωση των δραστηριοτήτων ανάπτυξης στη μείωση της φτώχειας.
• Η ανακοίνωση προτείνει, επίσης, την παροχή στήριξης από την ΕΕ προς τους οργανισμούς-εταίρους του ΟΗΕ που αντιστοιχούν στις προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ, με παράλληλο συντονισμό της πολυετούς χρηματοδότησης από διαφορετικούς χορηγούς και καταπολέμηση της απάτης.

ΠΛΑΙΣΙΟ

Η ΕΕ (εφόσον λαμβάνονται επίσης υπόψη οι συνεισφορές των χωρών της ΕΕ) συνεισφέρει το μεγαλύτερο ποσοστό της χρηματοδότησης στον προϋπολογισμό του ΟΗΕ. Από κοινού, η ΕΕ και ο ΟΗΕ διεξάγουν κοινές δράσεις σε παγκόσμιο επίπεδο. Η συνεργασία τους επεκτείνεται στην πλειονότητα των τομέων που καλύπτονται από την εξωτερική πολιτική της ΕΕ και σε όλους τους τομείς που καλύπτονται από τον Χάρτη του ΟΗΕ (ειρήνη, ασφάλεια, ανθρώπινα δικαιώματα, οικονομικές και κοινωνικές υποθέσεις, ανάπτυξη, ανθρωπιστική βοήθεια και εμπορική πολιτική).

ΚΥΡΙΑ ΠΡΑΞΗ

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Οικοδόμηση μιας αποτελεσματικής εταιρικής σχέσης με τα Ηνωμένα Έθνη στους τομείς της ανάπτυξης και των ανθρωπιστικών υποθέσεων [COM(2001) 231 τελικό, 2.5.2001]

τελευταία ενημέρωση 06.12.2016