Mehrjahresplan für die Bestände von Dorsch, Hering und Sprotte in der Ostsee

WICHTIGE ECKPUNKTE

Mit der Verordnung wird ein Mehrjahresplan³ für die folgenden Fischbestände in den EU-Ostseegewässern eingeführt:

• Dorsch in der östlichen und westlichen Ostsee;
• Hering in der mittleren und westlichen Ostsee, im Rigaischen Meerbusen und im Bottnischen Meerbusen;
• Sprotte in der Ostsee.

Die Verordnung gilt auch für Beifänge² von Scholle, Flunder, Steinbutt und Glattbutt.

Der Plan trägt zu Folgendem bei:

• der Verwirklichung der Ziele der GFP, insbesondere indem bei der Bestandsbewirtschaftung der Vorsorgeansatz zur Anwendung kommt und gewährleistet wird, dass bei der Befischung der Fischbestände die Populationen in einem Umfang wiederhergestellt und erhalten werden, der oberhalb des Niveaus liegt, das den höchstmöglichen Dauerertrag ermöglicht;
• der Einstellung der Rückwürfe, indem unerwünschte Beifänge vermieden und minimiert werden;
• der Umsetzung der Pflicht zur Anlandung aller Fänge von Arten, für die Fangbeschränkungen gelten.

Mit dem Plan wird ein ökosystembasierter Ansatz⁴ für das Fischereimanagement verfolgt, um die negativen Auswirkungen der Fischerei auf das Meeresökosystem auf ein Mindestmaß zu reduzieren.

Zielwert für die fischereiliche Sterblichkeit ⁵

Die Verordnung sieht einen Rahmen für die Festlegung der jährlichen Fangquoten vor. Die Quoten sind nach einem bestimmten Zielwert für die fischereiliche Sterblichkeit festzulegen, eine Spanne, die für jede Art und jedes Gebiet, das unter die Verordnung fällt, bestimmt wird. Dieser Zielwert muss so rasch wie möglich und schrittweise spätestens 2020 erreicht werden und ab diesem Zeitpunkt innerhalb der festgelegten Spannen liegen. Die auf jährlichen wissenschaftlichen Gutachten basierenden Spannen bieten Flexibilität, um Änderungen in der Entwicklung der Bestände zu berücksichtigen.

Sicherheitsmechanismen

Die Zielwertspannen für die fischereiliche Sterblichkeit sollen sicherstellen, dass die Wahrscheinlichkeit, dass die Biomasse des Laicherbestands unter den Grenzwert für die Biomasse des Laicherbestands sinkt, weniger als 5 % beträgt. Besondere Erhaltungsmaßnahmen sind zu ergreifen, wenn wissenschaftliche Gutachten ergeben, dass ein Bestand gefährdet ist.

Maßnahmen für Scholle, Flunder, Steinbutt und Glattbutt, die als Beifang gefangen werden

Geht aus wissenschaftlichen Gutachten hervor, dass Abhilfemaßnahmen erforderlich sind, um zu gewährleisten, dass die Schollen-, Flunder-, Steinbutt- oder Glattbuttbestände in der Ostsee, die als Beifang gefangen werden, gemäß den Zielen der GFP bewirtschaftet werden, wird der Kommission die Befugnis übertragen, delegierte Rechtsakte zu unter anderem folgenden Aspekten zu erlassen:

• Merkmale von Fanggeräten, insbesondere Maschenöffnung, Hakengröße, Konstruktion der Fanggeräte, Garnstärke, Größe der Fanggeräte oder Einsatz von Selektionsvorrichtungen;
• Einsatz von Fanggeräten, insbesondere Stellzeiten und Einsatztiefe von Fanggeräten;
• Verbot oder Beschränkung der Fangtätigkeiten in bestimmten Gebieten;
• Verbot oder Beschränkung der Fangtätigkeiten oder des Einsatzes bestimmter Fanggeräte zu bestimmten Zeiten;
• Mindestreferenzgrößen für die Bestandserhaltung.

Sonstige Bestimmungen

Der Plan sieht außerdem Folgendes vor:

• Erlass delegierter Rechtsakte durch die Kommission über Ausnahmen von der Anwendung der Pflicht zur Anlandung, insbesondere für Arten, bei denen hohe Überlebensraten wissenschaftlich nachgewiesen sind;
• technische Maßnahmen durch delegierte Rechtsakte, insbesondere zum Schutz von laichenden Fischen und juvenilen Fischen oder zur Verbesserung der Selektivität;
• Verbot jeglichen Fischfangs vom 1. Mai bis zum 31. Oktober in bestimmten Gebieten.

Die betroffenen EU-Länder (Dänemark, Deutschland, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Finnland und Schweden) können gemeinsame Empfehlungen vorlegen, in denen sie die Kommission ersuchen, einen delegierten Rechtsakt zu erlassen.

Die Kommission bewertet den Plan alle fünf Jahre und erstattet dem Europäischen Parlament und dem Rat Bericht über die Ergebnisse und die Auswirkungen des Plans auf die Bestände, auf die die Verordnung Anwendung findet, und auf die Fischereien, die diese Bestände befischen.