EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014DC0243
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the implementation of the Regulation (EC) No 295/2008 of the European Parliament and of the Council concerning structural business statistics
BERETNING FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET om gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 295/2008 om statistik over erhvervsstrukturer
BERETNING FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET om gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 295/2008 om statistik over erhvervsstrukturer
/* COM/2014/0243 final */
BERETNING FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET om gennemførelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 295/2008 om statistik over erhvervsstrukturer /* COM/2014/0243 final */
Indhold 1............ INDLEDNING.. 3 1.1......... Forordning om statistik over
erhvervsstrukturer 3 1.2......... Indhold af de vigtigste datasæt 3 1.3......... Erhvervsstrukturstatistikkernes
tilgængelighed. 4 1.4......... Publikationer i 2012 og 2013. 5 2............ FORORDNINGENS VIRKEMÅDE OG
DATASÆTTENES RELEVANS. 5 2.1......... Dataenes tilgængelighed og fuldstændighed. 5 2.2......... Regler om fortrolighed og gennemførelsen
heraf. 7 2.3......... Erhvervsstrukturstatistikkernes
anvendelighed. 8 3............ NØJAGTIGHED.. 9 4............ KOHÆRENS OG SAMMENLIGNELIGHED.. 9 4.1......... Kohærens. 10 4.2......... Sammenlignelighed. 10 5............ FRISTER FOR INDBERETNING AF DATA.. 10 6............ TILGÆNGELIGHED OG KLARHED.. 11 7............ OVERHOLDELSE AF FORORDNING NR.
295/2008. 11 8............ BYRDEN FOR VIRKSOMHEDERNE OG
FORANSTALTNINGER TIL NEDBRINGELSE HERAF 12 8.1......... Baggrund. 12 8.2......... Foranstaltninger til nedbringelse af
byrden for virksomhederne. 13 9............ FREMTIDIG UDVIKLING.. 14
1.
INDLEDNING
1.1.
Forordning om statistik over erhvervsstrukturer
I henhold til
artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr.
295/2008[1]
om statistik over erhvervsstrukturer (herefter benævnt "forordning nr.
295/2008") "forelægger [Kommissionen] senest den 29. april 2011 og
derefter hvert tredje år en beretning for Europa-Parlamentet og Rådet om de
statistikker, der er udarbejdet i henhold til denne forordning, navnlig om
statistikkernes kvalitet og byrden for virksomhederne". Denne beretning følger
op på beretningen[2]
fra maj 2011, der blev forelagt i henhold til artikel 14, stk. 1, i Rådets
forordning (EF, Euratom) nr. 58/97 (en tidligere forordning, som nu er afløst
af ovennævnte forordning nr. 295/2008). Denne beretning
giver et overblik over fremskridtene med hensyn til gennemførelsen af forordning
nr. 295/2008 på grundlag af endelige data for 2010, referenceåret, hvad angår
erhvervsstrukturstatistikker vedrørende: · tjenesteydelser · industrien · handel · bygge- og anlægssektoren · forretningsservice og · erhvervsdemografi. Den indeholder
oplysninger om de foranstaltninger, som Kommissionen har truffet for at sikre,
at der er adgang til europæiske erhvervsstrukturstatistikker af høj kvalitet,
og om medlemsstaternes gennemførelse af forordning nr. 295/2008. Den indeholder
desuden oplysninger om byrden for virksomhederne ved at tilvejebringe statistik
og de foranstaltninger, som Eurostat og medlemsstaterne har truffet for at reducere
denne byrde.
1.2.
Indhold af de vigtigste
datasæt
Erhvervsstrukturstatistikker
giver overordnet set et detaljeret billede af de europæiske virksomheders og
forskellige sektorers struktur, udvikling og karakteristika og yder et vigtigt
bidrag til forskellige andre områder som nationalregnskab, konjunkturstatistik
og virksomhedsregistre. Dataene dækker
generelt alle sektorer undtagen landbrugssektoren og personlige tjenester. Data
indsamles på grundlag af følgende variabler: · outputrelaterede variabler (f.eks. omsætning og værditilvækst) · inputrelaterede variabler vedrørende arbejdskraftinput (f.eks.
beskæftigelse og arbejdstimer), input af varer og tjenester (f.eks. indkøb i
alt) og kapitalinput (f.eks. investeringer i materielle anlægsaktiver) og · erhvervsdemografiske variabler (f.eks. population af aktive
virksomheder, antal nye virksomheder oprettet og antal virksomheder lukket). Endvidere er
flere andre vigtige indikatorer afledt af ovennævnte i form af forholdstal for
bestemte pengevariabler eller per capitaværdier. Alle medlemsstater
indsender flere datasæt i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr.
251/2009[3].
De vigtigste datasæt er følgende: · årlige virksomhedsstatistikker (alle variabler offentliggøres for hvert
land på firecifret niveau (undergrupper) i NACE rev. 2[4]) · årlige virksomhedsstatistikker efter størrelseskategorier (alle
variabler offentliggøres for hvert land på trecifret niveau (grupper) i NACE rev.
2, hvor størrelseskategorien afgøres af antal beskæftigede) · årlige regionale statistikker (fire variabler offentliggøres pr. NUTS-2
region på tocifret niveau (hovedgrupper) i NACE rev. 2) og · årlige demografiske statistikker efter retlig form eller antal
lønmodtagere (variablerne offentliggøres for hvert land på firecifret niveau
(undergrupper) i NACE rev. 2). Hovedparten af
dataene indsamles af nationale statistiske kontorer på grundlag af statistiske
undersøgelser, virksomhedsregistre eller fra forskellige administrative kilder.
Medlemsstaterne anvender forskellige statistiske metoder alt efter datakilde,
f.eks. opregning, modelbaseret estimering eller forskellige former for imputation,
for at sikre kvaliteten af de udarbejdede erhvervsstrukturstatistikker. Der foretages
kvalitetskontrol af alle data indberettet af medlemsstaterne, inden de
offentliggøres på Eurostats websted.
1.3.
Erhvervsstrukturstatistikkernes
tilgængelighed
Alle data fra
medlemsstaterne for 2010, referenceåret, har sammen med de aggregerede EU-resultater
siden november 2012 været tilgængelige vederlagsfrit på Eurostats websted. Det
er let at finde erhvervsstrukturstatistikafsnittet på webstedet under emnet "Industry,
trade and services"[5]
eller via søgefunktionen[6].
1.4.
Publikationer i 2012 og
2013
Ud over at være
tilgængelige på Eurostats websted præsenteres resultaterne også i en række
artikler, der offentliggøres i det omstrukturerede afsnit om de europæiske
virksomheder på Statistics Explained[7].
Statistics Explained er baseret på web 2.0-wikiteknologi, og
hovedformålet er at forklare europæiske statistikker. Dette gøres ved at
præsentere data og fremhæve, hvad der er interessant eller overraskende, og
levere alle nødvendige baggrundsoplysninger. Erhvervsstrukturstatistikker
er også blevet anvendt i mange andre publikationer. I 2012 og 2013 blev der i
stort omfang ydet bidrag til Eurostat yearbook, Eurostat regional pocketbook og
Regional yearbook.
2.
FORORDNINGENS VIRKEMÅDE OG
DATASÆTTENES RELEVANS
2.1.
Dataenes tilgængelighed og
fuldstændighed
Tabel 1, 2 og 3 viser,
at de af medlemsstaterne indberettede data som helhed er nogenlunde
fuldstændige for alle erhvervsstrukturstatistikmoduler. Landene betragtes som "store",
"mellemstore" eller "små" på grundlag af deres andel af den
samlede merværdi i erhvervsøkonomien i hele EU. Manglende data
blev forklaret ved, at der var visse problemer ved beregningen af nogle
indikatorer, nogle data var ikke tilgængelige for referenceåret 2010, mangel på
datakilder til regionale data og data vedrørende "faglige enheder",
data forelå efter fristen for indberetning af data, eller der blev ikke
indberettet nulværdier. Landene har
lovet at indberette fuldstændige datasæt i forbindelse med den næste
indberetning (referenceåret 2011). Mængden af erhvervsstrukturstatistikker
på Eurostats websted var imidlertid begrænset som følge af, at nogle data er
fortrolige, især med hensyn til små lande. Tabel 1: Tilgængelighed og
fortrolighed for så vidt angår endelige data for 2010 vedrørende tjenesteydelser,
industrien, handel og bygge- og anlægssektoren, NACE rev. 2 Lande[8] || Indberettede celler i alt i procent i forhold til kravene i forordning nr. 295/2008 || Fortrolige celler i procent af indberettede celler Store lande || 94 || 10 Mellemstore lande || 92 || 15 Små lande[9] || 98 || 24 ALLE || 95 || 18 Resultaterne for
2010 for de 27 EU-medlemsstater og Norge viste en stigning på 5 % i
datatilgængeligheden i forhold til den foregående beretning til Europa-Parlamentet
og Rådet. Navnlig små lande indberettede flere data vedrørende de fire sektorer
i tabel 1. Datatilgængeligheden
var ligeledes meget god (95 %) for statistikker vedrørende forretningsservice
(tabel 2) og erhvervsdemografi (tabel 3). De små lande ydede også et vigtigt
bidrag til denne høje grad af tilgængelighed. Den
omstændighed, at nogle medlemsstater besluttede ikke at mærke værdierne af
nogle indikatorer som fortrolige i tilfælde, hvor de kunne have gjort dette,
bidrog også til den høje grad af datatilgængelighed. Tabel 2: Tilgængelighed og fortrolighed for så
vidt angår endelige data for 2010 vedrørende forretningsservice, NACE rev. 2 Lande || Indberettede celler i alt i procent i forhold til kravene i forordning nr. 295/2008 || Fortrolige celler i procent af indberettede celler Store lande || 100 || 0 Mellemstore lande || 97 || 10 Små lande || 90 || 15 ALLE || 95 || 11 Tabel 3: Tilgængelighed og fortrolighed for så
vidt angår endelige data for 2010 vedrørende erhvervsdemografi, NACE rev. 2 Lande || Indberettede celler i alt i procent i forhold til kravene i forordning nr. 295/2008 || Fortrolige celler i procent af indberettede celler Store lande || 99 || 10 Mellemstore lande || 91 || 12 Små lande || 98 || 13 ALLE || 95 || 12
2.2.
Regler om fortrolighed og
gennemførelsen heraf
Tabellerne i
afsnit 2.1 viser, i hvilket omfang fortrolighedsreglerne har begrænset adgangen
til data. Alle
medlemsstater har gennemført nogenlunde ens fortrolighedsregler, primært for at
undgå, at der offentliggøres data om en eller flere bestemte virksomheder. I
adskillige lande er denne beskyttelse suppleret med en
"dominansregel", i henhold til hvilken data ikke offentliggøres, hvis
én bestemt respondent tegnede sig for mere end en bestemt procentdel af
tallene. Procentsatserne varierer ganske lidt mellem medlemsstaterne. Procentdelen af
data, der er klassificeret som fortrolige, varierer fra 0 % til 24 %,
idet de højeste satser er registreret af mellemstore og små lande på grund af
ovennævnte regler. Fortrolighedsgraderne
for 2010 for statistikker vedrørende tjenesteydelser, industrien, handel og
bygge- og anlægssektoren var imidlertid 4 % lavere end i den
foregående beretning. Ud over de
fortrolighedsregler, der anvendes på data på landeniveau, var der også data på
EU-niveau, der ikke blev omfattet af de offentliggjorte statistikker for at
beskytte fortrolige nationale data. Reglerne for, under hvilke omstændigheder EU-totaler
ikke må offentliggøres, er fastsat i en fortrolighedsaftale (Confidentiality
Charter) med alle medlemsstaterne. Som et resultat
heraf kunne 8,3 % af de aggregerede EU-resultater for 2010, referenceåret,
for statistikkerne vedrørende tjenesteydelser,
industrien, handel og bygge- og anlægssektoren
ikke offentliggøres af fortrolighedshensyn. Omkring 14 %
af de aggregerede EU-resultater for forretningsservice og erhvervsdemografi
er ikke blevet offentliggjort af fortrolighedshensyn. Antallet og procentdelen
af fortrolige dataceller fremgår af tabellen nedenfor. Tabel 4: Hemmeligholdelse
af de vigtigste variabler i de årlige virksomhedsstatistikker, for hvilke EU-aggregater
for 2010 blev offentliggjort for alle niveauer i NACE rev. 2 Erhvervsstrukturstatistik-område || Antal dataceller i alt || Antal fortrolige dataceller || Fortrolige data (%) Tjenesteydelser || 5 569 || 679 || 12,2 Industrien || 8 008 || 457 || 5,7 Handel || 2 092 || 170 || 8,1 Bygge- og anlægssektoren || 732 || 56 || 7,7 I alt (tjenesteydelser, industrien, handel og bygge- og anlægssektoren) || 16 401 || 1 362 || 8,3 Forretningsservice || 151 || 21 || 13,9 Erhvervsdemografi || 18 532 || 2 700 || 14,6
2.3.
Erhvervsstrukturstatistikkernes
anvendelighed
En indikator for
erhvervsstrukturstatistikkernes anvendelighed er antallet af downloads fra
Eurostats websted. Tallene i tabellen nedenfor er for perioden oktober 2012 til
august 2013, hvor dataene for 2010 var tilgængelige. Tabel 5: Antal downloads Erhvervsstrukturstatistikområde || Antal downloads 127 574 Tjenesteydelser, industrien, handel og bygge- og anlægssektoren || 106 594 Industrien og bygge- og anlægssektoren || 59 540 Handel || 20 302 Tjenesteydelser || 13 885 Regionale data — alle sektorer || 12 867 Forretningsservice || 5 954 Erhvervsdemografi || 15 026
3.
NØJAGTIGHED
For at måle
nøjagtigheden af erhvervsstrukturstatistikker skal alle medlemsstater i henhold
til Kommissionens forordning (EU) nr. 275/2010[10]
hvert år indsende oplysninger til Eurostat om kvalitetsindikatorer som
variationskoefficienter. De skal også indsende en rapport om den metodologi,
der er anvendt til at indsamle og behandle dataene. På basis af oplysningerne
fra alle medlemsstaterne har Eurostat foretaget en evaluering for 2010, referenceåret,
hvoraf hovedparten indgår i denne beretning. Medlemsstaterne
kan frit vælge de mest effektive og virkningsfulde måder at indsamle og
behandle data på i overensstemmelse med de særlige nationale forhold (f.eks.
størrelseskategori, økonomisk aktivitet og regioner) og tilgængelige administrative
kilder. For kunne
evaluere kvaliteten af data på EU-niveau har Eurostat beregnet aggregerede
EU-variationskoefficienter på grundlag af de nationale variationskoefficienter
for seks variabler og for alle sektorer på etcifret niveau (hovedafdeling) i
NACE rev. 2. Tabel 6: Aggregerede EU-variationskoefficienter
(CV) for statistikker vedrørende tjenesteydelser,
industrien, handel og bygge- og anlægssektoren (%) 2010 || Andel af EU-variationskoefficienter (%) EU-variations-koefficienter[11] || Antal virk-somheder || Omsæt-ning || Værdi-tilvækst || Personale-udgifter || Bruttoin-vesteringer || Antal ansatte 0,0-0,5 || 69 || 62 || 69 || 85 || 0 || 100 0,6-1,5 || 23 || 31 || 31 || 8 || 31 || 0 1,6-2,5 || 8 || 0 || 0 || 8 || 31 || 0 >2,5 || 0 || 8 || 0 || 0 || 38 || 0 Det
fremgår af tabellen ovenfor, at de aggregerede EU-variationskoefficienter for
variablerne i de fleste tilfælde ligger under 1,5, med undtagelse af variablen
"bruttoinvesteringer", hvor koefficienterne hovedsagelig ligger
mellem 0,6 og 2,5. Generelt er
variationskoefficienterne lavere for industrien og lidt højere for bygge- og
anlægssektoren, handel og tjenesteydelser.
4.
KOHÆRENS OG
SAMMENLIGNELIGHED
Som nævnt
ovenfor skal medlemsstaterne for hvert referenceår udarbejde en rapport med
oplysninger om den metodologi, der er anvendt til at indsamle og behandle
dataene.
4.1.
Kohærens
Kohærens er
udtryk for, i hvilket omfang statistikkernes korrekthed giver mulighed for at
kombinere data fra forskellige kilder. Eurostat ønsker derfor at undersøge,
hvilke lighedspunkter der er mellem erhvervsstrukturundersøgelser og andre
virksomhedsundersøgelser, og fastslå, i hvilket omfang de er konsistente. Erhvervsstrukturstatistikker
kan anvendes ved siden af statistikker fra en række andre kilder, f.eks.
virksomhedsregistre, nationalregnskab, lønomkostningsundersøgelser,
arbejdsstyrkestatistik, erhvervsdemografi og konjunkturstatistik. En analyse af
kohærensen mellem erhvervsstrukturstatistikker og de andre statistiske kilder
viste en række forskelle både hvad angår data og anvendte metodologier. I
forbindelse med den enkelte statistiske kilde vælges den metodologi, der er
bedst egnet til den pågældende kildes formål, og der er derfor sædvanligvis metodologiske
forskelle mellem kilderne.
4.2.
Sammenlignelighed
Statistikker
vedrørende tjenesteydelser, industrien, handel og bygge- og anlægssektoren er
kun sammenlignelige over tid og på tværs af lande fra og med referenceåret
2005, da nogle lande gennemførte ændringer af metodologien og anvendelsesområdet
inden dette år. Gennemførelsen af den nye nomenklatur (NACE rev. 2) i 2008 forhindrer,
at der kan udarbejdes tidsserier i det pågældende år. Statistikker
vedrørende forretningsservice og erhvervsdemografi er sammenlignelige fra 2008,
hvor undersøgelsen blev obligatorisk.
5.
FRISTER FOR INDBERETNING
AF DATA
Fristerne for,
hvornår medlemsstaterne skal indberette data for referenceåret i henhold til forordning
nr. 295/2008, er følgende: · 10 måneder efter udgangen af året for foreløbige statistikker vedrørende
tjenesteydelser, industrien, handel og bygge- og anlægssektoren og · 18 måneder efter udgangen af året for endelige data for alle sektorer. For referenceåret
2010 indberettede 19 lande deres data rettidigt for alle
erhvervsstrukturstatistikområder. Nogle
medlemsstater blev indrømmet undtagelser fra bestemmelserne i forordning nr.
295/2008 for at gøre det muligt for dem at foretage de nødvendige tilpasninger
til deres nationale statistiske systemer. Estland og Frankrig blev indrømmet
fuldstændige undtagelser for statistikker vedrørende forretningsservice.
6.
TILGÆNGELIGHED OG KLARHED
Alle erhvervsstrukturstatistikker
er tilgængelige vederlagsfrit på Eurostats websted under emnet "Industry,
trade and services" sammen med detaljerede beskrivelser af de metodologiske
spørgsmål, der kan være af relevans for brugerne[12]. De nationale
statistiske kontorer offentliggør også erhvervsstrukturstatistikker på nationalt
plan, hvilket gøre dataene endnu mere lettilgængelige for brugerne.
7.
OVERHOLDELSE AF FORORDNING
NR. 295/2008
Medlemsstaternes
overholdelse af forordning nr. 295/2008 vurderes på grundlag af
fuldstændigheden af de indberettede data, antallet af versioner, der modtages
inden offentliggørelsen af de endelige data, og af, om dataene indberettes
inden for fristerne. Den samlede
overholdelse af forordningens krav for dataene for 2010 viser en forbedring i
forhold til vurderingen af overholdelsen i den foregående beretning. De fleste
lande indberetter nu data hurtigere, end det tidligere var tilfældet, selv om
nogle fortsat overskrider fristerne, hvilket forsinkede offentliggørelsen af
EU-aggregaterne. For hver
medlemsstat blev der indberettet i gennemsnit 1,4 dataversioner inden
offentliggørelsen af de endelige data. Tabel 7 viser en
samlet vurdering af overholdelsen for alle 27 EU-medlemsstater og Norge for
alle de områder, som var underlagt bestemmelserne i forordning nr. 295/2008 for
referenceåret 2010. Landene er omfattet
af én af fire kategorier alt efter graden af overholdelse af forordning nr.
295/2008: · SG = Særdeles god overholdelse. Alle
de krævede data (med enkelte undtagelser) er indberettet rettidigt (vurdering
på 90 % eller derover). · G = God overholdelse. Enkelte
elementer mangler, eller der er mindre forsinkelser i indberetningen (vurdering
på mellem 70 og 89 %). · D = Data foreligger delvist, men
der mangler væsentlige dele af de krævede oplysninger, eller fristerne
overholdes ikke (vurdering på mellem 10 og 69 %). · N = En betydelig del af dataene
mangler, eller der er betydelige forsinkelser i indberetningen (vurdering på
under 10 %). Tabel 7: Samlet vurdering af forordningens
overholdelse Lande || Generel vurdering AT, BE, BG, CZ, DE, EE, ES, FI, FR, HU, LT, LV, NO, PT, RO, SI, SK || SG CY, DK, IE, IT, LU, NL, PL, SE, UK || G EL, MT || D - || N Ovenstående tabel
viser, at de fleste medlemsstaters overholdelse var "særdeles god"
eller "god". Eurostat tog
skridt til at forbedre overholdelsen på to måder: ved at rapportere om den overvågning
af overholdelsen, der var foretaget, og ved at give medlemsstaterne et værktøj
til datavalidering. Eurostat fremsender
nu to gange om året en overholdelsesrapport til styringsgruppen for
statistikker over erhvervsstrukturer og en gang om året også en rapport til
direktørerne for statistikker over erhvervsstrukturer. I nogle tilfælde har
generaldirektøren for Eurostat også rettet skriftlig henvendelse til lederne af
de nationale statistiske kontorer. Eurostat har
undersøgt muligheder for at reducere antallet af dataversioner fra
medlemsstaterne inden offentliggørelsen af de endelige data og har udviklet et
datavalideringsværktøj, som medlemsstaterne kan anvende til at kontrollere
nøjagtighed og eventuel fortrolighed, inden dataene indberettes til Eurostat.
8.
BYRDEN FOR VIRKSOMHEDERNE
OG FORANSTALTNINGER TIL NEDBRINGELSE HERAF
8.1.
Baggrund
For at kunne
tilpasse sig en økonomi i stadig forandring og reagere hurtigt over for brugere
med et nyt behov for statistikker, efterhånden som situationerne opstår, søger Eurostat
til stadighed at afdække forskellige muligheder for at gøre det europæiske
statistiske system (ESS) mere fleksibelt med hensyn til erhvervsstrukturstatistikker. Foranstaltninger,
som kunne bidrage til at opnå et fleksibelt erhvervsstatistiksystem af høj
kvalitet, må imidlertid være underlagt de begrænsninger, der implicit følger af
målet om at reducere statistikbyrden for respondenterne, navnlig
virksomheder, og de færre ressourcer, som de nationale statistiske
kontorer råder over. Disse begrænsninger indebærer, at Eurostat skal tilstræbe
en rationel udvikling af erhvervsstatistikker ved at finde synergier,
prioritere og fokusere på europæiske mål. I
overensstemmelse med meddelelsen om en vision (KOM(2009) 404) er der iværksat
et projekt med henblik på at indføre en rammeforordning om integration af
erhvervsstatistikker (FRIBS), som vil forenkle udarbejdelsen af
erhvervsstatistikker ved at tilvejebringe en fælles infrastruktur og fastlægge konsistente
datakrav.
8.2.
Foranstaltninger til nedbringelse
af byrden for virksomhederne
Eurostat arbejder
løbende sammen med de nationale statistiske kontorer for at finde muligheder
for at reducere virksomhedernes byrde ved at forenkle datakravene og samtidig
sikre, at de tilgængelige statistikker opfylder brugernes behov. Efter flere
høringer af de vigtigste brugere af erhvervsstrukturstatistikker, både i og
uden for Kommissionen, har Eurostat afdækket en række muligheder for at
reducere byrden for de nationale statistiske kontorer og virksomhederne. Disse
foranstaltninger vedrører de krav, der pålægges virksomheder inden for
finansielle tjenesteydelser, de oplysninger, der kræves til flerårige
datasæt, og ophøret af anvendelsen af datasæt baseret på faglige enheder. Foruden
ovennævnte ændringer er listen over krævede variabler ved at blive
revideret, og der vil i den forbindelse blive taget hensyn til forslag fra
Udvalget for Det Europæiske Statistiske System vedrørende områder, som ikke
skal prioriteres. Nogle af de
foranstaltninger, som medlemsstaterne har truffet for at reducere byrden for
virksomhederne, vedrørte indsamlingen af erhvervsstrukturdata. Stikprøver
anvendes hyppigt af størstedelen af medlemsstaterne, og de har indført nye
stikprøvestrategier for at reducere både virksomhedernes byrde og de nationale
statistiske kontorers omkostninger. Endvidere har en
række lande udeladt små virksomheder af undersøgelserne og i stedet anvendt
administrative datakilder kombineret med skøn. Mange
medlemsstater foretrækker klart og i stigende grad at anvende administrative
data i stedet for undersøgelser. Der står imidlertid flere hindringer i vejen for
udelukkende at anvende administrative kilder, som normalt afviger fra
statistiske data, f.eks. med hensyn til de anvendte definitioner, formater,
koder og indberetningsprotokoller. De nationale statistiske kontorer arbejder
sammen med organerne med ansvar for administrative data i et forsøg på at
afhjælpe disse hindringer, hvilket vil gøre det muligt for dem i højere grad at
anvende administrative data og forenkle dataindsamlingsprocessen. Nogle
lande har udviklet og gennemført onlinesystemer til indsamling af årlige fiskale
og statistiske oplysninger. Disse systemer anvender moderne informationsteknologi
og kan forbedre dataenes kvalitet og reducere den tid, det tager at registrere
og behandle dem. Byrden for
virksomhederne tages i betragtning, hver gang der foretages ændringer i
datakrav og dataproduktionsprocesser. At producere erhvervsstrukturdata, som er
af høj kvalitet, og som opfylder brugernes behov på en omkostningseffektiv
måde, er dog fortsat den vigtigste målsætning.
9.
FREMTIDIG UDVIKLING
ESS undersøger
til stadighed mulighederne for at opfylde nye statistikbehov og samtidig
reducere byrden for respondenterne og omkostningerne ved at udarbejde
statistikker. Eurostat udviklede
et program for modernisering af den europæiske erhvervs- og handelsstatistik
(Meets)[13],
som strakte sig over seks år, fra 2008 til 2013. Det væsentligste resultat var
et forslag om praktiske skridt til at modernisere erhvervsstatistikkerne,
f.eks. ved at udvikle målindikatorer og foretage en revurdering af prioriterede
områder. Gennemførelsen af dette forslag vil kræve en betydelig indsats og
betydelige investeringer fra ESS i de kommende år. [1] Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 295/2008 af 11.
marts 2008 om statistik over erhvervsstrukturer (omarbejdning) (EUT L 97 af
9.4.2008, s. 13). [2] KOM(2011) 242 endelig. [3] Kommissionens
forordning (EF) nr. 251/2009 af 11. marts 2009 om gennemførelse og ændring af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 295/2008 for så vidt angår de
dataserier, der skal udarbejdes til statistikken over erhvervsstrukturer, og de
nødvendige tilpasninger efter revisionen af den statistiske
aktivitetstilknyttede produktklassifikation (CPA) (EUT
L 86 af 31.3.2009, s. 170). [4] Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006
af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for
økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr.
3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1). [5] http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database. [6] http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home. [7] http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Category:Structural_business_statistics. [8] For at begrænse byrden for virksomhederne og
omkostningerne for de nationale statistiske kontorer mest muligt, kan
medlemsstaterne mærke data til brug udelukkende som bidrag til EU-totalerne med
"CETO". Eurostat offentliggør ikke disse data, og de mærkes ikke som
"CETO", hvis de offentliggøres i medlemsstaterne. Kriterierne for
brugen af CETO-mærkning er baseret på medlemsstatens andel af den samlede
merværdi i erhvervsøkonomien i hele EU som følger: Store lande: DE, FR, IT, UK. Mellemstore lande: BE, DK, ES, GR, IE, NL, AT, PL, PT, FI, SE, NO. Små lande: BG, CZ, EE, CY, LV, LT, LU HU, MT, RO, SI, SK. [9] Dataene for Malta er fra 2009. [10] Kommissionens forordning (EU) nr. 275/2010 af 30. marts
2010 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
295/2008 for så vidt angår kriterier for evaluering af kvaliteten af statistik
over erhvervsstrukturer (EUT L 86 af 1.4.2010, s. 1). [11] Variationskoefficienterne blev beregnet for endelige data for 2010
for serie 1A, 2A, 3A og 4A (bilag I-IV) på etcifret niveau (hovedafdeling) i
NACE rev. 2. [12] http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home. [13] Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1297/2008/EF af 16.
december 2008 om et program for modernisering af den europæiske erhvervs- og
handelsstatistik (Meets) (EUT L 340 af 19.12.2008, s. 76).