Agentura EU pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (EU-OSHA)

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) 2019/126 o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (EU-OSHA)

CO JE CÍLEM TOHOTO NAŘÍZENÍ?

• Zrušuje a nahrazuje nařízení (ES) č. 2062/94, kterým byla v roce 1994 založena Evropská nadace pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (EU-OSHA).
• Upravuje pravidla týkající se agentury EU-OSHA tak, aby co nejvíce zohledňovalo jeho tripartitní charakter. Je řízena radou, jejímiž členy jsou zástupci:
  • vlád zemí EU,
  • zaměstnavatelů a zaměstnanců zemí EU – sociální partneři – a
  • Evropské komise.

KLÍČOVÉ BODY

Cíl

Cílem agentury EU-OSHA, jaké jedné z decentralizovaných agentur EU, je poskytovat orgánům a institucím EU, zemím EU, sociálním partnerům a dalším subjektům působícím v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci:

• relevantní technické, vědecké a hospodářské informace a
• kvalifikované odborné znalosti v uvedené oblasti za účelem zlepšení pracovního prostředí, pokud jde o bezpečnost a ochranu zdraví pracovníků.

Snaží se plnit tento cíl tím, že:

• prohlubuje a šíří znalosti,
• poskytuje podklady a služby pro tvorbu politik, včetně zjištění založených na výzkumu, a
• usnadňuje sdílení znalostí mezi zainteresovanými stranami na úrovni EU a na vnitrostátní úrovni.

Úkoly

Agentura EU-OSHA plně respektuje odpovědnost zemí EU a současně:

• shromažďuje a analyzuje technické, vědecké a hospodářské informace o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci v zemích EU s cílem:
  • zjišťovat rizika a osvědčené postupy, jakož i stávající vnitrostátní priority a programy,
  • poskytovat nezbytné informace pro priority a programy EU,
  • předávat tyto informace orgánům a institucím EU, zemím EU, sociálním partnerům a dalším stranám působícím v této oblasti,
• shromažďuje a analyzuje informace o výzkumu týkajícím se bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a o dalších výzkumných činnostech a šíří výsledky,
• podporuje spolupráci a výměnu informací a zkušeností mezi zeměmi EU, včetně informací o vzdělávacích programech,
• přispívá k provádění reforem a politik na vnitrostátní úrovni,
• shromažďuje a poskytuje relevantní informace pocházející z třetích zemí a mezinárodních organizací a jim určené,
• poskytuje informace o metodách a nástrojích určených k provádění preventivních činností, zjišťuje osvědčené postupy a podporuje preventivní opatření, přičemž věnuje zvláštní pozornost specifickým obtížím mikropodniků a malých a středních podniků,
• přispívá k rozvoji strategií a akčních programů EU,
• vytváří strategii pro vztahy s třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi,
• provádí informační a komunikační činnosti a kampaně.

Organizace

Agentura EU-OSHA, která má sídlo v Bilbau ve Španělsku, má správní radu a výkonnou radu, výkonného ředitele a síť.

Správní rada

• Skládá se:
  • z jednoho zástupce z každé země EU,
  • z jednoho člena zastupujícího organizace zaměstnavatelů z každé země EU,
  • z jednoho člena zastupujícího organizace zaměstnanců z každé země EU,
  • ze tří členů zastupujících Komisi,
  • z jednoho nezávislého odborníka jmenovaného Evropským parlamentem.
• Hlavními funkcemi rady je:
  • určovat strategické zaměření činností agentury EU-OSHA,
  • přijímat programový dokument agentury EU-OSHA,
  • přijímat rozpočet agentury EU-OSHA,
  • přijímat svůj jednací řád (včetně jednacího řádu výkonné rady), finanční pravidla, pravidla pro předcházení střetům zájmů a řešení těchto střetů a strategii boje proti podvodům,
  • jmenovat výkonného ředitele.

Výkonná rada

Výkonná rada je nápomocna správní radě tím, že:

• připravuje její rozhodnutí,
• sleduje, společně se správní radou, vhodná následná opatření na základě zjištění a doporučení plynoucích z interních či externích auditních zpráv, jakož i z vyšetřování, která provádí OLAF,
• poskytuje poradenství výkonnému řediteli při provádění rozhodnutí správní rady, aby posílila dozor nad správním a rozpočtovým řízením.

Výkonný ředitel

Výkonný ředitel nese odpovědnost za:

• řízení agentury EU-OSHA a provádění jejích úkolů a rozpočtu,
• vypracování návrhu programového dokumentu obsahujícího víceletý a roční pracovní program v souladu s nařízením (EU) č. 1271/2013 o finančním nařízení přijímaném subjekty EU.

Síť

Síť agentury EU-OSHA zahrnuje:

• hlavní prvky vnitrostátních tripartitních informačních sítí, včetně vnitrostátních organizací zaměstnavatelů a zaměstnanců,
• národní kontaktní místa (obvykle příslušný orgán v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v každé zemi EU).

Pracovní programy

Návrh programového dokumentu je před 31. lednem každého roku předložen správní radě ke schválení a poté Komisi, Evropskému parlamentu a Radě.

• Víceletý pracovní program stanoví:
  • celkové strategické plánování, včetně cílů,
  • očekávané výsledky a ukazatele výkonnosti,
  • plánování zdrojů včetně víceletého rozpočtu a zaměstnanců.
• Roční pracovní program musí být v souladu s víceletým pracovním programem a zahrnuje:
  • podrobné cíle a očekávané výsledky včetně ukazatelů výkonnosti,
  • popis činností, které mají být financovány, včetně plánovaných opatření, která mají za cíl zvýšit efektivitu,
  • vymezení finančních a lidských zdrojů přidělených na každou činnost,
  • případné činnosti související se vztahy s třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi.
• Oba programy se musí vyvarovat překrývání s prací jiných agentur EU. Agentura EU-OSHA koordinuje činnost úzce se dvěma dalšími tripartitními agenturami: s Evropskou nadací pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Eurofound) a Evropským střediskem pro rozvoj odborného vzdělávání (Cedefop). Pracuje též úzce s Poradním výborem pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci.

Rozpočet

Odhady všech příjmů a výdajů agentury EU-OSHA se vypracují pro každý rozpočtový rok a zanesou se do jejího rozpočtu. Rozpočet musí být vyrovnaný co do příjmů a výdajů.

• Jeho příjmovou stránku tvoří:
  • příspěvek ze souhrnného rozpočtu EU,
  • dobrovolné finanční příspěvky zemí EU,
  • poplatky za publikace a jakékoliv služby poskytované agenturou EU-OSHA,
  • příspěvky třetích zemí, které se podílejí na činnosti agentury EU-OSHA.
• Jeho výdajovou stránku tvoří:
  • odměny zaměstnanců,
  • správní výdaje a výdaje na infrastrukturu,
  • provozní výdaje.

Hodnocení

Do 21. února 2024 a poté každých pět let musí Komise zajistit provedení hodnocení, aby posoudila výsledky agentury EU-OSHA na základě jejích cílů, pravomocí a úkolů.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 20. února 2019.

KONTEXT

Další informace získáte zde:

• O agentuře EU-OSHA (EU-OSHA).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/126 ze dne 16. ledna 2019 o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (EU-OSHA) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2062/94 (Úř. věst. L 30, 31.1.2019, s. 58–73)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/127 ze dne 16. ledna 2019 o zřízení Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Eurofound) a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1365/75 (Úř. věst. L 30, 31.1.2019, s. 74–89)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/128 ze dne 16. ledna 2019 o zřízení Evropského střediska pro rozvoj odborného vzdělávání (Cedefop) a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 337/75 (Úř. věst. L 30, 31.1.2019, s. 90–105)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 328, 7.12.2013, s. 42–68)

Rozhodnutí Rady ze dne 22. července 2003, kterým se zřizuje Poradní výbor pro bezpečnost a zdraví při práci (Úř. věst. C 218, 13.9.2003, s. 1–4). Znění bylo znovu zveřejněno v opravené podobě (Úř. věst. C 205, 29.8.2006, s. 6)

Poslední aktualizace 27.03.2019