Решенията обхващат подписването и прилагането на споразумението за свободна търговия между Обединеното кралство и ЕС и държавите — членки на ЕС.
Споразумението e разработено така, че да надхвърля рамките на традиционно споразумение за свободна търговия и то осигурява стабилна основа за запазване на приятелските отношения и сътрудничеството в бъдеще. То отразява факта, че Обединеното кралство напуска системата от общи правила, надзор и механизми за правоприлагане и вече няма да се ползва от предимствата на единния пазар на ЕС.
С декларациите се представят политическите решения, договорени между двете страни по редица специфични въпроси и области на политиката.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Споразумението е разделено на 7 части, следвани от 3 протокола и приложения с над 600 страници.

Част 1: Общи и институционални правила

С тази част се определят целите на споразумението, правилата за допълващи споразумения между страните и институционалната структура, включително комитетите на Съвета за партньорство и работните групи, предназначени да осигурят правилното действие на споразумението.

Част 2: Търговия, транспорт, рибарство и други договорености

Тази част е разделена на няколко позиции:

1.Търговия — тази позиция обхваща редица области, в това число:

търговия със стоки — включително споразумение за нулеви тарифи или квоти за търгуваните стоки, взаимно признаване на програми за доверени търговци и правила за произход;
услуги и инвестиции — включва споразумение за равно третиране в Обединеното кралство на доставчиците на услуги и инвеститорите от ЕС и обратно;
електронна търговия — това включва премахване на неоснователните пречки пред електронната търговия, включително забрана на изисквания за локализиране на данни, и спазване на правилата за защита на данните;
енергетика — включва гаранции за сигурността на енергийните доставки, сътрудничество в областта на енергийните източници, разположени в Северно море, подлежащи на изпълнение ангажименти по Парижкото споразумение и недопускане на понижаване на ангажиментите по отношение на изменението на климата и ценообразуването на въглеродните емисии;
равнопоставени условия за открита и лоялна конкуренция и устойчиво развитие.

2. Въздухоплаване — споразумението включва:

неограничено движение от точка до точка между летища в ЕС и Обединеното кралство;
сътрудничество в областта на безопасността и сигурността на въздухоплаването и управление на въздушното движение;
правила за наземното обслужване и слотовете (недискриминация и достъп) и права на пътниците.

3. Автомобилен транспорт — споразумението включва:

неограничен достъп от точка до точка за превозвачи, пренасящи товари между ЕС и Обединеното кралство, и пълни права на транзитно преминаване през териториите на всяка страна;
правила относно условията на труд, пътна безопасност, лоялна конкуренция и равнопоставени условия по отношение на околната среда, социалните въпроси и конкуренцията.

4. Координация на системите за социална сигурност и визи за краткосрочни посещения — споразумението включва:

координация на някои обезщетения за социална сигурност (пенсии за старост и за преживели лица, предпенсионни обезщетения, здравни обезщетения, обезщетения за майчинство и обезщетения за гледане на дете от бащата; обезщетения за трудови злополуки), което улеснява работата в чужбина и запазване на правата;
клауза за недискриминация, която гарантира равно третиране на гражданите на ЕС по отношение на визите за краткосрочни посещения.

5. Рибарство — споразумението включва:

нови договорености, които гарантират устойчивото управление на споделените рибни запаси във водите на ЕС и Обединеното кралство, като се зачитат правата и задълженията на двете страни като независими крайбрежни страни;
преходен период от пет години и половина, през който се запазват правата на реципрочен достъп до рибните запаси във водите на всяка страна, с постепенно предаване на квотите на ЕС на Обединеното кралство.

Част 3: Правоприлагане и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси

Споразумението гарантира, че страните ще работят заедно по редица начини, включително:

продължаване на сътрудничеството между Обединеното кралство, Европол и Евроюст;
договорености за тясно сътрудничество между националните полицейски и съдебни органи на Обединеното кралство и държавите — членки на ЕС, включително и по отношение на предаването;
механизми за бърз обмен на резервационни данни на пътниците (PNR), ДНК данни, пръстови отпечатъци и данни за регистрация на превозни средства (договорености от Прюм) и на информация от регистрите за съдимост;
сътрудничество в областта на борбата с изпирането на пари и финансирането на тероризма.

Част 4: Тематично сътрудничество

Споразумението гарантира сътрудничество по някои други въпроси, включително:

трансгранични заплахи за здравната сигурност;
обмен на класифицирана информация и добри практики в областта на киберсигурността, включително възможност за Обединеното кралство да участва в Агенцията на ЕС за киберсигурност (ENISA).

Част 5: Участие в програми на ЕС, добро финансово управление и финансови разпоредби

Обединеното кралство ще участва в 5 програми на ЕС, отворени за държави извън ЕС (при условие че плати финансова вноска):

„Хоризонт Европа“ (научни изследвания и иновации);
Програмата за научни изследвания и обучение на Евратом;
ITER (експериментално съоръжение за термоядрен синтез);
„Коперник“ (система за наблюдение на Земята);
достъп до услугите на ЕС за спътниково наблюдение и проследяване (SST).

Част 6: Уреждане на спорове и хоризонтални правила

Ако не може да се намери решение на разногласие между страните, може да се сформира независим арбитражен съд, който да уреди въпроса чрез обвързващо решение. Този механизъм за уреждане на спорове обхваща повечето области на споразумението, включително еднаквите условия на конкуренция и рибарството.
Механизмът се допълва от механизми за правоприлагане и предпазни механизми, включително възможността за прекратяване на ангажиментите за достъп до пазара, напр. чрез повторно въвеждане на тарифи и/или квоти в засегнатите области.
И двете страни ще имат възможност да предприемат кръстосани ответни мерки*, ако другата страна не спази решение на независим арбитражен съд.
Всяко съществено нарушение на задължения, които се считат за „съществени елементи“ (борба с изменението на климата, зачитане на демократичните ценности и основните права и неразпространение на оръжия), може да доведе до спиране или прекратяване на цялото споразумение или на част от него.

Част 7: Заключителни разпоредби

Споразумението не се прилага за Гибралтар, нито за британските отвъдморски територии.
На всеки 5 години ще се извършва преглед на споразумението и всички допълващи споразумения.

Приложения и протоколи

Към споразумението има множество приложения, обхващащи въпроси като:

процедурния правилник на Съвета за партньорство и комитетите;
правилата за произход;
превозните средства, оборудването и частите за тях;
лекарствените продукти;
правилата за одобрените икономически оператори;
насоките за признаване на професионалните квалификации

Към споразумението има 3 протокола:

Протокол относно административното сътрудничество и борбата с измамите в областта на данъка върху добавената стойност и за взаимопомощта при събирането на вземания, свързани с данъци и мита — с този протокол се определят правилата и процедурите за сътрудничество в тази област.
Протокол относно административната взаимопомощ по митнически въпроси — целта на този протокол е да се даде възможност на двете страни да си помагат при гарантиране на правилното прилагане на митническото законодателство, и по-специално чрез предотвратяване, разследване и борба с операции, които нарушават това законодателство.
Протокол относно координацията на системите за социална сигурност — с този протокол се определят правилата за координация на:
- обезщетения за болест;
- обезщетения за майчинство и обезщетения за гледане на дете от бащата;
- обезщетения за инвалидност;
- обезщетения за старост.

Декларации

Декларациите обхващат широк кръг от въпроси, в това число:

регулаторно сътрудничество в областта на финансовите услуги;
борба с вредните данъчни режими;
парична политика и контрол на субсидиите;
автомобилни превозвачи на товари;
убежище и връщане;
различни аспекти на правоприлагането и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси;
обмен и защита на класифицирана информация;
участие на Обединеното кралство в програми на ЕС и достъп до услуги по програмите;
проект на протокол относно програмите и дейностите, в които ще участва Обединеното кралство.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ РЕШЕНИЯТА И СПОРАЗУМЕНИЕТО?

Решение (ЕС) 2020/2252 и Решение (Евратом) 2020/2253 се прилагат от 29 декември 2020 г.
След като Европейският парламент даде своето съгласие на 27 април 2021 г. и Съветът взе решение на 29 април 2021 г., Споразумението за търговия и сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство и Споразумението за сигурността на информацията влязоха в сила на 1 май 2021 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Споразумението за търговия и сътрудничество произтича от Споразумението за оттегляне, договорено между Обединеното кралство и ЕС, което влезе в сила на 1 февруари 2020 г. Споразумението за оттегляне обхваща въпроси като:

правата на гражданите — както на гражданите на ЕС, живеещи в Обединеното кралство, така и обратно;
въпроси, свързани с разделянето — стъпки за гарантиране на организираното оттегляне на ЕС;
преходен период от 1 февруари до 31 декември 2020 г. — за да се даде възможност за договаряне на споразумение за търговия и сътрудничество и през който Обединеното кралство беше третирано в повечето отношения като държава членка;
финансово споразумение — което гарантира, че Обединеното кралство ще зачита финансовите си задължения като държава членка.

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Кръстосани ответни мерки: ответни действия чрез средства като тарифи в един сектор на търговията, напр.селско стопанство, в отговор на нелоялни действия или нарушения на споразумения, засягащи търговията в друг сектор.

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Решение (ЕС) 2020/2252 на Съвета от 29 декември 2020 година относно подписването, от името на Съюза, и временното прилагане на Споразумението за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, от една страна, и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна, и на Споразумението между Европейския съюз и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия относно процедурите за сигурност при обмен и защита на класифицирана информация (ОВ L 444, 31.12.2020 г., стр. 2—10)

Решение (Евратом) 2020/2253 на Комисията от 29 декември 2020 година за одобряване на сключването от Европейската комисия на Споразумението между правителството на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия и Европейската общност за атомна енергия за сътрудничество относно безопасното използване на ядрената енергия за мирни цели и сключването от Европейската комисия, от името на Европейската общност за атомна енергия, на Споразумението за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, от една страна, и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна (ОВ L 444, 31.12.2020 г., стр. 11—13)

Декларации, посочени в Решението на Съюза относно сключването от името на Съюза на Споразумението за търговия и сътрудничество и на Споразумението относно процедурите за сигурност при обмен и защита на класифицирана информация (ОВ L 149, 30.4.2021 г., стр. 2549—2559)

Решение 2021/689 на Съвета от 29 април 2021 година за сключването, от името на Съюза, на Споразумението за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, от една страна, и Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна, и на Споразумението между Европейския съюз и Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия относно процедурите за сигурност при обмен и защита на класифицирана информация (ОВ L 149, 30.4.2021 г., стр. 2—9)

Известие относно влизането в сила на Споразумението за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, от една страна, и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна, и на Споразумението между Европейския съюз и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия относно процедурите за сигурност при обмен и защита на класифицирана информация (ОВ L 149, 30.4.2021 г., стр. 2560)

СВЪРЗАН ДОКУМЕНТ

Споразумение за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (ОВ C 384I, 12.11.2019 г., стр. 1—177)

последно актуализация 27.05.2021

Top

Choose the experimental features you want to try

Споразумение за търговия и сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство

РЕЗЮМЕ НА: