Ochrana práv detí – usmernenia z roku 2017

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Usmernenia EÚ o presadzovaní a ochrane práv dieťaťa (2017)

Článok 3 Zmluvy o Európskej únii

AKÝ JE CIEĽ TÝCHTO USMERNENÍ?

• Aktualizuje sa nimi prístup Európskej únie (EÚ) s cieľom zabezpečiť zohľadňovanie práv dieťaťa* vo všetkých vonkajších politikách a opatreniach EÚ. V tejto súvislosti sa v usmerneniach presadzuje perspektíva posilňovania systémov, z ktorej vychádzajú opatrenia, štruktúry a subjekty, ktoré je potrebné vytvoriť na ochranu všetkých práv všetkých detí.
• Zdôrazňuje sa v nich tiež potreba prístupu založeného na právach tak, ako sa to stanovuje v strategickom rámci EÚ pre ľudské práva a demokraciu z roku 2012. Tento prístup sa snaží o začlenenie noriem a zásad práv detí do navrhovania, vykonávania, monitorovania a hodnotenia všetkých politík a programov.
• Vychádzajú z Dohovoru OSN o právach dieťaťa a zohľadňuje sa v nich článok 3 Zmluvy o Európskej únii, v ktorom sa uvádza, že EÚ vo svojich vzťahoch so zvyškom sveta musí zabezpečiť, že bude potvrdzovať a podporovať svoje hodnoty a záujmy, najmä práva dieťaťa.

HLAVNÉ BODY

Pracovná skupina pre ľudské práva (COHOM) Rady je zodpovedná za podporu vykonávania usmernení.

Cieľom usmernení z roku 2017 (rovnako ako predchádzajúcich usmernení z roku 2007) je dosiahnuť to, aby práca všetkých úradníkov inštitúcií EÚ a krajín EÚ, pokiaľ ide o práva detí, bola menej improvizovaná.

Na dosiahnutie cieľa ochrany práv dieťaťa EÚ využíva operačné nástroje, ako sú:

• politické dialógy, ktoré zahŕňajú práva dieťaťa do rokovaní a diskusií s organizáciami a krajinami mimo EÚ;
• dialógy o ľudských právach, ktoré zdôrazňujú znepokojenie EÚ týkajúce sa porušovania ľudských práv v krajinách mimo EÚ a ktoré skúmajú ich riešenia;
• vyhlásenia a demarše (t. j. diplomatické predstavenia určitej otázky jednou vládou druhej vláde) s cieľom pripomenúť krajinám mimo EÚ nutnosť prijatia vhodných opatrení na ochranu dieťaťa;
• stratégie EÚ v oblasti ľudských práv a demokracie pre jednotlivé krajiny, ktoré poskytujú hĺbkovú analýzu situácie detí v danej krajine a stanovujú medzery a nutné opatrenia potrebné na ochranu práv detí;
• dvojstranná a viacstranná spolupráca s cieľom vypracovať programy humanitárnej a rozvojovej pomoci zamerané na práva dieťaťa;
• partnerstvá a koordinácia s medzinárodnými zainteresovanými stranami, ako sú OSN, regionálne organizácie, Európske fórum o právach dieťaťa, výskumné organizácie, organizácie občianskej spoločnosti a medzinárodné finančné inštitúcie;
• Stratégia „Obchod pre všetkých“, ktorá zabezpečuje, aby hospodársky rast sprevádzala sociálna spravodlivosť, rešpektovanie ľudských práv a ekologických noriem.

EÚ prijme konkrétne opatrenia na vykonávanie týchto usmernení, napríklad bude povzbudzovať krajiny mimo EÚ, aby:

• prijali národné stratégie v oblasti práv dieťaťa;
• navrhovali národné rozpočty s ohľadom na potreby detí, a to jasným vymedzením rozpočtových položiek v prospech detí, najmä detí z rizikových skupín;
• rozvíjali / posilňovali nezávislé inštitúcie v oblasti práv dieťaťa;
• zbierali a používali rozčlenené údaje, pretože ukazujú nerovnosť a diskrimináciu.

Medzi opatrenia EÚ patrí nasledovné:

• zabezpečiť, aby boli príslušní zamestnanci vyškolení v oblasti prístupu k rozvojovej spolupráci, ktorý by vychádzal z práv a zahŕňal všetky ľudské práva;
• vychádzajúc zo súboru nástrojov EÚ – UNICEF pre práva dieťaťa posilniť vo všetkých sektoroch tvorbu programov s ohľadom na potreby detí.

KONTEXT

• Mnohé deti sú vystavené najrôznejším hrozbám a nemajú možnosti prístupu k vzdelávaniu ani zdravotnej a sociálnej starostlivosti. Sú obeťami práce detí, násilia, sexuálneho zneužívania, chorôb a ozbrojených konfliktov a čelia diskriminácií, odsúvaniu na okraj a vylúčeniu. Dievčatám hrozia osobitné riziká, ktoré si vyžadujú osobitnú pozornosť.
• EÚ je kľúčovým hráčom ochrany ľudských práv (a najmä práv dieťaťa) na celom svete. Presadzuje ďalšie iniciatívy zamerané na zlepšenie situácie detí, ako sú ciele trvalo udržateľného rozvoja OSN.
• Ďalšie informácie:
  • Usmernenia EÚ o presadzovaní a ochrane práv dieťaťa (2017) (Rada).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÉ DOKUMENTY

Usmernenia EÚ o presadzovaní práv dieťaťa (2017) – Nezabudnúť na žiadne dieťa, Brusel, 2017

Konsolidované znenie Zmluvy o Európskej únii – Hlava I: Spoločné ustanovenia – Článok 3 (bývalý článok 2 ZEÚ) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 17)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Obchod pre všetkých - Na ceste k zodpovednejšej obchodnej a investičnej politike [COM(2015) 497 final, 14.10.2015]

Posledná aktualizácia 28.11.2017