Civielrechtelijke justitiële samenwerking en overeenkomsten met niet-EU-landen

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EG) nr. 662/2009 — Onderhandelingen over en de sluiting van overeenkomsten tussen EU- en niet-EU-landen betreffende het recht dat van toepassing is op verbintenissen uit overeenkomst en op niet-contractuele verbintenissen

WAT IS HET DOEL VAN DEZE VERORDENING?

• De verordening moet zorgen voor samenhang in het externe optreden van de EU op een gebied dat nu onder de exclusieve bevoegdheid van de EU valt.
• De verordening voorziet in een machtigingsprocedure voor een EU-land om een bestaande overeenkomst te wijzigen of om met een niet-EU-land over een nieuwe overeenkomst te onderhandelen en deze te sluiten met betrekking tot specifieke aangelegenheden betreffende het recht dat van toepassing is op verbintenissen uit overeenkomst en op niet-contractuele verbintenissen*. De procedure is aan strikte regels onderworpen en moet als uitzonderlijk worden beschouwd.

KERNPUNTEN

Toepassingsgebied: de verordening is van toepassing op overeenkomsten betreffende specifieke aangelegenheden die geheel of ten dele vallen binnen de werkingssfeer van Verordening (EG) nr. 593/2008 inzake het recht dat van toepassing is op verbintenissen uit overeenkomst (Rome I) en Verordening (EG) nr. 864/2007 betreffende het recht dat van toepassing is op niet-contractuele verbintenissen (Rome II)

Kennisgeving: wanneer een EU-land voornemens is onderhandelingen te openen teneinde een bestaande overeenkomst te wijzigen of een nieuwe overeenkomst te sluiten die binnen de werkingssfeer van deze verordening valt, stelt hij de Europese Commissie zo snel mogelijk voor de geplande aanvang van de formele onderhandelingen schriftelijk van dit voornemen in kennis.

Vertrouwelijkheid: de Commissie moet de informatie die het EU-land op verzoek verstrekt als vertrouwelijk behandelen.

Beoordeling: de Commissie moet:

• eerst nagaan of er in de komende 24 maanden geen relevant onderhandelingsmandaat met het oog op het sluiten van een overeenkomst op EU-niveau met het betrokken derde land is gepland;
• Indien dit niet het geval is, nagaan of het EU-land een specifiek belang heeft bij heeft de overeenkomst en dat de voorgenomen overeenkomst de doeltreffendheid van het EU-recht en het doel van het EU-beleid inzake buitenlandse betrekkingen niet ondermijnt, en
• zo nodig, aanvullende informatie vragen.

Machtiging tot onderhandelingen: indien aan de voorwaarden wordt voldaan, geeft de Commissie het EU-land een machtiging om de formele onderhandelingen over de overeenkomst te openen. De Commissie mag onderhandelingsrichtsnoeren voorstellen en verlangen dat in de geplande overeenkomst specifieke bepalingen worden opgenomen.

Deelneming: de Commissie kan als waarnemer deelnemen aan de onderhandelingen en wordt op de hoogte gehouden van de voortgang en de resultaten.

Bepalingen in de overeenkomst: indien gemachtigd moet de overeenkomst in ieder geval het volgende bevatten:

• de overeenkomst wordt geheel of gedeeltelijk beëindigd ingeval de EU en hetzelfde niet-EU-land later een overeenkomst sluiten over hetzelfde onderwerp, en
• dat een latere overeenkomst tussen de EU en het niet-EU-land over hetzelfde onderwerp onmiddellijk de relevante bepalingen van de overeenkomst vervangt.

Machtiging tot sluiting: vóór de ondertekening van de overeenkomst stelt het EU-land de Commissie in kennis van het resultaat van de onderhandelingen en doet haar de tekst van de overeenkomst toekomen voor machtiging tot sluiting nadat is nagegaan of aan alle voorwaarden is voldaan.

Weigering: de verordening beschrijft de procedure voor en de gevolgen van een weigering van de Commissie om onderhandelingen of sluiting van een overeenkomst te machtigen.

Toetsing en vervaldatum

De verordening vervalt drie jaar na de indiening door de Commissie — niet vóór 7 juli 2017 — van een verslag over de toepassing ervan. In dit verslag moet de Commissie aangeven of er op de vervaldatum van deze verordening een vervanging door een nieuwe verordening wordt aanbevolen.

Alle op de vervaldatum lopende onderhandelingen mogen worden voortgezet.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De verordening is vanaf 20 augustus 2009 van toepassing.

ACHTERGROND

Deze verordening moet worden gezien in de context van de exclusieve externe bevoegdheid van de EU voor deze civielrechtelijke gebieden. Vóór de goedkeuring van de relevante interne EU-verordeningen (Rome I en Rome II) sloten de EU-landen zelf op dit gebied overeenkomsten met niet-EU-landen.

Als onderdeel van de EU-benadering van justitiële samenwerking en overeenkomsten met niet-EU-landen in burgerlijke zaken, komt deze verordening samen met Verordening (EG) nr. 664/2009 betreffende de bevoegdheid, erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken, inzake ouderlijke verantwoordelijkheid en inzake onderhoudsverplichtingen, die op dezelfde dag in werking is getreden en op een soortgelijke procedure is gebaseerd.

Voor meer informatie, zie:

• Burgerlijke zaken en handelszaken (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EG) nr. 662/2009 van het Europees Parlement en de Raad van maandag 13 juli 2009 tot vaststelling van een procedure voor de onderhandelingen over en de sluiting van overeenkomsten tussen lidstaten en derde landen over specifieke aangelegenheden betreffende het recht dat van toepassing is op verbintenissen uit overeenkomst en op niet-contractuele verbintenissen (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 25-30)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EG) nr. 662/2009 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EG) nr. 664/2009 van de Raad van 7 juli 2009 tot vaststelling van een procedure voor de onderhandelingen over en de sluiting van overeenkomsten tussen lidstaten en derde landen betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken, inzake ouderlijke verantwoordelijkheid en inzake onderhoudsverplichtingen, en betreffende het toepasselijke recht op het gebied van onderhoudsverplichtingen (PB L 200 van 31.7.2009, blz. 46-51)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EG) nr. 593/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 2008 inzake het recht dat van toepassing is op verbintenissen uit overeenkomst (Rome I) (PB L 177 van 4.7.2008, blz. 6-16)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EG) nr. 864/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli 2007 betreffende het recht dat van toepassing is op niet-contractuele verbintenissen (Rome II) (PB L 199 van 31.7.2007, blz. 40-49)

Laatste bijwerking 06.12.2017