Túlzottdeficit-eljárás

A túlzottdeficit-eljárás célja, hogy az uniós országok korrigálják a deficit és/vagy az adósság túlságosan magas szintjét. Az Európai Bizottság túlzottdeficit-eljárást indíthat azon uniós országgal szemben, amely nem tartja tiszteletben az uniós országok költségvetési politikáinak koordinálására irányadó szabályokat tartalmazó Stabilitási és Növekedési Paktumot.

Túlzottdeficit-eljárás indítható különösen, amennyiben valamely uniós ország:

• megsérti a GDP 3%-ának megfelelő deficithatárt, vagy fennáll ennek a veszélye; vagy
• megsérti az adósságszabályt azáltal, hogy az államadósság szintje meghaladja a GDP 60%-át, és nem csökken kielégítő ütemben, ami azt jelenti, hogy az ország adósságszintje és a 60%-os referenciaszint közötti különbséget évente egy huszaddal kell csökkenteni (átlagosan 3 év alatt).

A Stabilitási és Növekedési Paktum célja a rendezett államháztartás biztosítása, és két ága van:

• a prevenciós ág, mely biztosítja, hogy az uniós országok költségvetési politikáját fenntartható módon irányítsák;
• a korrekciós ág, mely meghatározza, hogyan kell eljárniuk az országoknak abban az esetben, ha államadósságuk vagy költségvetési hiányuk túlzottnak bizonyul.

A túlzottdeficit-eljárást az Európai Unió működéséről szóló szerződés 126. cikke szabályozza, és ez az eljárás képezi a Stabilitási és Növekedési Paktum korrekciós ágának alapját.

Az euróövezet országai minden év áprilisában benyújtják stabilitási programjukat a Bizottságnak és a Tanácsnak, az euróövezeten kívüli országok pedig konvergenciaprogramot juttatnak el az említett intézményekhez. A stabilitási vagy konvergenciaprogramban szerepelnie kell az ország középtávú költségvetési céljainak, valamint az e célok teljesítésének módját ismertető információknak. Emellett a programban elemezni kell, hogy a főbb mögöttes gazdasági feltételezések változásai milyen hatást gyakorolhatnak az ország költségvetési helyzetére.

A programokat a Bizottság megvizsgálja. Amennyiben a kritériumok nem teljesülnek, a Tanács a Bizottság ajánlásai alapján túlzottdeficit-eljárást indít.

A túlzottdeficit-eljárás során az érintett országnak az általa vállalt korrekciós intézkedéseket és politikákat tartalmazó tervet kell benyújtania, a megvalósításra vonatkozó határidőkkel együtt. Az ajánlások alkalmazását elmulasztó euróövezeti országok bírsággal sújthatók.