Απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΩΝ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ:

Συμφωνία και απόφαση 2014/242/ΕΕ μεταξύ της ΕΕ και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων

Συμφωνία και απόφαση 2013/628/ΕΕ μεταξύ της ΕΕ και της Δημοκρατίας της Αρμενίας σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων

Συμφωνία και απόφαση 2013/521/ΕΕ μεταξύ της ΕΕ και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων βραχείας διαμονής

Συμφωνία και απόφαση 2007/340/ΕΚ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΩΝ ΣΥΜΦΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ;

• Οι συμφωνίες καθιερώνουν απλουστευμένες διαδικασίες ώστε να καταστεί ευκολότερη η διαδικασία έκδοσης θεωρήσεων βραχείας διαμονής (που δεν υπερβαίνουν τις 90 ημέρες ανά περίοδο 180 ημερών) στις ενδιαφερόμενες τρίτες χώρες και στους πολίτες αυτών και, σε ορισμένες περιπτώσεις, σε αμοιβαία βάση με τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Αποσκοπούν στη διευκόλυνση της ανθρώπινης επαφής ως σημαντική προϋπόθεση για τη σταθερή ανάπτυξη οικονομικών, ανθρωπιστικών, πολιτιστικών, επιστημονικών και άλλων δεσμών.
• Με τις αποφάσεις συνάπτονται οι διάφορες συμφωνίες εξ ονόματος της ΕΕ.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Τα κράτη μέλη της ΕΕ που καλύπτονται από τις εν λόγω συμφωνίες

• Οι συμφωνίες ισχύουν μόνο για ταξίδια βραχείας διαμονής στις χώρες του χώρου Σένγκεν. Τα 22 από τα 27 κράτη μέλη εφαρμόζουν το δίκαιο του Σένγκεν (κεκτημένο). Η Βουλγαρία, η Κροατία, η Κύπρος και η Ρουμανία δεν εφαρμόζουν ακόμη πλήρως το κεκτημένο του Σένγκεν, ενώ η Ιρλανδία διατηρεί ρήτρα εξαίρεσης. Η Ισλανδία, το Λιχτενστάιν, η Νορβηγία και η Ελβετία, παρόλο που δεν είναι μέλη της ΕΕ, ανήκουν στον χώρο Σένγκεν.
• Η Δανία και η Ιρλανδία διατηρούν ρήτρες εξαίρεσης στους τομείς της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης, και δεν αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη των εν λόγω συμφωνιών.

Υποχρεώσεις θεώρησης για υπηκόους τρίτων χωρών

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1806 καταργεί και κωδικοποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 539/2001. Ο κανονισμός απαριθμεί τις τρίτες χώρες οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση θεώρησης (παράρτημα II), καθώς και τις τρίτες χώρες οι υπήκοοι των οποίων πρέπει να αποκτήσουν θεώρηση για να ταξιδέψουν εντός του χώρου Σένγκεν.

Αμοιβαίες συμφωνίες για τους πολίτες της ΕΕ

Οι συμφωνίες για τους πολίτες του Αζερμπαϊτζάν, του Πράσινου Ακρωτηρίου και της Ρωσίας ισχύουν, σε αμοιβαία βάση, και για τους πολίτες της ΕΕ.

Δικαιολογητικά έγγραφα για τον σκοπό του ταξιδιού

Απαιτούνται τα κατάλληλα δικαιολογητικά έγγραφα ούτως ώστε να επιβεβαιωθεί ο σκοπός του ταξιδιού για τις διάφορες κατηγορίες αιτούντων θεώρησης στις οποίες, ανάλογα με τη χώρα, δύνανται να περιλαμβάνονται:

• στενοί συγγενείς των νοµίµως διαμενόντων: σύζυγοι, τέκνα (συμπεριλαμβανομένων των υιοθετημένων τέκνων), γονείς (συμπεριλαμβανομένων άλλων κηδεμόνων), παππούδες και εγγονοί·
• μέλη επίσημων αντιπροσωπειών·
• επιχειρηματίες και εκπρόσωποι επιχειρηματικών οργανώσεων·
• οδηγοί που παρέχουν διεθνείς υπηρεσίες μεταφοράς εμπορευμάτων και επιβατών·
• μαθητές, σπουδαστές και καθηγητές συνοδοί σε εκπαιδευτικά ταξίδια·
• άτομα που συμμετέχουν σε επιστημονικές, ακαδημαϊκές, πολιτιστικές ή καλλιτεχνικές δραστηριότητες·
• δημοσιογράφοι και μέλη της τεχνικής ομάδας που τους συνοδεύουν·
• συμμετέχοντες σε διεθνείς αθλητικές εκδηλώσεις και οι επαγγελματίες συνοδοί τους·
• συμμετέχοντες σε επίσημα προγράμματα ανταλλαγών αδελφοποιημένων πόλεων·
• άτομα που ταξιδεύουν για ιατρικούς λόγους και οι απαραίτητοι συνοδοί τους·
• επαγγελματίες που συμμετέχουν σε διεθνείς εκθέσεις, συνέδρια, συμπόσια, σεμινάρια ή συναφείς εκδηλώσεις·
• εκπρόσωποι οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που ταξιδεύουν για μετεκπαίδευση, σεμινάρια, συνέδρια και στο πλαίσιο προγραμμάτων ανταλλαγών·
• συγγενείς που ταξιδεύουν για νεκρώσιμες τελετές·
• επισκέπτες στρατιωτικών και πολιτικών νεκροταφείων·
• άτομα που ταξιδεύουν για τουρισμό.

Θεωρήσεις πολλαπλής εισόδου

Διαφορετικές απαιτήσεις ισχύουν για τις διάφορες κατηγορίες αιτούντων θεώρησης, με θεωρήσεις που ισχύουν έως και πέντε έτη μετά την έκδοσή τους. Γενικότερα, ανάλογα με τη χώρα, τα μέλη οικογενειών και οι επίσημοι επισκέπτες δικαιούνται θεωρήσεις με ισχύ τα πέντε έτη, ενώ οι άλλες κατηγορίες δικαιούνται θεωρήσεις οι οποίες ισχύουν από ένα έως και πέντε έτη.

Τέλη

Οι συμφωνίες προβλέπουν μείωση τελών για υπηκόους τρίτων χωρών, όταν αυτοί υποβάλλουν αίτηση για θεώρηση Σένγκεν. Εξαιρουμένης της συμφωνίας με το Πράσινο Ακρωτήριο, όλες οι άλλες προαναφερθείσες συμφωνίες για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων, ορίζουν το τέλος θεώρησης στα 35 ευρώ (ανά αίτηση). Επιπλέον, ανάλογα με το σκοπό του ταξιδιού τους, αρκετές κατηγορίες απαλλάσσονται από τα τέλη θεώρησης.

Αναχώρηση στην περίπτωση απώλειας ή κλοπής εγγράφων

Οι πολίτες οι οποίοι απώλεσαν τα έγγραφά τους ή τα έγγραφα των οποίων εκλάπησαν μπορούν να εξέλθουν από την εκάστοτε επικράτεια με βάση έγκυρα έγγραφα ταυτότητας που τους επιτρέπουν να διέλθουν τα σύνορα και τα οποία εκδίδονται από τις διπλωματικές ή προξενικές αρχές, χωρίς θεώρηση ή άλλη άδεια.

Παράταση της θεώρησης σε εξαιρετικές περιστάσεις

Για τους πολίτες οι οποίοι δεν μπορούν να εξέλθουν εντός του χρόνου που αναφέρεται στις θεωρήσεις τους λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων (ανωτέρας βίας), δύναται να παραταθεί η διάρκεια των θεωρήσεών τους δωρεάν ανάλογα με τη νομοθεσία των οικείων χωρών.

Διπλωματικά διαβατήρια

Οι κάτοχοι εγκύρων διπλωματικών διαβατηρίων μπορούν να εισέλθουν, να εξέλθουν και να διέλθουν από την επικράτεια των χωρών που καλύπτονται από τις εν λόγω συμφωνίες χωρίς θεωρήσεις. Η συμφωνία με το Πράσινο Ακρωτήριο προβλέπει την ίδια εξαίρεση και για τους κατόχους υπηρεσιακών διαβατηρίων (διαβατήρια που εκδίδονται για κρατικούς υπαλλήλους).

Για τις εν λόγω κατηγορίες κατόχων διαβατηρίων, η διαμονή εντός του χώρου Σένγκεν δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 90 ημέρες ανά διάστημα 180 ημερών.

Μεικτές επιτροπές

Μεικτές επιτροπές εμπειρογνωμόνων που συγκροτούνται από αντιπροσώπους της οικείας χώρας της ΕΕ και της τρίτης χώρας, παρακολουθούν την εφαρμογή των συμφωνιών.

Επιστροφή και επανεισδοχή

Οι εν λόγω συμφωνίες συνδέονται με τις συμφωνίες για την επανεισδοχή και διέπονται από κοινούς κανόνες για τη διαχείριση της επιστροφής των παράνομων μεταναστών.

Αναστολή της απλούστευσης των θεωρήσεων μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας

Μετά την επιδείνωση της κατάστασης που προκλήθηκε από τη στρατιωτική επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, η οποία επέφερε τη λήψη μιας σειράς περιοριστικών μέτρων (βλέπε σύνοψη) και δικαιολογεί μέτρα για την προστασία των θεμελιωδών συμφερόντων ασφαλείας της ΕΕ και των κρατών μελών της, η εφαρμογή της συμφωνίας για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων αναστέλλεται πλήρως για όλους τους πολίτες της Ρωσίας από τις 12 Σεπτεμβρίου 2022 [βλέπε απόφαση (ΕΕ) 2022/1500 του Συμβουλίου].

Η Επιτροπή επικαιροποίησε τις κατευθυντήριες γραμμές για την έκδοση θεωρήσεων που αφορούν ρώσους αιτούντες και τους ελέγχους των ρώσων πολιτών στα εξωτερικά σύνορα, συμπεριλαμβανομένων των ρώσων πολιτών που διαφεύγουν της στρατιωτικής κινητοποίησης. Οι κατευθυντήριες γραμμές καλούν τα προξενεία και τις συνοριακές αρχές των κρατών μελών να εφαρμόζουν αυξημένους και εξονυχιστικούς ελέγχους ασφαλείας κατά την έκδοση θεωρήσεων, καθώς και αυστηρότερους συνοριακούς ελέγχους, σεβόμενοι παράλληλα την πολιτική της ΕΕ για παροχή ασύλου σε όσους έχουν πραγματική ανάγκη διεθνούς προστασίας (βλέπε τις κατευθυντήριες γραμμές και την ανακοίνωση σχετικά με την παροχή κατευθυντήριων γραμμών για την έκδοση θεωρήσεων που αφορούν ρώσους αιτούντες).

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΙΣΧΥΟΣ

Χώρα	Ημερομηνία έναρξης ισχύος της συμφωνίας	Ημερομηνία εφαρμογής της απόφασης
Αζερμπαϊτζάν	1 Σεπτεμβρίου 2014	14 Απριλίου 2014
Αρμενία	1 Ιανουαρίου 2014	22 Οκτωβρίου 2013
Πράσινο Ακρωτήρι	1 Δεκεμβρίου 2014	7 Οκτωβρίου 2013
Ρωσία	1 Ιουνίου 2007	19 Απριλίου 2007

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Οι συμφωνίες για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων που συνήφθησαν από την ΕΕ με τις ακόλουθες τρίτες χώρες, δεν ισχύουν πλέον για τους κατόχους βιομετρικών διαβατηρίων από τις χώρες οι οποίες έχουν μεταγενέστερα απαλλαχθεί από την υποχρέωση θεώρησης: Αλβανία, Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Γεωργία, Μολδαβία, Μαυροβούνιο, Βόρεια Μακεδονία, Σερβία και Ουκρανία.

Για περισσότερες πληροφορίες, βλέπε:

• Πολιτική για τις θεωρήσεις (Ευρωπαϊκή Επιτροπή)
• Επιστροφή και επανεισδοχή (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ

Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων (ΕΕ L 128 της 30.4.2014, σ. 49-60).

Απόφαση 2014/242/ΕΕ του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων (ΕΕ L 128 της 30.4.2014, σ. 47-48).

Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Αρμενίας σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων (ΕΕ L 289 της 31.10.2013, σ. 2-11).

Απόφαση 2013/628/ΕΕ του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2013, για τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Αρμενίας σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων (ΕΕ L 289 της 31.10.2013, σ. 1).

Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων βραχείας διαμονής στους πολίτες της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 282 της 24.10.2013, σ. 3-12).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της συμφωνίας έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό έγγραφο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

Απόφαση 2013/521/ΕΕ του Συμβουλίου, της 7ης Οκτωβρίου 2013, σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων βραχείας διαμονής στους πολίτες της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 282 της 24.10.2013, σ. 1-2).

Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων στους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ΕΕ L 129 της 17.5.2007, σ. 27-34).

Απόφαση 2007/340/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Απριλίου 2007, για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων βραχείας διαμονής (ΕΕ L 129 της 17.5.2007, σ. 25-26).

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Απόφαση (ΕΕ) 2022/1500 του Συμβουλίου, της 9ης Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με την εν όλω αναστολή της εφαρμογής της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων στους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ΕΕ L 234I της 9.9.2022, σ. 1-3).

Κανονισμός (ΕΕ) 2019/592 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Απριλίου 2019, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1806 περί του καταλόγου τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών, και του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτή, όσον αφορά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση (ΕΕ L 103I της 12.4.2019, σ. 1-4).

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1806 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, περί του καταλόγου τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών, και του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτή (κωδικοποίηση) (ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 39-58).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Οδηγία 2008/115/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με τους κοινούς κανόνες και διαδικασίες στα κράτη μέλη για την επιστροφή των παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών (ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 98-107).

Ενημέρωση σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Αζερμπαϊτζάν για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων (ΕΕ L 215 της 21.7.2014, σ. 1).

Ενημέρωση σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Αρμενίας για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων (ΕΕ L 334 της 13.12.2013, σ. 1).

Ενημέρωση σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων βραχείας διαμονής στους πολίτες της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 321 της 7.11.2014, σ. 1).

Ενημέρωση σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων για τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ΕΕ L 173 της 3.7.2007, σ. 34).

τελευταία ενημέρωση 14.09.2022