KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

Namen Uredbe (EU) 2024/900 je prispevati k pravilnemu delovanju notranjega trga za politično oglaševanje ter podpirati odprto in pošteno politično razpravo. Uredba obravnava pomisleke v zvezi z informacijsko manipulacijo in tujim vmešavanjem v volitve ter obdelavo osebnih podatkov za namene političnega oglaševanja.

KLJUČNE TOČKE

Cilji

Uredba je zasnovana tako, da državljanom Evropske unije (EU) zagotovi boljši položaj za sprejemanje ozaveščenih odločitev na volitvah, tako da:
- jim olajša prepoznavanje političnih oglasov;
- jim pomaga razumeti, kdo stoji za njimi;
- omogoča, da vedo, ali so prejeli ciljno usmerjeno oglaševanje.
Zagotovil bo tudi, da bo politično oglaševanje spoštovalo pravico do varstva osebnih podatkov in bo zaščitilo svobodo mnenja in govora, kot je določeno v Listini EU o temeljnih pravicah.

Uredba temelji na obstoječi zakonodaji EU, zlasti na Uredbi (EU) 2016/679 (splošna uredba o varstvu podatkov) (glej povzetek) in Uredbi (EU) 2022/2065 (Zakon o digitalnih storitvah) (glej povzetek).

Področje uporabe

Pravila zajemajo preglednost in ciljanje političnega oglaševanja s strani političnega akterja, za njega ali v njegovem imenu. Zajemajo tudi kakršno koli takšno oglaševanje, ki lahko vpliva in je zasnovano tako, da vpliva na izid volitev ali referenduma, volilno vedenje ali zakonodajni ali regulativni postopek. Ta pravila veljajo na ravni EU, nacionalni, regionalni in lokalni ravni.
Obveznosti ne vplivajo na vsebino političnih oglasov niti na druge vidike političnega oglaševanja, kot je vodenje političnih kampanj, ki jih urejajo nacionalna pravila.
Vsebina pod uredniško odgovornostjo in stališča, izražena osebno, niso zajeta.

Glavni elementi

Politično oglaševanje mora biti jasno označeno kot tako in vsebovati informacije o tem, kdo ga je plačal, s katerimi volitvami, referendumom, zakonodajnim ali regulativnim postopkom je povezano in ali so bile uporabljene tehnike ciljanja ali prikazovanja oglasov.
Dodatne informacije, ki zagotavljajo širši kontekst za politično oglaševanje, kot so informacije o skupnih zneskih ali njihovem izvoru, so navedene v obvestilu o preglednosti, ki mora biti vključeno v vsak politični oglas ali pa mora biti iz njega enostavno dostopno.
Ciljanje ali prikazovanje političnega oglaševanja na spletu je dovoljeno samo pod strogimi pogoji:
- podatke je treba zbrati od posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki;
- podatki se lahko uporabljajo le, če je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, dal izrecno in ločeno soglasje za njihovo uporabo za politično oglaševanje;
- osebnih podatkov mladoletnih oseb ni dovoljeno uporabljati;
- posebnih kategorij osebnih podatkov, kot so podatki, ki razkrivajo rasno ali etnično poreklo ali politična prepričanja, ni mogoče uporabiti za profiliranje;
- uporaba osebnih podatkov, ki se nanašajo na posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ki je vsaj eno leto mlajši od starosti za volilno pravico, določeno z nacionalnimi pravili, je prepovedana.
Vsi spletni oglasi bodo na voljo v spletnem evropskem skladišču.
Prepovedano je politično oglaševanje sponzorjev iz držav zunaj EU v treh mesecih pred volitvami ali referendumom.

POVEZANI DOKUMENTI

Sodba Sodišča (veliki senat) z dne 4. julija 2023. Meta Platforms Inc in drugi proti Bundeskartellamt. Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Oberlandesgericht Düsseldorf. Predlog za sprejetje predhodne odločbe – Varstvo fizičnih oseb pri obdelavi osebnih podatkov – Uredba (EU) 2016/679 – Družbena omrežja – Zloraba prevladujočega položaja s strani upravljavca takega omrežja – Zloraba, ki vključuje obdelavo osebni podatki uporabnikov tega omrežja, kot je določeno v njegovih splošnih pogojih uporabe – Pooblastila organa države članice, pristojnega za konkurenco, da ugotovi, da obdelava ni v skladu s to uredbo – Uskladitev s pooblastili nacionalnih nadzornih organov za varstvo podatkov – člen 4(3) PEU – Načelo lojalnega sodelovanja – Člen 6(1), prvi pododstavek, točke (a) do (f) Uredbe 2016/679 – Zakonitost obdelave – Člen 9(1) in (2) – Obdelava posebnih vrst osebnih podatkov – Člen 4(11) – Pojem „privolitve“. Zadeva C-252/21.

Uredba (EU) 2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnem trgu digitalnih storitev in spremembi Direktive 2000/31/ES (Akt o digitalnih storitvah) (UL L 277, 27.10.2022, str. 1).

Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije ter o prostem pretoku teh oseb podatkov ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. No 45/2001 in Odločbe št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39).

Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1).

Nadaljnje spremembe Uredbe (EU) 2016/679 so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov I – Skupne določbe – člen 2 (UL C 202, 7.6.2016, str. 17).

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov II – Določbe o demokratičnih načelih – člen 10 (UL C 202, 7.6.2016, str. 20).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Prvi del – Načela – Naslov II – Splošne določbe – Člen 16 (prejšnji člen 286 PES) (UL C 202, 7.6.2016, str. 55).

Prečiščena različica Pogodbe o delovanju Evropske unije – Tretji del – Politike in notranji ukrepi Unije – Naslov VII – Skupna pravila o konkurenci, obdavčitvi in približevanju zakonodaje – Poglavje 3 – Približevanje zakonodaje – Člen 114 (prejšnji člen 95 TEC) (UL C 202, 7.6.2016, str. 94).

Transparentnost in ciljanje političnega oglaševanja

POVZETEK:

KAJ JE NAMEN TE UREDBE?

KLJUČNE TOČKE

Cilji

Področje uporabe

Glavni elementi

OD KDAJ SE TA UREDBA UPORABLJA?

OZADJE

GLAVNI DOKUMENT