Svetovalna misija EU za reformo sektorja civilne varnosti v Ukrajini (EUAM Ukraine)

KLJUČNE TOČKE

Mandat

EUAM Ukraine je neizvršna civilna misija skupne varnostne in obrambne politike, ustanovljena za:

• zagotavljanje izvajanja krovnega strateškega načrta za reformo celotnega sektorja kazenskega pregona v Ukrajini in njegovega akcijskega načrta ter drugih ustreznih reform v celotnem sektorju civilne varnosti, tudi z namenom učinkovitega boja proti organiziranemu in nadnacionalnemu kriminalu;
• podporo nemoteni ponovni vzpostavitvi funkcij ukrajinske vlade in pravne države na deokupiranih območjih;
• podporo razvoju učinkovitih zmogljivosti in zmogljivosti za integrirano upravljanje meja v Ukrajini, vključno s preprečevanjem in bojem proti vsem oblikam tihotapstva;
• prispevanje k mednarodnim prizadevanjem za zagotavljanje odgovornosti za mednarodna kazniva dejanja z zagotavljanjem podpore pri njihovem preiskovanju in pregonu.

Za dosego zgoraj navedenega mora EUAM Ukraine:

• usmerjati in svetovati ustreznim ukrajinskim organom na vseh ravneh pri vodenju in izvajanju reform v sektorju civilne varnosti, s poudarkom na izvajanju krovnega strateškega načrta, vključno z reformami, povezanimi s pristopom k EU;
• prispevati h krepitvi strateških in operativnih zmogljivosti ter zmogljivosti ukrajinskih organov kazenskega pregona, urada generalnega državnega tožilca, ukrajinske varnostne službe in drugih ustreznih ukrajinskih organov;
• podpirati ponovno vzpostavitev osrednje, regionalne in lokalne državne prisotnosti ter funkcij sektorja civilne varnosti na deokupiranih in sosednjih ozemljih;
• zagotoviti strateško svetovanje, usmerjanje in usposabljanje za reformo integriranega upravljanja meja v Ukrajini, vključno s pomorskimi vidiki, prispevati k boju proti vsem oblikam tihotapstva, korupciji, povezani z upravljanjem meja, organiziranemu kriminalu in nadnacionalnemu kriminalu;
• podpirati ukrajinske oblasti pri olajšanju preiskav in pregona mednarodnih kaznivih dejanj.

Preiskovanje in pregon mednarodnih kaznivih dejanj: Podpora EUAM Ukraine ukrajinskim organom

EUAM Ukraine zagotavlja podporo ukrajinskim organom, kot so urad generalnega državnega tožilca, regionalna javna tožilstva in organi kazenskega pregona, z namenom olajšanja preiskave in pregona vseh mednarodnih kaznivih dejanj, storjenih v okviru neizzvane in neupravičene vojaške agresije Rusije proti Ukrajini.

EUAM Ukraine ukrajinskim organom zagotavlja strateške nasvete o preiskovanju in pregonu mednarodnih kaznivih dejanj, o potrebnih spremembah ukrajinske zakonodaje in o povezani komunikacijski strategiji. Prav tako zagotavlja usposabljanje o drugih povezanih zadevah in lahko donira sredstva ali opremo ukrajinskim organom za olajšanje preiskav in pregona mednarodnih kaznivih dejanj.

EUAM Ukraine zagotavlja tesno sodelovanje z Mednarodnim kazenskim sodiščem, Agencijo Evropske unije za sodelovanje v kazenskem pravosodju (Eurojust) in državami članicami EU, ki neposredno podpirajo preiskovanje in pregon mednarodnih kaznivih dejanj v Ukrajini. Po potrebi se usklajuje z drugimi ustreznimi akterji.

Struktura poveljevanja

• Direktor civilnih zmogljivosti za načrtovanje in izvajanje operacij je poveljnik civilne operacije, ki:
  • poveljuje misiji in jo nadzira pod političnim nadzorom in strateškim vodenjem Političnega in varnostnega odbora in je splošno podrejen visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko;
  • poroča Svetu Evropske unije prek visokega predstavnika.
• Vodja misije:
  • je odgovoren za EUAM Ukraine, ji poveljuje in jo nadzira na območju operacij;
  • je neposredno odgovoren poveljniku civilne operacije in ukrepa v skladu z njegovimi navodili;
  • se usklajuje z delegacijo EU v Ukrajini, da se zagotovi doslednost ukrepanja EU v Ukrajini.

Pregled

Strateško oceno EUAM Ukraine je treba izvesti do 31. decembra 2025.

Proračun

Sklep (SZVP) 2024/1353 o spremembi določa referenčni finančni znesek v višini 122,9 milijona EUR, namenjen kritju odhodkov, povezanih z EUAM Ukraine, za obdobje od 1. junija 2024 do 31. maja 2027.